发布时间:2015-10-26 12:01 我来说说 我要投稿
抓还田 抓清运
平舆县转变思路为秸秆找出路
本报讯 (记者 王新军 通讯员 宋华勇 刘英明)在今年秋季禁烧工作中,平舆县切实抓还田、抓清运,把秸秆禁烧节点前移,变被动禁烧为主动禁烧,取得了较好成效。
强化宣传,转变干群思想。该县开辟禁烧专栏和专题节目,教育部门通过在校学生把《致家长的一封信》送到家家户户,每天向手机用户发送关于宣传禁烧内容的短信,对禁烧工作中涌现的先进乡镇(街道)、包村局委及先进个人进行大力宣传,树立典型,示范带动,同时对焚烧秸秆者严厉处罚并公开曝光。目前,共开办禁烧宣传专栏50期,悬挂横幅1000多条,出动宣传车400多辆,发送禁烧短信2万多条次。
综合利用,解决秸秆出路。该县按照大乡7万元、小乡5万元的标准,拿出200多万元,用于秸秆粉碎还田、秸秆清运的补贴和奖励。同时,对农户购买小型玉米秸秆还田机的县财政每台补贴500元,购买大型玉米秸秆还田机的县财政每台补贴1500元,全县共计补贴1000多部;对秸秆还田比例高且连片还田在5000亩以上的乡镇(街道),每片给予一定的奖补。鼓励和引导花花牛企业和金恒牧业及养牛大户,运用先进的实用技术,将秸秆转化为成本低廉的牲畜饲料,提高秸秆附加值。目前,花花牛企业已收储秸秆1.4万吨,其他肉牛养殖和山羊养殖青贮秸秆10万吨,消化了4万亩左右的秸秆。秋收期间,平舆县召开了两次秸秆还田工作现场会和两次农机深松整地现场会,引导广大农户购买和使用玉米收割机械、秸秆还田机械,结合深松、深耕技术将农作物秸秆及时粉碎还田。实施耕地保护与质量提升项目,向部分群众免费发放200吨、价值120万元的秸秆腐熟剂。今年秋季,平舆县玉米机收率在60%以上、玉米秸秆还田率在70%以上,从源头上解决了焚烧秸秆问题。
清运秸秆,减轻禁烧压力。一是定标准严管理。逐乡镇、逐村巡查,根据秸秆滞留情况,采取限时清运措施,制定了清运、处罚标准和检查、问责办法,并根据清运情况连续召开了3次推进会。包村责任人和村委负责人重点帮助工作人员解决群众不服从管理的问题,派出所负责批评、教育不服从管理的个别行为过激群众。对路边、地边、沟渠、坟头仍然滞留的秸秆,要求以村委为单位,提前组建收集、清运队,把秸秆及时清运到就近养殖场或收储点,不能运走的就地掩埋。二是抓落实重实效。10月18日,县三秋生产指挥部组织各乡镇党委书记对全县秸秆清运工作进行了第一次检查和点评,并安排部署了下一步秸秆禁烧和清运工作重点。截至10月22日,平舆县除个别乡镇(街道)滞留有少量秸秆外,大部分乡镇(街道)没有存量性秸秆,减轻了禁烧工作压力。
严防死守,遏制焚烧行为。在三秋生产指挥部统一领导下,实行县四个班子领导包乡镇(街道)、局委包重点村、乡镇(街道)领导包村的责任制,并组织乡镇机关、站所干部职工到村、到组包地块,确保秸秆禁烧监管工作措施落实到村组和每一个田块,真正实现了“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”的工作要求。县分包乡镇领导一线指挥,乡镇、局委包村干部第一时间入住到村,赢得了禁烧工作的主动权。全县各乡镇(街道)共组建巡查组和灭火队260多个,灭火队员2000多名,设立火情观察点300多个,建立了“全面覆盖、网格清晰、分级管理、层级负责、责任到人”的网格化属地管理体制,形成了秸秆禁烧的铁拳头。在行政区域上,重点抓好乡与乡、村与村的接合部等容易出现纰漏的地方;在时间节点上,重点抓好雨前、夜间以及“双节”期间的防范。五是严防死守。禁烧期间,包村干部节假日不休息,坚持24小时巡查和值班,实行人盯人、人盯地,协调配合,盯紧看牢,不留监管缝隙。
严格督察,强化纪律问责。一是加强督导。平舆县成立了由县委常委带队的3个督查组和由县纪委监察人员成立的3个调查处理组,全天候不间断下乡督察,做到有烟必查、有火必究。针对禁烧工作中出现的一些情况,县主要领导主持召开秸秆禁烧工作推进会,对禁烧工作再加压、再促进,个别工作开展不力的乡镇主要负责人在会上作了表态发言。二是严管重罚。对焚烧秸秆者动真格、不姑息,一经发现,由公安机关依法予以严惩,并在新闻媒体上公开曝光;对造成重大损失、构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任。目前,公安机关刑事拘留1人、治安处罚3人。三是兑现奖惩。出台了秸秆禁烧及综合利用工作奖惩意见,对辖区内没有出现焚烧秸秆现象的乡镇(街道)和包村局委给予表彰奖励;对工作不力、出现焚烧秸秆现象的乡镇(街道)给予经济处罚。
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