西平县全力招商打造三大主导产业发展

西平县产业集聚区所呈现的蓬勃气象，该县广大干群以争分夺秒的发展速度和催人奋进的跨越激情，真招商、大招商、招大商，做大做强主导产业，寻求突破谋发展。

今年上半年，全县共新引进招商引资项目43个，总投资21.3亿元，其中工业项目6个，第三产业项目37个。产业集聚区新入库规上企业31家，完成固定资产投资17.2亿元，同比增长16.7%；限上工业企业实现主营业务收入51.6亿元，增长27.6%。全县完成规上工业增加值20.1亿元，增长10.7%，增速居全市第一。

锁定目标、奋力跨越，“产业兴县”号角嘹亮

市委书记余学友在西平县调研时强调，西平县要把项目作为经济发展的生命线，推动经济转型发展、跨越发展。市委副书记、市长陈星也明确指出，西平县要发展、要突破，就必须加大工业投入力度。

做强产业、加快发展，是各级领导的重托，也是西平县委、县政府推进各项工作开展的基准点。

西平县委书记聂晓光说：“项目建设、招商引资是全县重中之重的一项工作。虽然招商难，但我们要用‘明知山有虎偏向虎山行’的勇气和毅力，真招商、大招商、招大商。”

以产业为支撑，以项目为牵引，西平县将2015年确定为“招商引资项目建设年”，建立了“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作机制，带动全县各级干部投身到倾力招商引资促发展上来。

为使招商引资、项目建设取得实效，该县在反复考量的基础上，拿出了精准实用的“顶层设计”，一项项具体举措随即实施。

采取驻地招商、以商招商等行之有效的招商方式，在广东深圳、中山、福建泉州、江苏昆山等地设立招商办事处，依托当地老乡和各类商会、协会，突出产业招商、精准招商、全民招商、以情招商。

在全县后备干部中挑选20人左右，重用后脱离原工作岗位，经培训后统一分配招商任务，一人一个项目，任务不叠加、不分摊，派驻重点区域，常年驻外招商。

由县主要领导带领县四个班子成员及部分乡镇、局委负责人，组成招商小分队，上半年共外出招商15次。

由县主要领导牵头，定期召开项目建设推进会，坚持分类推动原则，续建项目抓投产、签约项目抓开工、洽谈项目抓落地、储备项目抓招商，构建起投产一批、开工一批、签约一批、洽谈一批、储备一批的良性梯次发展格局。

心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，一心一意谋发展，齐心协力抓落实。西平广大干群通过实干、苦干、快干，终于用汗水换来了一份让人信心满满的项目建设成绩单：今年以来，全县共新引进招商引资项目43个，总投资21.3亿元，其中工业项目6个，第三产业项目37个。高科时代、子舟科技、中原渔具城等26个县属省、市重点项目，已完成投资28.7亿元，占年度投资计划的66%。

求新思变、抓纲带目，“三产强县”助力腾飞

“在经济发展新常态下，只有做足现有主导产业的转型升级功课，才能真正实现自身的可持续发展。”西平县委副书记、县长申保卫说。

今年以来，西平县抓纲带目，通过整合现有产业优势，重点培育、发展壮大机械电子制造产业、服装纺织产业、农副产品精深加工产业三大主导产业，形成了三足扛鼎之势。

在发展机械电子制造产业上，西平县攻难点、破瓶颈，立足现有产业，强化即融合又多元化这一发展思路。

该县按照“一主导三分支”（一主导，即机械电子制造主导产业；三分支，即畜牧养殖设备业、杆塔机械装备制造业、光电信息业）的途径，重点发展畜牧养殖设备制造业、电力杆塔机械装备制造业和光电信息业。

依托金凤牧业，该县整合畜牧养殖设备制造企业，绘制产业链图谱，加快了与西班牙、法国、荷兰等国际相关联企业的合作进程，并成功承办了2015中国国际畜牧机械产业联盟论坛，与西班牙金耐尔、法国多福瑞等11家国际知名企业达成战略合作关系，努力建成国际畜禽设备生产基地。

