驻马店市防洪博物馆跻身国家水情教育基地行列

铭记历史 治水知水情

水惠民生 兴水促和谐

——驻马店市防洪博物馆跻身国家水情教育基地行列

记者 温培雅

图为板桥水库鸟瞰图。  记者 王朝朝 摄

水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是农业的命脉，是城市和工业的血液，是经济社会可持续发展的支撑，是现代农业建设不可或缺的首要条件，是生态环境改善不可分割的保障系统。“兴水利、除水害”历来是治国安邦的大事，“善治国者必先治水”、“水利兴则国运兴”。从某种意义上来讲，中华民族的历史就是一部治水史。虚怀若谷，上善若水。新时期、新阶段，水利被赋予了更为丰富的内涵。近年来，市委、市政府高度重视水利工作，把水利作为全市基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，大力推进科学治水、依法治水，取得了突出成效，有力支撑和保障了全市经济社会可持续发展。

日前又传来消息，水利部公布了2016年国家水情教育地名单，驻马店市防洪博物馆被确定为第二批国家水情教育基地。这对加深公众认识水情，增强公众水安全、水忧患、水道德意识，促进形成全民知水、节水、护水、亲水的良好风尚和人文和谐的社会秩序，将产生积极而深远的影响。

提及驻马店市防洪博物馆，这与一场被岁月铭刻的特大洪水有着密不可分的联系。

回望：铭记历史 警示后人

水利兴，天下定；仓廪实，百业兴。以科学发展观为指导，明确治水方略，不断丰富完善可持续发展治水思路，大力发展民生水利，才能走上治水兴水、利国惠民道路。

最大的市情是水情，最大的忧患是水患。洪涝灾害是我市危害最大、造成损失最严重的自然灾害之一，是社会稳定和经济持续发展的心腹之患。位于淮河支流汝河上游的板桥水库地处山区和平原相交处，西部为山地丘陵，东部为黄淮平原，流域呈扇形，属典型的三干型河流。水库流域处于亚热带向暖温带过渡地带，属大陆季风型气候，年平均降雨量920mm，为我国主要的暴雨易发地区。

站在板桥水库溢洪道遗址前，这座由前苏联专家设计，始建于1951年的溢洪道，位于大坝右端岗地，最大泄水流量450㎥∕s，但垮坝当天最大入库流量达到13000㎥∕s，发生了不可避免的悲剧,是震惊中外的“75·8”特大洪灾的历史见证。

1975年8月上旬，受3号台风影响，淮河流域的洪汝河、沙颍河上游及长江流域的唐白河遭遇了一场特大暴雨袭击，酿成了“75·8”特大洪水灾害。其雨洪量之大、灾害损失之重，在历史上是罕见的，特别是特大暴雨造成板桥、石漫滩2座大型水库和竹沟、田岗2座中型水库及58座小型水库相继溃坝失事，震惊世界。

自然灾害是人类共同的敌人，减轻灾害影响、促进人与自然和谐是人类社会的永恒主题。在坚持以人为本，推进全面、协调、可持续发展的今天，这次事件折射出的问题值得人类进行更为深刻的反思。42年来，全市水利部门在各级党委、政府的领导下，认真吸取“75·8”的惨痛教训，坚持把防洪安全放在首位，从研讨气象、水文、设计洪水入手，修复水毁工程，完善防洪工程体系，并通过建立“75·8”防洪教育基地，牢记历史、警示后人，让岁月永远记住这场深重的灾难。

铭记：今日防洪教育基地

如今，一座座水利工程的兴建，一项项工程的实施，一个个理念的实践，改写了千军万马守大堤的历史，确保了一方安澜。同时，水情教育也为水利发展注入了活力与生机。

板桥水库是新中国成立初期兴建最早的防洪骨干工程之一，从初建、加固、失事到复建，走过了一条波澜壮阔的发展之路，是中国水利发展的一个缩影。

漫步这座有着故事和历史的板桥水库，远处青山如黛，库区水质清澈，水面一碧万顷，湖上轻舟点点，周边是安宁祥和的沃野平川与和谐秀美的村庄。水声里回荡着水利发展千古事，水声里传诵着水利建设新篇章。其中，最醒目的建筑就是驻马店市防洪博物馆。

