市政府常务会研究推进农业供给侧结构性改革

陈星主持召开市政府常务会议

研究全市推进农业

供给侧结构性改革等事项

11月10日，市委副书记、市长陈星主持召开市政府第135次常务会，研究全市推进农业供给侧结构性改革等事。记者 弓华静 摄

本报讯 （记者 滑清泉）11月10日，市委副书记、市长陈星主持召开市政府第135次常务会议，研究全市农业供给侧结构性改革、国内贸易流通现代化建设法制化营商环境、市政府规章制定程序、金融扶贫工作等事项。市政府领导张昕、杜中强、杨俊杰及市政府秘书长黄卫华出席会议。市政协副主席郑玉林应邀出席会议。

会议认真研究了全市推进农业供给侧结构性改革工作。会议指出，推进农业供给侧结构性改革是党中央作出的一项重大决策部署，是现代农业发展的必然要求，对促进一二三产业融合发展和县域经济协同发展具有十分重要意义。各级各有关部门要高度重视，结合我市实际，突出特色、抓住重点，着力优化种植结构、畜牧业发展结构、农产品加工业和食品工业布局，积极培育新型农业经营主体，推进规模化经营，培育多元社会化服务组织；要加快农业标准化基地建设，加强农产品质量体系建设，推进农业机械装备现代化；要大力培育农产品加工企业，打造农业产业集群，完善现代农业服务业；要创新农业生产经营体系、农业科技服务体系、农村金融保险体系、农业产品流通体系，加快转变农业发展方式，推动我市农业转型升级。

会议就全市推进国内贸易流通现代化建设法制化营商环境工作进行了认真研究。会议指出，推进国内贸易流通现代化、建设法制化营商环境，有利于加强法治政府建设、创新体制机制，完善治理体系，优化营商环境，对促进内贸流通发展方式转变具有重要作用。会议要求，要坚持市场主导、转变职能、创新驱动、优化环境的原则，健全内贸流通现代化发展体系，创新发展方式，强化稳定运行保障能力，健全规范有序的法规制度体系和协调高效的管理体制，到2020年，基本形成规章健全、竞争有序、监管有力、城乡一体、内外融合、畅通高效的现代流通体系和统一开放、创新驱动、稳定运行、规范协调的内贸流通体制机制。

会议认真研究了市政府规章制定程序。会议指出， 规范制定政府规章、提高政府规章制定质量，是适应经济新常态、促进经济社会发展的重要举措，也是推进法治政府建设的需要。要严格遵循宪法基本原则，符合宪法、法律法规等上位法的规定，并适应本市实际需要，具有地方特色，体现行政机关的职权与责任相统一的原则，坚持立法公开，具有科学性和可执行性。要使用好规章制定权，规范工作程序，切实增强政府规章制定工作的科学性、预见性、针对性，不断提高立法质量和效率。

会议认真研究了全市推进金融扶贫工作。会议要求，要充分利用好国家政策机遇，创新工作方法，推动贫困地区企业上市；要收集整理好各金融机构有关助推精准脱贫政策，加大宣传力度，积极引导金融服务资源向弱势群体配置；要充分发挥保险的经济补偿和社会管理功能，结合我市扶贫工作实际，创新保险扶贫机制，加大保险支持力度，设计开发涵盖生产、生活、健康等多层次、广覆盖的精准扶贫保险产品，助推贫困户脱贫路上零风险，切实提高我市贫困人口风险保障水平。

会议还研究了其他事项。

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