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市委巡察组反馈巡察和巡察“回头看”情况

[摘要]市委巡察组向西平县等 8 个地方和单位 反馈巡察和巡察回头看情况 按照市委统一部署, 3 月 9 日 至 11 日,市委 5 个巡察组分别向西平县、市卫计委反馈了巡察回头看情况,向市民政局等 6 个单位反馈了四届市委第一轮巡察情况,市委巡察办负责同志参加巡察反...

市委巡察组向西平县等8个地方和单位

反馈巡察和巡察“回头看”情况

按照市委统一部署,3911日,市委5个巡察组分别向西平县、市卫计委反馈了巡察“回头看”情况,向市民政局等6个单位反馈了四届市委第一轮巡察情况,市委巡察办负责同志参加巡察反馈会,并对做好整改工作提出要求,被巡察地方和单位党组织主要负责同志分别作了表态发言。巡察和巡察“回头看”中发现8个地方和单位存在的问题主要有:

 

西平县

一是推进上轮巡察整改不到位,在重视程度上上面热、下面冷;在整改过程中重部署、轻落实;在整改成果上打折扣、搞变通,少数单位存在过关思想、侥幸心态,边整边犯。二是党的领导核心作用发挥不够,基层党组织的地位虚化,民主集中制落实不到位,好人主义盛行。三是贯彻落实上级重大决策部署有差距,落实中央和省委、市委关于脱贫攻坚、大气污染防治等方面的决策部署不够到位,部分项目未能按计划如期完成。四是党建工作存在薄弱环节,存在思想不够重视、组织不够健全、作风不够扎实、制度执行不力等问题,农村基层党建工作存在较大差距。五是组织人事工作不够规范,存在干部选拔任用程序不严谨、干部人事管理不严格、干部档案管理不规范等问题。六是违反中央八项规定精神问题仍然存在,便民服务效能低下,滥发补贴问题时有发生,部分单位公务接待费超支,文山会海现象依然严重,作风纪律有待进一步加强。七是违反财政法规行为依然突出,存在政府采购制度执行不严格、预算管理不规范、财务支出手续不合规等问题。八是全面从严治党的主体责任和监督责任落实不到位。

 

市卫计委

一是政治敏锐性不强,推动巡察整改不力,履行巡察整改主体责任和监督责任不到位,压力传导层层递减,举一反三、建章立制不到位。二是贯彻落实中央、省委、市委医改政策和精准扶贫政策不到位,公立医院综合改革进展缓慢,基层医疗机构基础设施建设不完善、人才匮乏,落实精准扶贫、分类救治政策不力。三是党的意识淡漠,党的建设缺失,党的组织机构不健全,党的组织生活制度落实不到位,党内政治生活不严肃,党费收缴不规范。四是执行组织纪律不严格,贯彻民主集中制原则不到位,干部选拔任用工作不规范,落实从严管理干部要求不力。五是招投标管理混乱,部分医疗机构与企业违规“跟标”、违规拨款问题严重,涉嫌利益输送;违反财经纪律问题突出。六是涉医贪腐问题依然存在,医务人员“吃回扣、收红包、私收费”现象仍在发生。七是“四风”问题禁而不绝,顶风违纪现象多发频发。八是纠正医疗行业不正之风乏力,过度诊疗、开大处方问题依然存在,部分药品和耗材价格虚高,行业监管不到位。九是机关作风散漫,工作纪律松弛。

 

市财政局

一是党建工作有待加强,执行“三会一课”不到位,基层党建存在虚化现象,党费管理不规范;党组落实党风廉政建设主体责任不够有力,纪检组履行监督责任不到位,风险防控工作不到位,聚焦主业不够;财政政策执行不到位,财政资金使用效益未充分发挥,预算编制不严密,资金分配把关不严,缺乏监管,政府采购政策执行不规范。二是存在三公经费支出超标准、财务支出不规范等问题;担保贷款存在财政资金流失风险;权力监督制约不力;家属院管理存在隐形福利。三是执行民主集中制原则不到位,部分干部人事管理不规范。四是作风建设不够深入,少数党员存在“官僚主义”现象,“中梗阻”现象依然存在;个别党员干部有违反生活纪律的行为;单位工作纪律松弛。

 

市粮食局

一是党建工作薄弱,民主生活会制度落实不到位,“两学一做”学习教育开展不够深入,党费交纳和使用不规范;落实“两个责任”不到位。二是违反中央八项规定精神问题屡有发生,部分班子成员办公用房面积超标准,违规发放奖金补助,公款购买礼品,少数党员干部涉嫌公款旅游;违规向下属单位摊派转嫁有关费用;对下属企业管理监督不严,下属企业违反廉洁纪律问题较为突出。三是执行民主集中制不到位。四是担当意识不强,为民服务意识弱化;机关工作纪律松弛。

 

市人社局

一是局党组开拓创新意识不强、担当意识不足,领导核心作用发挥不够充分;“两个责任”边界不清、责任不明,落实不到位,全面从严治党不力;基层党的建设薄弱,工作开展不严不实。二是民主集中制落实不到位;选人用人工作不规范,超编进人、混编混岗、擅设职位、超职配备等问题突出;档案管理人员配备严重不足,干部人事档案管理不够规范。三是滥发津贴、补贴、奖金等问题普遍存在;变相公款旅游问题时有发生;社保资金管理、小额贷款担保审批、公益性岗位设置等重点环节和关键岗位有权力寻租、利益输送空间,存在廉洁风险。四是作风纪律松弛,服务意识不强,党务政务公开不及时、不全面;局领导分工相互交叉,工作推进运转不畅,督促检查、跟踪问效不够;执行财务管理制度不严格。

 

市供销社

一是供销系统改革发展推进缓慢,党委领导核心作用发挥不够;“两个责任”落实不到位,全面从严治党不力;党的建设缺失,基层组织建设薄弱。二是执行民主集中制原则不到位;擅自增设内部机构,干部选调程序不规范;公益性岗位设置随意,人员管理使用混乱。三是违规发放奖金、津补贴;变相公款旅游问题突出;重要资金使用和重大项目投资有权力寻租、利益输送空间,存在廉洁风险。四是为民服务意识淡薄,关系群众切身利益问题解决不到位;社属企业存在经营不独立和违规经营问题;执行财务制度不严格。

 

市畜牧局

一是落实全面从严治党“上紧下松”,加强党风廉政建设“外紧内松”,落实“两个责任”“前紧后松”。二是存在制度执行不到位、党费收缴管理不规范、党支部设置不合理、科级干部缺配较多、干部人事档案管理不规范等问题。三是财务管理不严格;政府采购预算编制不准、程序执行不严;部分项目进度滞后,精细化管理不够,项目监管不力;畜牧执法缺乏主动性,检查的频度和执法的强度不够。四是存在作风不扎实、要求不严格、工作纪律松驰等问题。

 

市事管局

一是贯彻市委精神不及时,对党建工作不重视,宗旨意识不强,“两个责任”落实不力。二是组织生活不严肃,党员管理有盲区,党费管理不规范,干部纪律执行不严格,个别农业项目投资决策失误。三是财务管理不严,采购管理不当,所属公司管理不善。四是存在工作作风不实、内部管理不严、“四风”问题不同程度存在等问题。

同时,巡察期间巡察组还收到反映一些党员干部的问题线索,已按相关规定转市纪委、市委组织部和有关部门处理。


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