驻马店市防洪博物馆以板桥水库大坝、青山碧水为真实宏大的载体，以“75·8”特大洪水的遗址遗存为警示物，以图片和史料为内容支撑，形成了中国独一无二的山水实景式水情教育现场，让人如临其境、如观实情。主题馆于2009年1月正式开工建设，同年12月竣工落成，建筑结构分为上下二层。一层为公共区域和展览区域，二层为多功能厅。展厅分为整体概况、洪水灾害、“75·8”洪水、“75·8”抗洪救灾、工程修复与管理、领导关怀、防洪成就七个部分。

整个设计采用开放布展、通透布局，大环绕、小圩回，充分利用空间。展示形式上以珍贵的历史图片为主线，通过图文展示、实物陈列、模型沙盘、场景复原、动画演示和多媒体互动等，声、光、电相结合，全方位立体布展，再现治水历史画卷，展示治水丰硕成果，彰显以人为本、人水和谐、尊重自然规律的科学治水思想，反映治水工程在流域经济社会发展中的重要作用和地位。

自2013年9月正式开馆以来，年均接待各类参观者达10万人次，在社会各界起到了重要的科普和警示教育作用，被确定为“全国防洪教育基地”、“清华大学学生社会实践实习基地”、“水利部淮河水利委员会水情教育基地”、“河南省防洪教育基地”、“河南省爱国主义教育基地”，“驻马店市爱国主义教育基地”、“驻马店市青少年水情教育基地”、“驻马店市中小学生防洪减灾科普基地”、“驻马店市水情教育基地”，荣获“驻马店市文明服务示范窗口”称号，2017年3月被批准为国家水情教育基地。

为了起到更好的存史、资政、警示、教育效果，驻马店市防洪博物馆一是在展陈内容上突出防洪特色。设立专门版块，专题介绍“75·8”特大洪水，包括洪水的成因，水库溃坝、洪水演进的过程，造成的巨大损失，国家救灾情况以及对目前的警示意义等内容。二是在教育手段上坚持常抓常新。借助电视、网站、报刊、微信、QQ群等，通过请进来（进基地）与走出去（去社区、去学校、去乡村）相结合，采取设立展板、发放宣传册、举办有奖知识竞赛、现场解答等方式，面向社会开展丰富多彩的水情宣教活动，让广大群众潜移默化地接受水情教育。三是在工作落实上加强联系合作。与地方水利、宣传、教育、共青团组织等部门建立联系合作机制，争取多方支持，激发各类水情教育主体的主动性，合力推进水情教育全方位开展。四是在未来发展上统筹谋划全局。我市已将防洪博物馆二期工程列入《驻马店市水利发展“十三五”规划》，通过在“75·8”洪灾旧址建立死难者纪念碑、修建主题纪念园，在博物馆周围增加主题形象雕塑和室外文物，增加文化氛围，扩充主题附属展馆，进行室内布展升级，在馆内增添互动设施等，不断提升发展空间和水平。

为推进驻马店市防洪博物馆下一步的发展，一是要明确发展目标，紧跟国家水情教育需要，以建立一流设施、打造一流平台、建成一流管理、提供一流服务为目标，突出防洪特色，不断丰富展陈内容，普及水利知识，加强交流合作，将其建成具有水利特色、普及水利知识、展示水利成果的博物馆，办成具有文化内涵、时代特征和较大影响力的博物馆。二是要加强基础建设。进行防洪博物馆二期工程，安装展厅无线自动化控制系统、室内外主题形象雕塑、智能语言导览系统、电子虚拟翻书、LED屏等现代化设施，配备防洪教育培训教学楼、住宿楼、垮坝体验馆、实物展示馆、防洪演练场及其他附属设施。三是要拓展宣传渠道。突出防洪宣传重点，进一步丰富防洪博物馆水情教育展示内容，增加水文化及水利史方面的内容，体现专业性，扩大观展人群；与本地大中小学校建立社会教育互动平台，进校园宣讲；加强对外宣传，启动“互联网+”思维，用好网站、公众微信号等平台，借助媒体开展宣传教育，强化基地社会影响力；策划组织主题教育活动，扩大水情教育的社会覆盖面；积极做好申报省、市级文物保护单位，不断提升社会各界关注。四是要征集场馆资料。广泛征集与“75·8”相关的重要代表人物的相关实物、档案资料，丰富博物馆藏品，提升馆藏文物档次和文物陈列水平，力争把博物馆建成全国一流的文化展示窗口。五是要完善互动机制。以博物馆为平台，市水利局牵头与相关部门建立常态化的合作机制，影响和带动各社会团体、广大社会公众关注参与水情教育工作，共同推进水情教育工作深入开展；加强与省内外其他水情教育基地之间开展业务技术交流，借鉴学习国内外水情教育经验，努力创新实践水情教育；紧密与文博主管部门沟通，共谋发展；组织水情教育工作人员交流培训，提升开展水情教育的能力和水平。六是要加大经费投入力度。根据发展需求，不断加大投入力度，争取各级财政部门的支持，扩大社会资源投入途径，逐步形成多元化的投入机制，确保防洪博物馆的建设、教育活动开展。

