履职为民 凝聚人心 推动发展

履职为民 凝聚人心 推动发展

——写在政协驻马店市驿城区第十三届委员会第一次会议召开之际

记者 郑付生 张 勇 通讯员 米 山

4月9日上午，驿城区会议中心气氛庄严热烈，中国人民政治协商会议驻马店市驿城区第十三届委员会第一次会议隆重开幕。来自全区各条战线的270多名政协委员在为期4天的会议中，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为驿城区经济社会健康发展建言献策。

本次大会应出席委员272名，实到270名，符合法定人数。上午9时，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。

政协驿城区第十二届委员会主席团全体成员在主席台前排就座，驿城区四个班子领导到会祝贺并在主席台就座。

驿城区第十二届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告指出，过去5年，是全区经济健康较快发展、政治生态风清气正、社会大局和谐稳定的5年；也是驿城区社会主义民主政治建设全面推进，人民政协事业取得新进展的5年。5年来，驿城区委高度重视人民政协工作，积极支持政协履行职能。

亮点一：坚定方向 履职尽责 协商民主成果丰硕

驿城区政协常委会坚持理想信念、加强理论学习、提升思想认识放在首位，认真贯彻中央和省委、市委、区委精神，全面落实区委要求，确保政协工作沿着正确方向前进。

积极发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，通过召开全委会议、常委会议、主席会议、专委会议和专题协商会议，推进了协商民主建设和协商民主广泛多层制度化发展。在历次全委会议上，组织全体委员协商讨论了“十三五”规划纲要、区政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政报告和法检两院工作报告等，并邀请区委、区政府领导和委员面对面协商论政。5年来，就预防青少年犯罪、城市建设和管理、农民增收、平安建设、食品安全、招商引资、项目建设、棚户区改造、征地拆迁等事关全区经济社会发展问题，开展了深入广泛的协商讨论，提出各类意见和建议700余条，得到了与会领导和相关部门的肯定。驿城区政协常委会议先后就驿城区经济运行和重点项目建设、“十三五”规划编制等重大课题及劳动就业、残疾人事业、教育、医疗、脱贫攻坚、大气污染防治等民生问题进行讨论，提出富有建设性的意见和建议150余条，以会议纪要、工作信息等形式送达后，得到了党委、政府领导的关注和批示。先后围绕物业管理、财源建设、文化传承、住房保障、社会保障和“互联网＋现代农业”等方面进行认真协商研究，形成了统一意见。特别是2016年，开展皇家驿站文化传承协商2次，开展以“皇家驿站建设应体现驻马店历史文化”为主题的界别协商座谈3次，提出了突出驿站文化主题、创新驿站文化体验、与车舆文化密切结合以及进一步完善规划设计等18条意见和建议，为皇家驿站建设和全市文化产业发展提供了大力支持。2014年，通过创建以街道办事处、城市社区和委员所在单位、企业为依托的“政协委员之家”，带领委员下基层、进社区、访民情，“政协委员之家”被委员们亲切称为学习之家、履职之家、民主之家、温暖之家。至目前，全区共创办“政协委员之家”6个。2015年，建立了“季度协商民主座谈会”制度，每季度以“主题协商”或“无主题协商”两种形式开展座谈。围绕“实施重点突破，加快美丽乡镇建设”、“中小企业融资难”等议题召开季度协商民主座谈会2次，协商成果得到转化。

亮点二：察情知政 为民履职 民主监督务实有为

不断健全民主监督常态化机制，认真察民情、听民声、表民意，发挥了民主监督在推动全区经济社会发展和全面从严治党中的重要作用。5年来，共收到提案785件，提案办复率始终保持在100%，一批群众关心的热点、难点问题得到及时回应和有效解决。如《加强驿城区村（居）民小组集体三资管理》、《统一纳入三资委托代理服务中心监管》和《缓解交通拥堵压力，确保行人行车安全，尽快建设人行过街天桥》等60多个重点提案引起了区委、区政府主要领导的高度重视，并得到市政府的大力支持，全部得以落实。5年来，共反映社情民意信息63条，编发《社情民意》41期。如清理拖欠农民工工资、团结路露天烧烤整治、背街小巷升级改造、公交车运行线路、骏马河后续管理等建议，及时向市政协、区委和区政府反映，得到了较好落实。通过组织政协委员参加行风评议、法检两院民主监督和信访事项评议会等，形成了民主监督，对加强政府职能部门建设、促进中心工作起到积极作用。5年来，共累计推荐委员89人次担任纠风监督员，对70多个区直有关单位面对面进行行风评议；参加法检两院庭审会640人次，参加检察长开放日活动60人次，参加信访事项评议会70人次，参加整治“老赖”集中行动32人次。

