为了天中风清气正

——我市开展治理懒政怠政为官不为专项工作综述

记者 付建强

按照省政府统一部署，去年我市扎实开展治理懒政怠政为官不为专项工作，在10个重点治理领域涉及的12个单位中排查出突出问题526起，问责704人，其中给予党政纪处分546人，组织处理158人，移交司法机关8人，对123起典型问题进行通报和曝光。有责必担当，失责必追究。活动的开展，有效解决了政府部门工作人员中存在的“不敢为、不会为、不想为”问题，使懒政怠政为官不为问题得到有效遏制。

制订方案 精准发力

市政府认真制订下发了《开展懒政怠政为官不为问题专项治理和问责年活动实施方案》，明确治理范围和对象、重点治理问题和重点治理领域、方法步骤和工作措施，对活动提出明确要求。根据省政府要求和我市实际，将扶贫开发、重点项目建设、行政审批制度改革、土地开发利用和保护、教育、卫生计生、环保和城市公用事业、食品药品安全监管、公安和交通、安全生产等10个领域12个部门作为问责重点，紧密结合政府工作推进活动开展。

加大宣传 营造氛围

充分利用电台、电视台、网络、报纸、手机等媒体，加大宣传力度，强化党员干部的为民意识、责任意识、担当意识、纪律意识。在市级新闻媒体公布专项治理举报电话和邮箱，在驻马店广视网开设《网络问政》专栏，共收集群众反映环保和市政工程、教育、土地等领域问题1626条，办结率为93.5%。及时向社会公布明责、述责、评责和问责追究情况，总结治理懒政怠政为官不为阶段工作经验和做法,选树一批先进典型，在全社会营造浓厚的舆论氛围。

全面排查 认真整改

围绕重点治理领域和市委、市政府重点工作，组织治理对象全面进行自查，及时进行整改，努力做到“三定、三查、一联动、五到位”。“三定”，即对治理工作中自查的问题和上级督查问责事项，定整改措施、定责任人员、定整改时限，逐项整改、逐个销号。“三查”，即责任单位自己查，建立问题整改台账，实行问题销号管理；牵头部门深入查，重点治理领域牵头单位，深入开展联合排查，进一步发现问题；督导小组重点查，市政府督查室、市纪委监察局和市政府纠风办组成督查问责小组，深入各县区、各部门进行明察暗访，发现问题、追责问效。“一联动”，即：市政府与县区政府、政府部门联动，对交办事项，及时核查处理，强化问责，整改提升。“五到位”，即对部门职责履行到位，对县区责任督查到位，对违法单位执法到位，对执法力量协调到位，对发现的问题及时整改到位。通过建立问题整改台账，实行问题销号管理，不留盲区、不留死角，推动问题整改落实到位。

集中检查 解决问题

市纪委监察局组织9个推磨检查组，对8县4区工作开展情况进行了专项检查，检查中，坚持“以项目建设为主线、以财政资金为重点、以职能界定为关键”，采取召开座谈会、听取汇报、收集资料、审阅文件、检查账务、实地查看、明察与暗访相结合、重点检查与随机抽查相结合的方法，抽查了全市196个重点项目建设，检查资金3.5131亿元，查出滞留资金1.91亿元，向46所学校的学生发放调查问卷6900份，走访企业26家、群众1600多人。通过检查，及时发现纠正行政许可不规范、行政审批制度落实不到位、行政执法不严谨、项目建设推进缓慢、监管存在盲区、资金滞留现象严重等问题，强化了专项治理工作成效。

注重创新 严格问责

专项治理活动中，市政府按照省政府的要求，结合我市实际，围绕市委、市政府的中心工作，创新方式方法，搞好了五个结合：与开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作相结合；与开展扶贫领域问题集中整治活动相结合；与“双创”工作相结合；与专项巡察工作相结合；与环保问题督办问责相结合。为强化实效，我市坚持“政府主导、部门主办、监察主核”的原则，建立健全督促检查常态化、执纪问责常态化的工作机制，有力促进了工作开展，为实现我市经济社会持续健康较快发展提供了坚强保证。

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