驻马店市教体局党组关于巡察整改情况通报

根据市委巡察工作领导小组统一部署，2016年3月9日至4月9日，市委第三巡察组对市教体局进行了集中巡察，并于4月29日反馈了巡察意见。根据反馈意见，市教体局开展了专项整治5项，专题整改14项，现已整改完成18项，建章立制30项。巡察移交纪检监察类问题线索69件次，办结69件，立案5件，党政纪处分8人（科级干部1人），诫勉谈话11人，涉法涉诉类1件已办结；利益诉求类48件次已全部办结。现将整改情况通报如下：

一、执行党的政治纪律和政治规矩方面

（一）局党组把落实全面从严治党主体责任摆上重要位置，认真履行“一岗双责”。一是建立健全党建工作领导机制。制定了《市教体局党组成员履行“一岗双责”抓党建工作实施意见》，落实了局党组成员抓基层党建分包联系点制度，顺利完成了40个基层党支部的换届选举。二是健全党建工作考核和评议机制。制定印发了《局直属单位党建工作目标管理考核办法》，建立健全了直属单位党建工作考核评价制度，推进党建工作责任制落实。

（二）纪检组认真履行监督责任，强化监督执纪问责。一是制定了《教育体育系统纪检监察机构落实监督责任实施细则》，加强对各级领导班子的监督；二是按照“三转”要求，局纪检组长和局直处级单位纪委书记均不再分管业务工作，确保纪委书记聚焦主业；三是加大对基建、物资采购、财务管理、中小学招生等重点领域风险点的风险防范，制定完善风险防控制度6项，党政纪处分7人，对履行监督责任不力的3名领导干部进行了约谈，通报批评2人。

（三）认真贯彻党的教育方针，加大推进“两规划”建设力度。一是建立督导考核机制。市教体局组织了四个督导组，对各县区“两规划”实施情况进行了专项督导，建立了约谈机制。2014年度规划项目学校279所，已开工278所，竣工214所；2015年度规划项目426所，现已开工305所，竣工174所。全市滞留资金由3月底的4.7亿元已下降为2.01亿元。二是加快实施“扩充城镇义务教育资源规划”。目前，规划新建的5所中小学前期准备工作进展顺利。三是在广泛征求意见的基础上，研究制定了《2016年市中心城区义务教育阶段学校招生意见》，确保市区所有适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利。

二、执行党的组织纪律方面

（一）认真贯彻民主集中制。坚持凡涉及教育体育事业改革发展重要事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等，都严格按照程序由局党组会集体研究决定。

（二）加强干部人事管理。制定下发《严格执行“三定”规定，严禁任何单位私自设立机构及领导职务的规定》，清理自行设置领导职务5名；组织专人对局直科级单位及处级单位95名正科级干部档案进行了审核，对出现填写不一致、涂改等问题的14份档案进行核实约谈。

三、执行党的廉洁纪律方面

（一）开展中小学校领导及在职公办教师利用职权职务等影响从事或参与商业性经营活动专项治理。一是制定下发了《关于严禁中小学校领导及在职公办教师利用职权职务等影响从事或参与商业性经营活动的通知》，严肃查处了强制购买教辅材料等违规问题4起，对有关责任人进行了处理。二是加强对义务教育阶段学校招生的监督管理，自觉接受各界监督。三是实行招生“阳光工程”。对借招生之机或以介绍学生为名收受钱物、索要礼品礼金、扰乱招生秩序的违规违纪行为予以曝光。

（二）开展了违反财经纪律问题专项治理。一是下发了《驻马店市教体局关于进一步加强教育体育专项资金管理工作的通知》，加强对各项教育体育专项资金的管理，使资金使用规范化。二是制定了《市教体局局直单位财务管理制度》，加强对局直单位财务管理工作的审计监管，规范资金使用。三是举办了局直单位财务管理培训班，提高财务人员财务管理工作水平。

（三）加强教育乱收费治理力度。一是持续推进教育部《2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》的落实，层层签订治理教育乱收费目标管理责任书，在全市范围内开展了教育乱收费专项治理工作。二是进一步修订完善《治理义务教育阶段择校乱收费问题实施办法》，深化义务教育阶段择校乱收费治理。

四、执行党的工作纪律、群众纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面

（一）着力加强师德师风建设。一是开展师德师风建设专题整改，在教师培训中开展师德主题讲座，完善“四位一体”的师德师风监督网络。二是修订完善了《驻马店市中小学校暨在职教师有偿办班补课处理办法》，查处了教师参与社会有偿补课等案件8起，党政纪处分3人，约谈2人，通报批评3人。三是出台了《驻马店市师德师风长效机制建设实施办法》，签订师德承诺，将师德考核作为教师年度考核的核心内容，增强师德师风建设的责任感和使命感。

（二）建立和完善作风建设常态机制。一是在全市教体系统开展了懒政怠政、为官不为问责年活动，营造风清气正的教育体育生态。二是修订完善了《市教体局机关首问责任制》和《市教体局机关限时办结制》，理清岗位职责，提高工作效率。

（三）严格执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。一是修订完善了《驻马店市教体局关于加强纪律作风建设的监督检查办法》，坚决查处违反中央八项规定精神、顶风违纪和“四风”问题。二是研究制定了《市教体局发文、会议管理意见》，切实改进文风会风。三是修订完善了《驻马店市教体局车辆管理制度》，加强机关和局直单位车辆管理。四是修订完善了《驻马店市教体局机关公务接待管理办法》，严格按照公务接待标准，严查违规列支招待费等顶风违纪问题，坚决刹住吃喝风。五是严肃查处办公用房超标问题。对办公用房面积进行实地测量，清理办公用房面积749.65㎡。

下一步，局党组将深入贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-3651958；邮政信箱：驻马店市教体局贯彻落实市委第三巡察组反馈意见整改落实工作领导小组办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对市教体局整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdjtjbgs@126.com。

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