我市深入开展“两学一做”学习教育综述

筑牢根基高扬旗帜 深“学”实“做”助推发展

——我市深入开展“两学一做”学习教育综述

记者 代建新

学党章党规、学系列讲话，做合格党员。自去年4月份，我市“两学一做”学习教育开展以来，市委认真贯彻落实中央和省委的部署要求，加强领导、精心组织、强力推进，

推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，学习教育坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，取得了明显成效，全市9000多个基层党组织、近27万名党员真学实做、学思践悟，有力推动了全面从严治党向基层延伸迈出坚实步伐，为推动全市经济社会持续健康较快发展提供了有力保障。

加强组织领导 扎实深入推进

市委把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务和党建“龙头”任务，摆上重要位置，认真贯彻中央和省委要求部署，完善常态化推进机制，以更高标准、更实举措推进学习教育。一是纳入党建工作领导小组体系。市委书记余学友同志主持召开常委会，专题研究部署“两学一做”学习教育，市委成立“两学一做”学习教育领导协调小组，组长由市委副书记担任，副组长由市委党建工作领导小组副组长担任，并按成员单位职责组建7个专项小组，出台《工作任务清单及责任分工》，细化76项具体任务，分解落实到各成员单位和基层党组织。二是纳入党建工作责任体系。把学习教育开展情况作为县、乡镇党委履行党建责任的重要内容，严格考察评价。首先作为政治巡察重点，纳入市、县两级党委巡察和基层党建工作督查考核。去年7月份，市委组织5个督查组，对9个县区开展了专题督查。同时，纳入基层党建工作述职评议考核，倒逼各级党组织履行主体责任、各级党组织书记担起第一责任人责任。三是纳入党建联系指导体系。实行了市级领导干部每人联系一个县区、乡镇、村、市直单位和企业，市直、县直单位分包联系基层党支部，市直、县直党员领导干部联系基层党员，结对督导指导。市级党员领导干部普遍到联系点调研指导2次以上，带动各级党员领导干部建立联系点3514个。市直、县直机关事业单位分包联系基层党支部，市直、县直机关党员干部联系基层党员，指导开展学习教育。四是用好巡察、督导力量。研究制订了《督导工作方案》，确定了12大项、45小项重点督导事项，列入巡察工作重要内容。市委派出8个巡察组，在对17个市直单位巡察中，把“两学一做”作为政治巡察的专项内容。同时，成立“两学一做”学习教育巡回检查组，由正处级领导干部任组长，明察暗访、引正纠偏、问效问责。在县区党委换届考察工作中，把督导“两学一做”学习教育作为重要任务，9个考察组对各县区“两学一做”开展情况进行了重点督查。换届考察结束后，考察组就地转变职能为换届风气督导组和“两学一做”督导检查组，继续对各县区“两学一做”进行深督实导。

坚持“三个强化” 务求常态长效

为强化“学”这一基础，各级党组织突出加强了经常性教育。全市已开展专题学习讨论6万多次，实现“不忘初心，重温入党志愿”支部活动全覆盖。一是健全市委中心组学习制度，每月开展一次学习研讨，带动各级党组织抓好学习教育。二是健全讲党课制度，党员领导干部带头讲党课，讲师团成员、先进模范到基层一线讲党课，举办“两学一做”微型党课授课比赛。三是搭建远程教育、手机、媒体“三端融合”学习平台，开通“驻马店党建”微信公众号，开办《党建直通车》电视栏目，针对流动党员建立支部党员微信群、网上党支部。

为强化“做”这一关键，我市以窗口单位和服务行业为重点，开展争创先锋标兵、“三亮”、“三比”、“三评”等活动，把党员身份亮出来，把党的牌子树起来，推进党群服务站建设、在职党员到社区报到为群众服务等工作，基层党员每半年列出为群众承诺的实事好事，公示公开、认真落实。我市还开展了“微心愿”认领活动，群众列出心愿，党员主动认领。全市2.1万名党员到社区报到，直接联系服务群众2.8万多人。

