未来5年我市积极开展金融开发扶贫试点

发布时间：2016-02-04 10:47 来源:豫都网我来说说我要投稿

[摘要]未来 5 年我市推进农村金融改革试验区建设积极开展金融开发扶贫试点力争 2~3 年内实现扶贫小额信贷对贫困村的全覆盖 □晚报记者滑清泉实习生鲁潇本报讯县级农信社全部改制为农村商业银行，稳步扩大村镇银行县域覆盖面。昨日，记者从市政府金融办了...

未来5年我市推进农村金融改革试验区建设

积极开展金融开发扶贫试点

力争2~3年内实现扶贫小额信贷对贫困村的全覆盖

□晚报记者滑清泉实习生鲁潇

本报讯 县级农信社全部改制为农村商业银行，稳步扩大村镇银行县域覆盖面。昨日，记者从市政府金融办了解到，日前，市政府办公室印发了《驻马店市推进农村金融改革试验区建设工作方案（2016~2020年）的通知》，我市将通过在试验区实施农村金融改革，率先建立统一开放、主体多元、竞争有序、风险可控的现代农村金融体系。

2017年

全面完成农商行组建任务

在完善农村金融组织体系方面，我市将加快农信社改制农村商业银行步伐，确保2016年底前全市7家县级农信社全部完成改制或达到组建标准，2017年全面完成农商行组建任务，并探索设立一批一站式、社区型、综合化农村金融服务超市，方便群众快捷办理业务。

按照方案要求，我市还将加大“三农”及小微企业信贷投入。在引导金融机构加大对涉农企业、小微企业贷款投放力度的同时，大力推动开展“央行再贴直通车”业务，对涉农、小微企业票据优先办理再贴现。

农业发展银行将继续加大对农业开发及水利等农村基础设施建设的支持力度；农信社将继续推进进村入社区工程、阳光信贷工程、惠农创新工程等农村金融服务“三大工程”建设，2016~2020年确保涉农和小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速。鼓励商业银行下沉机构网点，在小微企业集群地设立小微专营支行，并下放审批权限。

尽快实现

大病保险覆盖全市城乡居民

在健全农村金融市场体系方面， 2016~2020年，我市将争取基本建成覆盖全市的农村产权评估、定价和交易平台，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。积极推动涉农企业发行股票和债券融资，争取2016~2020年全市涉农直接融资年均增速达到20%。各县区政府将建立涉农企业数据库，大力推动涉农企业在中原股权交易中心挂牌融资，2016~2020年争取10家以上涉农企业顺利挂牌。

在创新农村金融产品和服务方式方面，我市将探索农业产业链贷款模式，扩大小额信用贷款和互保贷款覆盖面；积极开展大型农机具抵押贷款业务，推动涉农金融机构探索“销售商或生产商担保+农机具抵押”的模式，扩大贷款规模。

推动涉农金融机构在农村地区扩大销售终端、自动取款机等机具的布设范围，推广手机银行、电话银行、有线电视网络支付等便捷金融服务方式。

“我市将大力推动农业保险发展。”市政府金融办有关负责人说，扩大涉农、涉林保险覆盖范围，力争2016~2020年我市涉农保险继续位居全省前列。同时，尽快实现大病保险覆盖全市城乡居民，力争到2020年实现大病保险城乡统筹一体化管理，积极发展商业健康保险业务，引导城乡居民自愿参加健康保险，人均健康险保单持有量超过1件。

实现示范村内

金融服务无障碍

我市将在省试点地区遂平县开展农村土地承包经营权和宅基地使用权“两权”抵押贷款试点，推动金融机构明确将“两权”纳入抵（质）押担保范围。探索开展林权抵押贷款试点，允许一般公益林、林下经济产品作为抵押物，在风险可控的前提下对小额林权抵押贷款实行免评估。

同时，积极开展金融开发扶贫试点，力争2~3年内实现扶贫小额信贷对贫困村的全覆盖。开展科技金融、电商直通物流贷款业务试点，研究建立电子商务中心、跨境网购物品集散分拨中心。

在开展创建金融服务示范村活动方面，我市将在遂平县选择具有代表性的行政村，普及推广小额农贷等适合农村特点的金融产品，建立互联网支付、手机银行、网上银行等电子服务渠道，实现示范村内金融服务无障碍。力争遂平县2年内全部建成标准示范村，并在积累经验的基础上向全市行政村推广。