6月15日，县委常委、统战部长代元辉先后来到杨埠镇老任村、金庄村，检查第一书记到岗情况，实地了解、查看贫困户精准识别、建档立卡情况，听取镇村干部关于“三夏”生产、秸秆禁烧情况。在随后召开的脱贫攻坚推进工作座谈会上，代元辉听取了镇、村干部，第一书记、帮扶单位，以及帮扶企业有关情况汇报，对杨埠镇前一阶段的工作进行了充分肯定。同时，也指出了在精准识别、宣传公示、责任落实等方面存在的突出问题。代元辉指出，出现这些问题，究其原因，还是我们的一些干部思想认识不到位、工作标准不够高、政策方法不熟悉、工作作风不扎实等造成的。下一步，要落实好县委书记张怀德同志在全县脱贫攻坚工作推进会、县委传达贯彻全省脱贫攻坚第一次推进会议精神常委（扩大）会上的讲话要求，思想上要更重视，工作上要更扎实，责任上要更明确，扎扎实实把脱贫攻坚各项工作措施落到实处。
代元辉强调：一要在“扶持谁”上再抓实，牢牢在脱贫对象管理上精准着力。解决好“扶持谁”的问题，是脱贫攻坚的前提和基础。要进一步核实脱贫对象，在巩固原有建档立卡数据的基础上，扎实开展“回头看”工作，按照《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》提出“26365”中的精准识别六步工作法，准确定位“扶谁”，确保符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进，真正把全镇所有贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实。要利用好开展“回头看”的机会，进一步对贫困村、贫困户进行再分析、再研判，进一步找准致贫原因，因人施策，对症下药，真正做到致贫原因明、帮扶措施准。精准脱贫建档立卡是一项基础性工作，也是一个不断完善的过程，要进一步理顺管理机制，加强对贫困人口的识别建档和动态管理，特别要注重解决好对返贫群众重新纳入的问题，进一步健全档案资料。
二要在“谁来扶”上再抓实，牢牢在脱贫责任明确上精准着力。解决好“谁来扶”的问题，事关脱贫攻坚责任的落实。脱贫责任包含两个方面，一个是主体责任，脱贫攻坚的主体责任就是县、乡、村三级，乡镇就是党委书记和乡镇长，村里就是村党支部书记和村委主任。镇村干部在扶贫脱贫攻坚中承担着主力军作用，既要做“明白人”，更要做“实干家”，对脱贫攻坚要心中有数、手中有招，包括采取什么措施、发展什么产业、什么项目，每年要减少多少贫困人口、贫困对象，要清清楚楚、明明白白。一个是帮扶责任，就是要按照县级领导、帮扶单位、第一书记、帮扶企业“四位一体”帮扶机制要求，认真落实各级帮扶主体的责任。帮扶单位就是第一书记所在的单位，要认真落实帮扶责任，组建好帮扶工作队，建好帮扶工作台账，将干部帮扶户纳入干部年度考核，切实做到每个贫困户都有帮扶责任人。帮扶单位要发挥自身优势，积极为贫困村协调争取资金项目，加强贫困村硬件建设，完善贫困村基础设施建设。派驻贫困村的第一书记要按照县委要求，与原单位的工作彻底脱钩，到岗到位，这要作为一条纪律要求，必须严格执行。要深入贫困户进行走访，了解贫困户所需所求，积极为贫困户找出路找门路，制定出脱贫计划和措施。各帮扶企业也要积极履行社会责任，与贫困村搞好对接和沟通，采取产业帮扶、就业帮扶、商贸帮扶、基建帮扶、智力帮扶、捐赠帮扶、消费帮扶、旅游帮扶等多种形式，关心、支持、参与到脱贫攻坚工作中来，为贫困人口尽快脱贫提供更多机会，发挥更大作用，形成全社会广泛参与的大扶贫格局。
三要在“怎么扶”上再抓实，牢牢在脱贫措施落实上精准着力。解决好“怎么扶”的问题，是能否取得脱贫实效的关键。“开对药方子，才能拔掉穷根子”，能不能帮助贫困群众实现脱贫，关键还是看路子选得对不对、方法找得准不准，我们要根据中央的“五个一批”和省委的“五条路径”，结合具体情况，做到“一户一策”，精准滴灌。省委省政府出台的脱贫攻坚“5+5”办法和方案，既是脱贫政策的大全，也是解疑释惑的指南，更是一个红包大单，有很多的具体内容和针对性措施，大家要加强学习，尽快熟悉和掌握。“怎么扶”的问题上，还是要注重产业脱贫，充分发挥产业脱贫的“造血”功能，把产业脱贫作为精准扶贫、精准脱贫的着力点，以产业发展带动贫困群众脱贫致富。要依托资源，完善产业规划，坚持以市场为导向，选准脱贫产业，使每个贫困村都有一个主导或特色优势产业，有一个扶贫互助合作经济组织，帮助贫困群众谋发展、解难题。要创新思路，培育特色产业，采取“产业拉动、组织联动、企业带动”等方式，多渠道引导贫困农户进入产业链条，促进产业化经营与扶贫开发有效对接。要多措并举，增加群众收入，引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户建立利益联结机制，支持贫困户将土地、劳动力等生产要素和资金流转或入股参股到扶贫经济实体中获利分红。要一户一法，落实增收措施，充分利用贫困户土地、人力资源优势，通过技术培训、专业技术人员现场指导、生产能人帮带，利用信贷资金、扶贫直补资金、帮扶资金和贫困户自筹资金投入等，引导贫困群众发展多种产业、多种经营，不断提高收入水平。
座谈会后，代元辉对杨埠镇“两学一做”学习教育进行了检查指导，对该镇“两学一做”工作进展情况给予肯定，要求镇党委继续保持良好态势，加倍努力工作，实现进一步提升和发展。代元辉要求，杨埠镇要认真贯彻落实县委书记张怀德同志在全县“两学一做”学习教育推进会上的重要讲话精神，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性，努力营造浓厚的学习氛围，以饱满的热情投入到“两学一做”学习教育中来。要组织好引导全镇各级党组织结合自身实际，做到突出重点，敢于创新，在完成“规定动作”的同时，做好“自选动作”，打造特色，突出亮点。要通过“两学一做”学习教育，提升“精气神”，调动各级党组织凝聚力和战斗力，促进党建工作深入开展，进而推动全镇经济社会健康稳定发展。
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