为强化“改”这一根本，我市围绕“六个着力解决”真查真改、严查严改。县处级以上党员领导干部共查找出个性问题1819条、共性问题2960条，制定整改措施7102条，开展专项整治199项。开展党风党纪专题教育，市委常委班子和班子成员带头查摆问题176条，制定整改措施161项。开展懒政怠政为官不为问责年活动，交办重点督查问责事项142项，问责48人。

坚持“三个严格” 树牢党的意识

在学习教育中，我市全面落实“三个基本”要求，坚持“三个严格”，确保学习教育抓在日常、严在经常。一是严格党内生活。建立了“双记实、双述职、双评议、双考核”制度，推行党支部开展组织生活记实、党员党性档案记实、每月25日主题党日等，推动“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度落到实处，实现党的组织生活有形有效。市委常委班子示范带动，各级党组织层层召开了党风党纪专题民主生活会。二是严格党员管理。开展了党员组织关系排查，完善党员信息库，建立了电子信息档案并实行联网管理，确保每名党员都纳入有效管理。同时，加强了党员干部日常监督，开展了党费收缴工作专项检查，有效增强党员的组织意识和党员意识。三是严格组织功能。强化了基层党组织的政治引领和服务功能，以汝南县为试点，在农村党支部建立“群众办事不出村”信息化服务平台，整合72项审批服务事项，提供不出村办结服务。建立了村级党群创业服务社，盘活现有资源、争取资金入股、扩大公共服务，增强了基层党组织的凝聚力。

紧密结合实际 推动以“学”促“做”

在学习教育中，市委把加强顶层设计与鼓励基层实践探索结合起来，学为基础，做是关键，突出合格标准，引导党员立足岗位作贡献，树起争做合格党员、优秀党员的风向标。一是立足差异化特点，强化“做”的引导。根据不同领域党组织、不同群体党员实际情况，因地制宜、分门别类设计不同载体，保证“一把钥匙开一把锁”。确山、上蔡等县紧贴农村、社区、机关、企业等党员队伍实际，组织开展了争创“五大先锋”、“五大标兵”等活动，有效调动了各层面党员积极性。二是搭建平台，推动形成“做”的自觉。依托2513个县、乡、村三级党员服务中心（站），把践行合格标准与服务群众需要结合起来，搭建了党员作用发挥的有效平台。正阳县成立3个综合性、10个专业性的党员志愿服务先锋队，党组织和党员服务群众的本领显著提高。三是结合本职工作保持“做”的常态。在学习教育中，注重对接工作岗位职责要求，着力抓好关键领域、关键部门和关键人，特别以窗口单位和服务行业为重点，引导党员立足岗位争先创优。市公安局、市人民法院等将基层党组织学习教育开展情况纳入年度绩效考评，传导压力、夯实责任。市行政服务中心积极开展“我是党员、向我看齐”服务活动，党员挂牌上岗，实行延时工作法，得到了企业和群众的好评。四是融入中心工作，探索“做”的实践路径。在全市“六城联创”工作中，市级领导干部下沉一线，带头分包网格。设立领导干部责任岗和党员先锋岗，引导1200多名党员干部到创建一线主动作为、干事创业。同时，我市还把服务脱贫攻坚成效作为检验党员合格标准的主战场。去年麦收期间，针对气象原因导致的大面积灾害，市直5000名青年党员志愿者组成200支服务队，帮助农民与天争时、抢收抢种，最大限度降低了灾害损失。我市各级党组织还抓住贫困残疾人群体这个重点，组织市、县、乡三级万名干部与1.5万残疾人结成帮扶对子，结对开展项目带动、技术带动、就业带动，受到了中组部、国务院扶贫办和中残联领导同志的充分肯定，全省贫困残疾人扶贫攻坚推进座谈会在我市召开。

一名党员是一面旗帜，一个支部是一个战斗堡垒。通过开展“两学一做”学习教育，全市各级党组织凝聚力、战斗力明显增强，广大党员心灵得到洗礼，党性得到升华，坚定了“听党的话，跟党走”的理想信念，提振了干事创业的精气神，必将为实现驻马店富民强市、加快崛起和加快推进富强、文明、平安、美丽“四个驻马店”建设提供持久不衰的强大动力和活力。

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