驻马店市住建局党组关于巡察整改情况通报

根据市委巡察工作领导小组统一部署，2016年3月9日至4月9日，市委第四巡察组对市住建局进行了巡察，并于4月29日反馈了巡察意见。根据反馈意见，市住建局开展了专项整治7项，专题整改42项（现已整改完成41项），建章立制4项。巡察组共向市住建局移交问题线索57件次，其中纪检监察类42件次，办结11件；利益诉求类15件次已全部办结。现将整改情况通报如下：

一、执行党的政治纪律和政治规矩方面

（一）进一步落实主体责任。制定下发了《驻马店市住建局领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》和领导干部落实“一岗双责”实施办法，主要负责人对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管单位的党风廉政建设工作。

（二）进一步突出主责主业。按照“三转”要求，纪检组长不再分管其他工作，聚焦主责主业，认真落实监督责任。加强对派驻单位权力运行重点环节和关键部位的监督，加强对局属单位纪检监察部门的指导，每月对局属二级机构落实党风廉政建设情况进行督导检查，严格监督执纪问责，切实做到把好关、执好纪、问好责。

（三）强化党的政治纪律教育。结合“两学一做”学习教育，制订党员干部教育培训计划，每月统一制定下发学习内容，邀请市委党校专家学者开展专题讲座，有计划地组织培训，提高党员干部能力素质。

二、执行党的组织纪律方面

（一）坚持民主集中制。建立健全民主集中工作程序，使班子成员在准备阶段、决策阶段和执行阶段都有按规程办的程序意识、党性观念。在征求意见、发扬民主、调查研究和决策执行等环节中提高民主集中本领，克服对一些重大问题的决策不在党组织成员会议上集体讨论的倾向。

（二）严格落实干部管理制度。按照有关干部管理制度，解决了2个局属单位超职配备干部问题，对不符合任职条件的2名干部进行了处理。对机关的10个科室科长进行了职务调整。严格按照《关于进一步规范市直事业单位人员招聘调配工作的意见（试行）》要求，面向社会公开招聘工作人员，经批准今年拟公开招聘人员14人，坚决杜绝违反规定进人现象。

（三）坚持规范选人用人，坚决杜绝“吃空饷”、违规借调下属单位人员等问题出现。对下属单位1名吃空饷人员进行了减编处理。对局机关借调人员采取多种办法逐步进行消化，清退借调人员8人，坚决杜绝局机关人员懒政怠政现象。

三、执行党的廉洁纪律方面

（一）深化廉政风险防控工作。优化权力结构。重新审视了班子成员的工作分工和内部机构设置，科学分解和配置权力，坚决做到“一把手”不直接分管财务、干部人事编制、项目建设、行政审批、物资采购工作。推进权力公开透明运行。通过公开栏、LED屏幕、市建设信息网等途径，依法公开职权目录、权力运行流程图和《廉政风险防控一览表》，接受监督。抓好全面防控。从政府采购及财务资金管理、干部人事管理等所有行政权力和办事程序入手，坚决做到查准、查清、查全、查透，着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。

（二）加强廉政警示教育。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。组织召开系统党风廉政建设工作会，专门邀请市纪委有关领导进行廉政法规专题讲座。局党组书记对全系统副科级以上干部共200余人集中进行了廉政谈话。

（三）完善重大事项监督管理。对重点项目建设、重要人事任免、财政预决算、“三公”经费支出、职责权限、办事程序、标准和时限进行公开。对“三重一大”事项，与群众利益关系密切的招投标管理、征地拆迁、危房改造、职称评定等重要事项进行全过程公开。完善“三公经费”管理制度建设，加强公务用车管理监督。

四、执行党的工作纪律、群众纪律、生活纪律方面

（一）加大力度解决群众反映突出问题。针对市民特别关注的市中心城区供水问题，督导有关单位加快推进水厂和供水管网改造，力争3年左右，完成老城区管网改造。针对路边人行道反复开挖整修，城市主干道路面凹凸不平问题，在工作中严格道路开挖审批，实行谁审批谁负责，确保开挖施工现场全部围挡，开挖土方全部覆盖，恢复开挖质量全部达标，坚决杜绝开挖反复发生。对市中心城区主次干道、背街小巷全部进行维修改造，确保道路平坦通畅。针对城市环境卫生较差，市容市貌秩序混乱，城市广告牌不规范，公厕、垃圾中转站不能满足群众需求等问题，结合创建国家文明城、全国卫生城工作，新建公厕178座，对所有旱厕进行改造，新建垃圾中转站24座，采购垃圾运输车辆30辆，投资1.5亿元购买机械化清扫机械、洒水机械、垃圾清运机械等，中心城区主次干道机械化清扫率达100%，垃圾清运率达100%。积极开展“中心城区户外广告（牛皮癣）与临街门头牌匾专项整治攻坚行动”，集中力量拆除不符合规定的各类户外广告设施1450多处。

（二）严肃工作纪律，健全工作机制。提高行政职权运行的规范化水平，防止“不作为”和“乱作为”。对征收农民工工资保证金、整治“双违”项目、招投标管理、危房改造资金监管等问题，严格按照有关政策规定，加大政策宣传，公开工作程序，严明工作纪律。

（三）持之以恒纠正“四风”。制订了《落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题整改方案》，开展督导检查，针对“四风”方面存在的突出问题，实行“一案双查”，以零容忍态度坚决查处“四风”问题。对违反有关规定的工作人员给予了严肃处理。

下一步，局党组将深入贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2612529；邮政信箱：市住建局贯彻落实市委第四巡察组反馈意见整改落实工作领导小组办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对市住建局整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdjwb@126.com。

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