以“五个坚持”引领“十三五”发展

驻马店市委书记 余学友

为认真传达贯彻好省委九届十一次全会精神，驻马店及时召开市委常委（扩大）会议、市委三届十次全会，紧紧围绕全省大局和省委决策，紧密结合驻马店实际，科学谋划驻马店“十三五”发展。市委明确提出，“十三五”时期要准确把握经济发展新常态带来的趋势性变化，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，树牢创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕“一核两轴三区四个驻马店”发展布局，着力破解发展难题，厚植发展优势，提升发展水平。

在发展目标上，确保经济保持较高速度增长，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，力争经济社会发展主要人均指标达到或接近全省平均水平，到2020年全面建成小康社会。

在发展布局上，按照主体功能鲜明、空间布局合理、区域发展协调的原则，着力构建“一核两轴三区四个驻马店”的总体发展布局。“一核”，即以中心城区组团发展、率先发展、引领发展为核心，建设豫南区域中心城市。“两轴”，即以周驻南高速交通体系为支撑，构建上蔡、西平、遂平县域经济发展轴；以新阳、息邢等高速交通体系为支撑，构建平舆、汝南、正阳、确山、泌阳县域经济发展轴。“三区”，即打造粮食生产核心区、产业集聚区和商务中心区（特色商业区）。 “四个驻马店”，即富强、文明、平安、美丽驻马店。

在发展举措上，一是坚持创新发展，培育增长新动力。坚持把发展基点放在创新上，着力构建适应驻马店经济社会发展和现代产业要求的现代工业体系、现代农业体系、现代服务业体系、现代市场体系、现代创新体系和人才支撑体系，推动经济结构优化升级，实现更好更快发展。二是坚持协调发展，提升整体新水平。坚持区域、产业、城乡、物质文明精神文明协调并重，在加快重点区域发展中提升实力，在协调发展中拓展空间，在加强薄弱领域中增强后劲，加快形成统筹协调发展新格局。三是坚持绿色发展，建设美丽新家园。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持产业发展与环境保护同步推进、经济效益与生态效益同步提升的原则，推动形成绿色发展方式和生活方式，建设“天蓝水碧、地绿山青”的生态宜居城市。四是坚持开放发展，拓展战略新空间。积极融入国家“一带一路”战略，加快承接产业转移，提升开放层次和水平，拓展开放广度和深度，不断开创对外开放新局面。五是坚持共享发展，增进民生新福祉。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，注重机会公平，保障基本民生，提高公共服务共建能力和共享水平，实现全市人民共同迈入全面小康社会。（转自2016年1月22日《河南日报》）

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