同时，该县以鼎力杆塔、凯威钢构等电力设备制造企业为龙头，进行战略重组，分工协作，集群发展。此外，依托光电信息产业园，积极培育光电信息等新兴产业，招大引强，发展新兴战略性产业。目前，该县已入驻光电信息企业12家。

在发展服装产业上，西平县依据本地人文底蕴、传统优势、现有基础和当前产业转移的大势，依托河南服装协会，通过嫘祖服装产业园这一平台，强化“互联网+”思维，打造完整产业链条，努力把西平打造成河南、全国乃至全世界最大的服装生产集散地。

目前，该县已经与中国纺织业联合会、河南服装协会分别签订了合作框架协议，合作共建规划了面积4平方公里的嫘祖服装新城。

据悉，如今，西平嫘祖服装新城产业规划已完成，规划区内道路正紧锣密鼓建设当中。

同时，为扩大服装产业的影响力，该县先后成功承办了2015西平·中国服装产业转移论坛、河南服装大会暨“互联网+”中国服装智造论坛；与广东、山东、江苏等5省6市服装协会，签订了战略合作框架协议；与江苏国泰力天集团、浙江奥奇利服饰、郑州梦舒雅等17家省内外知名服装企业，签订了投资意向协议。

在扶持壮大农副产品精深加工产业上，近年来，西平县充分挖掘“全 国粮食生产先进县”的资源优势，以鲁洲生物、天中生物、双成牧业、新益面粉等为龙头，加大扶持力度，壮大生产规模，依托资源优势抓转化，延伸产业链条抓增 值，在粮食主产区构筑工业蓝图，不仅有力推进了产粮冠军县的农业产业化进程，还加快了工业建设发展步伐，也为县域经济突破、培育新的经济增长点奠定了坚实 基础。

以产业为支撑，以项目为牵引，“三产强县”助推了西平县域经济的腾飞。今年上半年，该县农产品加工业产值22亿元，机械制造业产值3.5亿元，两个主导产业主营业务收入占全区主营业务收入超过88%，目前已形成主导产业鲜明、特色明显的产业发展格局。

精准帮扶、服务至上，“作风立县”高位求进

项目建设风生水起，是西平县广大干部锤炼过硬作风、实现工作提升，优化发展环境的必然结果。

“服务发展零距离，投资西平零障碍。”如今，响亮的口号在西平正变成各级各部门具体举措。

“你投资、我服务，你有难题、我帮助解决。”在招商引资中，该县坚决落实“两个零接触”，即在用地等方面，入驻企业不直接与群众接触；入驻企业在办理立项、规划、环评、用地等手续时，不与县相关职能部门接触，全程提供“保姆式”服务，形成“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

为减轻企业负担，优化发展环境，该县加大对乱执法、乱检查、干扰 企业生产经营等行为的查处力度，由纪检监察部门定期组织投资客商代表对有关职能部门服务质量进行问卷调查，对发现的突出问题责令及时整改。同时，严格实行 “一站式办公”“一条龙服务”，推行引资单位全程代办制，实现了行政审批零接触、零障碍、低成本、高效率。

面对今年经济下行的巨大压力，为帮助企业渡过难关，该县对企业实行科学精准帮扶，一厂一策，因厂施策，坚定企业发展信心，千方百计帮扶企业消除障碍，帮助企业扩大增量、盘活存量、提升质量。

为帮助企业解决融资难题，该县加强银企合作，出台方案，实施中小微企业金融培育规划，由县财政出资2000万元作为助保资金，与县里银行签署助保贷款协议，重点对有市场、有潜力的中小企业进行信贷支持。目前，该县已累计为集聚区企业融资6亿多元。

此外该县还实施三个“一千万”工程，县财政拿出3000万元扶持第三产业发展。

更为可喜的是，优化发展环境活动成为西平锤炼干部作风的良好载体。以工作作风的改进进一步优化发展环境，二者双向促进，相得益彰。

如今，在西平县，政风清正、民风和睦，“心齐事成”的氛围日益浓郁，全县干群紧紧围绕“团结奋进、再创辉煌”的总目标，正掀起西平发展“加速度”的浪潮。

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