推动办理涉及民生问题的提案518件，报送涉及民生问题的信息54期，促进了一批民生问题解决。围绕教育、脱贫、就业、医疗、社保、交通、食品安全和生态环境等涉及群众切身利益问题，开展视察调研和民主监督活动，提出了170余条对策和建议。大力开展“三下乡”和“送温暖”活动，做好区政协领导和机关干部联系帮扶贫困村、贫困户工作，积极动员委员参与结对帮扶和助学济困。5年来，共联系困难群众650户，为民办实事1000件，捐款捐物150万元，捐资助学580万元。

亮点三：固本强基 求真务实 视察调研扎实推进

不断加强制度建设、作风建设和队伍建设，进一步提升了政协工作的制度化、规范化和程序化水平。认真落实常委会季度学习制度，采取参加培训、集中辅导和交流讨论等方式，及时传达党的大政方针和政府的重大部署，让广大委员知情明政、服务大局。重视抓好机关干部学习，有效提高政协干部队伍的理论水平和履职能力，共组织学习培训20期，专题学习300余次，参加各类培训150余人次。认真贯彻落实中央“八项规定”，通过深入开展“创先争优”活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、干部纪律作风整顿和观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等警示教育片，广大政协委员和机关干部作风明显转变，工作效能显著提升。通过组织委员学习班、委员活动日、报告会、座谈会和编发学习资料等形式，加强委员履职管理，完善综合评价体系，激发委员履职积极性和主动性。5年来，共表彰优秀委员180人次、优秀提案63件，涌现一大批有担当、善议政和会协商的优秀委员。

累计开展专题视察调研42次，参加委员905人次，形成调研报告50余篇；先后向区委、区政府提交了《建设新型农村社区，推进城乡统筹》、《推进户籍、社会保障制度改革，推动新型城镇化建设》、《破解中小企业融资难的几点建议》、《推动加快产业集聚区发展》和《促进房地产业持续健康发展》等一批含金量较高的调研报告，为党委、政府科学决策提供了依据和参考。2014年，组织民族宗教界委员和区伊斯兰教协会开展清真食品市场整治的调研活动，规范了清真食品市场秩序。同时，积极开展文史资料的征集、编撰和出版工作，先后编辑出版了《文史资料》第九辑、第十辑和第十一辑，充分发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的作用。认真配合市政协做好《天中记忆》的编纂工作，先后为《诗咏天中》、《知青岁月》、《75·8记忆》等专辑征集和撰写征文14篇，受到市政协的充分肯定。

亮点四：围绕中心 助推发展 服务大局成效明显　

认真落实“双创”网格化管理规定，区政协领导班子带头联系指导分包辖区，确保“双创”任务落到实处。机关干部职工积极深入到分包辖区和路段，配合开展好专项攻坚行动和综合整治工作，取得明显成效。广大政协委员主动作为、服务“双创”，为全区“双创”工作持续深入开展作出积极贡献。扎实开展精准扶贫、精准脱贫工作，区政协领导带头落实分包帮扶任务，“一对一”制订并实施脱贫计划，按时完成了脱贫攻坚任务；机关全体党员干部对蚁蜂镇聂湾村62户、182名贫困群众进行全覆盖帮扶，围绕农业产业化发展、基础设施建设、村级活动场所、技术培训等，先后10多次深入聂湾村开展工作，协调有关资金600余万元，帮助其修路、建桥、粉刷墙壁、安装路灯、整修学校、修建文化舞台，改善了全村人的居住环境，聂湾村容村貌焕然一新。部分区政协委员积极响应号召，为贫困户捐款捐物20万元，帮助其实现脱贫。协助区委、区政府推进新型城镇化建设，5年来，协调组织开展了装备产业集聚区、练江河、皇家驿站、火车站4个片区和城市联通工程、中心城区重点市政项目、棚户区改造项目的征地拆迁工作。2013年至2016年，连续4年抽调机关工作人员深入拆迁一线，与街道工作人员密切配合、协同作战、克难攻坚、扎实工作，出色完成了阶段性重点项目征地拆迁工作任务。成立了大气污染防治攻坚民主监督领导小组，组织动员政协委员、各民主党派和工商联，围绕攻坚战确定目标任务，开展视察调研、提案督办、协商座谈等监督性履职活动，为群众享有更多蓝天白云作出应有贡献。2016年，组织驻驿城区市政协委员赴上蔡县对大气污染防治工作情况进行跨县区视察调研，提出了针对性和可操作性较强的意见和建议，为改善全市空气质量作出贡献。

潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。新形势赋予新使命，新起点开启新征程，驿城区新一届政协将不忘初心、继续前进，勇于担当、忠诚履职，为开创政协事业新局面和建设富强、文明、平安、美丽驿城而努力奋斗。

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