砥砺奋进 建设富强驻马店

市人大代表在审议政府工作报告。首席摄影记者   王建成/摄

打造汝河“清水廊道”

□晚报记者   高琳琳

市人大代表侯蕴说，汝河作为淮河支流洪河的重要支流，发源于泌阳县五峰山，流经驿城区、遂平县、汝南县、平舆县、正阳县、新蔡县班台，与小洪河交汇后流入大洪河，与小洪河相汇前河长222.5公里，流域面积7376平方公里，是贯穿我市全境的一条重要河流，水质好，保护性开发利用价值高。

近年来，市委、市政府在加快经济发展的同时，高度重视生态环境修复和保护，全市生态环境日益改善。由于汝河河道长、流域广，打造汝河“清水廊道”需要多方联动、综合治理。

侯蕴建议由市委、市政府成立汝河“清水廊道”建设协调领导小组，对各县区的汝河治理进行统一领导、统一规划。建议市委、市政府协调各县区统筹利用各种资源，结合当前正在大力开展的水污染防治攻坚战，严格落实“河长制”，加大对汝河流域的综合治理力度。要将汝河河堤滩点经营权统一收回，积极推进土壤污染和水源污染治理，坚决杜绝使用农药化肥。

科学划定禁养区、关停“散乱污”企业，坚决打击向汝河流域直排、偷排以及在汝河流域偷采、盗采河砂的违法行为，保障水质安全。要以确保水质达标、治理黑臭水体、保障饮水安全为重点。大力开展汝河水体综合治理，确保水质达标。

结合国家森林城市创建，大力开展汝河流域生态廊道建设，建议各县区结合自身城市建设，按照高标准、高质量的要求，坚持“山水林田湖一个生命共同体”理念，着力打造汝河优良生态“清水廊道”。

为农产品价格上保险

□晚报记者   王   捷

土豆丰收了，价格却跌至谷底。大葱丰收了，低价也难销售……农民种地，甚至农业合作社种地，目前基本能保证旱了能浇，病了能治，技术性风险在可控范围，但是行情风险却是他们控制不了的，所以，经常出现丰收不增收的难堪局面，也挫伤了种植户的积极性。

“随着农业规模化经营的不断加快，种养大户、合作社、龙头企业等新型农业经营主体面临的风险仍较大。而驻马店又是个农业大市，有深厚的农业基础，在‘农’字上还有大文章可做。充分利用农业优势，拉长产业链，形成规模化、产业化经营，对富强驻马店建设，会起到很大的作用。”针对这种情况，市人大代表张宁说，农业保险在降低农业经营风险中可以发挥重要作用，目前，农业保险公司也有相关价格保险产品的预案。

张宁建议，为了降低新型农业主体的市场经营风险，深化农业供给侧结构性改革，政府除了引导合理的种养结构外，还要引导各农业保险公司加快推出农业价格保险，特别是小麦、玉米等大宗农产品的价格保险，相对稳定农产品价格。

对于积极参与产业精准扶贫的相关新型农业经营主体，给予一定比例的保费补贴，引导新型农业经营主体稳健经营，确保产业长效扶贫机制健康运行。

培育特色产业  壮大区域经济

□晚报记者   张丽丽

利用特色资源生产特色产品、形成特色产业，既是适应市场需求、提高竞争力、走特色发展之路的需要，也是实现科学发展、发展壮大区域经济的重要举措。近年来，我市各县区充分利用自然资源、农牧产品资源优势，实施资源转化，大力发展特色产业，各地逐步加大转型升级和延链补链发展步伐。

市政协委员吴卫东通过多方调研后，发现特色产业发展还存在一定的问题。为此他建议，发展壮大特色产业首先应加大政策扶持，研究制定“支持地方特色产业发展意见”等发展规划、扶持办法及配套措施，确立我市特色产业发展的思路和目标。

吴卫东说，可以根据各县区的发展规划现状、产业类别形态等，培育特色集群，如高起点规划产业园区，加快产业园区天然气、污水处理厂、信息网络等基础设施建设，提高园区承载能力；培育企业集团，对明显有优势、市场前景好、带动能力强的企业，要集中精力将其培育成国家、省、市级龙头企业；促进产业集聚，规划特色产业发展路线图，突出园区主导产业和特色，引导同类企业向同一产业园区聚集。

此外，还应强化自主创新，如加强与高校、科研院所的产、学、研合作，鼓励支持企业通过委托开发、联合开发、 共建研发机构，为地方特色产业发展提供技术支撑。此外，还要大力开展技术改造，运用高新技术嫁接改造传统产业，提高企业自主研发能力，鼓励企业加快向自主设计、自行生产、自主品牌方向转变。

“实施品牌战略，增强企业竞争意识、商标意识和品牌意识。”吴卫东说，这就要集中人、财、物着力培育发展一批在国内、省内知名的特色产品品牌，依托国内外知名企业的资本、技术、管理和市场渠道等，嫁接拓展一批特色产品，促使更多品牌走向国内外市场。

让市树市花形成产业链

□晚报记者   张丽丽

市政协委员常学斌说，香樟、紫薇分别是我市的市树、市花。经过几年努力，香樟树在我市栽种数量已首屈一指，紫薇在我市木本花卉中种植数量也最多。市树、市花产业的发展呈现出良好的势头，大大提升了我市的城市品位。然而，市树、市花目前在我市还停留在市区景观的应用上，还没有形成随处可见的突出地位。不仅以市树、市花，美化环境，还应充分利用其特点特性，大力挖掘、 发展，充分发挥其经济价值，使其成为促进我市经济社会发展的新增长点。

“因此，我建议效仿南阳市，将市树、市花做成一个产业链大力发展，并形成一定规模的繁育基地，更好地助力我市经济发展。”常学斌说，可以在我市城乡道路和庭院中，大量种植市树、市花，争取到处是香樟树、紫薇花，形成我市的特有景观，让人们进入市内就明显感受得到。

修好城间公路  促进经济发展

□晚报记者   高琳琳

公路网络使各个城市间形成了便利的交通网络，连接起了各个城市之间的商品相互交换和流通，促进了城市的工业转移、促进了城市一体化建设，更有利于城乡经济结构利益的发展。

市人大代表桂兆权说，上蔡县与遂平县接壤，人员来往频繁，从上蔡县城经上蔡县黄埠镇到达遂平县城之间的公路是两县间唯一的交通要道，更是上蔡群众上京港澳高速公路的必经之路。

由于近年来建筑业的蓬勃发展，大量运建筑材料的大货车穿梭在上蔡县黄埠镇到遂平县城之间的公路上，繁重的客流物流量造成该路段损坏严重。目前该路段多处路面坑坑洼洼，部分路段裂缝严重，混凝土路面成片成块下陷凸起，小型客车在部分路段几乎不能通行。

建议相关部门抓紧时间修筑上蔡县黄埠镇到遂平县城之间的公路，更好地促进当地的经济发展。

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