前事不忘，后事之师。“75·8”特大洪水灾害是水利史上一个惨痛的教训，是当前和今后开展水情教育及指导水利工程建设不可替代的历史事实。驻马店市防洪博物馆承载着太多的责任和使命，在各级各部门的关怀和支持下，相信一定能打造成全国一流的水情教育基地。

使命：防汛工作任重道远

“75·8”雨型已被录入国内外大学水利专业教课书。“75·8”典型洪水在世界水利史和气象史上的影响是巨大的，也是我国水利发展史上的转折点和里程碑，为以后我国的水利工程建设等提供了可靠的科学依据，成为今天重要的治洪标准之一。

“75·8”特大洪水灾害后，板桥水库管理局认真汲取沉痛教训，着重从水库除险加固、防御超标准洪水措施、防汛调度系统及防洪管理等方面进行了深入研究和探讨，不断提高防汛现代化应急管理水平，制定了行政首长负责制的各级责任体系，组建了专业防汛抢险队伍，建立了数字视频会商系统、洪水预报调度自动化系统、水情遥测自动化系统、水情信息自动收发系统，安装了闸门数字自动化控制系统，制定了防汛规章制度和防汛应急预案，做到了指挥决策科学化、应急处理规范化、防汛抢险专业化、工程管理现代化、工作部署科学化。

2007年12月，板桥水库被省政府批准为驻马店市中心城区饮用水水源地。板桥水库全面加强水源地保护工作，水质常年保持优于国家Ⅱ类水质标准。板桥水库管理局切实加强工程管理，大力开展水利工程项目建设，切实抓好大坝应急度汛、灌区续建配套与节水改造、水电站增效扩容、大坝除险加固等工程项目建设前期工作，取得了显著成效，为确保水库安全运行奠定了坚实基础。在历年防汛工作中，及时掌握工情、水情、雨情，科学调度，有效拦蓄洪水，确保了水库安全度汛。同时，板桥水库管理局全体干部职工积极践行新时期治水思路，以工程管理为基础，以防汛抗旱为中心，以项目建设为重点，以改革创新为动力，以精神文明建设为载体，以基层党组织建设为保证，坚持夯实基础、务实重干，形成了奋发有为、和谐发展的浓厚氛围，水库整体面貌焕然一新，工作思路不断清晰，工程管理不断强化，防洪减灾能力不断增强，基础设施不断完善，民生水利成效凸显，为我市经济社会发展、粮食增产增收，作出了突出贡献，发挥了显著的经济效益和社会效益。

“75·8”特大洪水灾害距今已有42年。这42年，板桥水库管理局坚持科学发展观，着力丰富完善治水思路，坚持保障和改善民生；这42年，板桥水库管理局加快推进水利现代化，着力提高水利支撑和保障能力，着力保障水资源可持续利用；这42年，板桥水库管理局以改革创新为动力，着力构建有利于水利科学发展的体制机制。

巍巍百里，碧波荡漾；水惠民生，物丰民康。如今，肩负着国家水情教育基地的驻马店市防洪博物馆以及承载着国家水利风景区、国家水产种质资源保护区、全国水利系统模范职工小家、河南省文明单位、河南省水利工程管理一级单位、河南省创先争优先进基层党组织、河南省先进基层党校、河南省绿化工作模范单位、河南省档案规范化管理先进单位、全省水利系统财务管理先进集体等荣誉光环的板桥水库管理局，在科学发展观伟大旗帜引领下，在市水利局的正确领导下铭记历史、不忘使命，科学治水、依法治水，继续谱写造福社会、惠及群众的发展史。

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