驻马店市林业局党组关于巡察整改情况通报

根据市委巡察工作领导小组统一部署，2016年3月10日至4月10日，市委第五巡察组对市林业局进行了巡察，并于4月29日反馈了巡察意见。根据反馈意见，市林业局开展了专项整治4项，专题整改6项（分解为19项任务），现已整改完成19项，建章立制9项。巡察组共向市林业局纪检组移交问题线索13件次，其中纪检监察类4件次，办结4件，立案1件，党政纪处分1人（科级干部1人），诫勉谈话1人，组织调整1人；利益诉求类9件次已全部办结。现将整改情况通报如下：

一、关于执行党的政治纪律和政治规矩，特别是落实 “两个责任”方面的问题

（一）研究出台了《驻马店市林业局党风廉政建设责任追究制度》，制定了《驻马店市林业局党组履行主体责任清单》、《党组书记履行党风廉政建设第一责任人责任清单》、《班子成员履行党风廉政建设分管责任清单》和《派驻纪检组履行党风廉政建设监督责任清单》等相关制度和规定，明确了局党组抓党风廉政建设的主体责任，坚持党组成员述职述廉机制，推行权责清单制度，不断强化监督，层层传导压力。

（二）派驻纪检组强化纪检监察执纪监督，修订完善《派驻市林业局纪检组关于对林业局权力运行重点环节和部位加强监督的实施办法》，要求局各单位负责人梳理出各自的廉政风险点，建立防范措施；制定了《市林业局党员干部廉政谈话制度》，现已对6名同志进行了约谈；不断加大执纪力度，针对巡察组反馈的案件线索，逐一进行了认真核查，其中对3名科级干部进行了立案查处，分别给予诫勉谈话、撤职、调离工作岗位和行政降级的处分。

二、关于执行党的组织纪律和加强党的建设方面存在的问题

（一）切实加强党建工作。配齐配强专职人员，专门抽调一名同志专职从事党建工作，研究出台了《市直林业系统离退休党员管理办法》，腾出房间专门设置离退休党员活动室，加强离退休党员管理工作。

（二）切实加强班子建设。局党组召开了专题民主生活会，重点查找“四风”方面的问题，牢固树立为民服务意识和大局意识，提高领导班子整体素质，加强党的执政能力建设。

（三）高度重视干部工作。加强制度建设，规范选人用人机制。研究印发了《市直林业系统中层干部选拔任用工作制度》，目前对薄山林场符合条件的5名正科级干部和14名副科级干部已全部调整到位。

三、关于执行廉洁纪律、增强廉政风险意识、加强廉政风险防控方面的问题

（一）建章立制，堵塞漏洞。局各个财务独立单位进一步完善财务管理制度，选优配强财务管理人员，强化对财务管理人员的教育管理和监督。由派驻纪检组参与在全系统开展了一次财务专项检查，切实提高整改实效。

（二）开展好国有资产清查工作。成立领导小组，重新修订了《市林业局固定资产管理办法》，对固定资产实行严格的制度化管理，完善固定资产专账，明确专人管理，对所有固定资产进行了一次专项核查，切实做到账实相符。

（三）规范薄山林场财务管理。对薄山林场所有专项资金均设立专账管理、专款专用，强化资金使用监督，严格落实财务制度。

（四）加快棚户区项目建设进度。加强对项目工作的领导。积极协调驿城区及有关职能部门，争取加快工程进度。不断强化项目资金监管，建立项目资金专户，实行专人管理，确保项目工程质量。

（五）强化林政管理工作。出台了《驻马店市林业局关于遏制乱砍滥伐林木具体措施的通知》《驻马店市林业局关于切实加强松脂采集管理工作的通知》，提请市政府出台《驻马店市人民政府办公室关于进一步规范西部山区森林资源合理开发利用的通知》（驻政办〔2016〕94号）等文件。公开林政审批办事程序，完善工作制度，规范审批流程，规范行政文书的填写，实行专人负责，加强对审批档案资料管理，着力打造文明服务窗口。

（六）加强森林公安执法规范化建设。市森林公安局制定出台了《案件卷宗归档管理规定》。关于相同的案情案件适用不同法律法规的问题，研究出台了《驻马店市森林公安局错案责任追究制度》，严格落实案件会商制度，实行责任终身追究制，做到公平公正、严格执法。针对巡察中反馈的行政拘留暂缓执行无后续处理等问题，市森林公安局立即组织专人对有关案件进行逐一梳理核查，对于符合拘留条件的立即执行。

四、关于执行党的工作纪律、群众纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面的问题

（一）加强和改进机关作风建设，严格工作纪律，明确各自岗位职责，强化服务大局意识，组织开展了“慵、懒、散、慢”专项整治。

（二）严格财经纪律，完善“三公经费”管理制度建设。结合实际，重新修订完善了市林业局财经纪律方面的管理制度，量化标准，明确责任，抓好落实。

（三）严格各项开支签报程序。重大开支事项必须经局党组研究，对一些不必要的开支，坚决进行压缩。同时，坚持经费支出阳光透明，定时依规公开经费使用情况。

（四）派驻纪检组重点对落实中央八项规定精神、解决“四风”突出问题、整治“会所中的歪风”、“三公”经费支出等情况重点开展监督检查，形成对党员、干部作风监督检查的制度化和常态化。

下一步，局党组将深入贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对市林业局巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2115508；邮政信箱：市林业局贯彻落实市委第五巡察组反馈意见整改落实工作领导小组办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对市林业局整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdlyjxcb@126.com。

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