驿城区让法治在助推精准扶贫中发挥作用

以普法促法治 以法治促发展

驿城区让法治在助推精准扶贫中发挥作用

记者 郑付生 通讯员 米 山 李泓光 文/图

普法宣传进乡村。

10月17日是全国第三个精准扶贫日，当天，驿城区司法局组织法律扶贫服务队走进帮扶村驿城区老河乡东赵岗村，开展“法律服务进乡村”宣传活动，为当地群众提供免费的法律服务。活动现场，驿城区司法局工作人员通过悬挂横幅、设立咨询台进行现场法律扶贫，并为过往群众发放《法律援助指南》、《农民工法律援助服务手册》、《妇女法律援助服务手册》等，发放宣传资料700多份，前来咨询的群众络绎不绝。通过这些与群众息息相关的法律法规宣传，让大家知道了在生活和工作中怎样学法、懂法、守法、用法，怎样用法律武器保护自己的合法权益，怎样用法律知识发展产业，进行脱贫致富，这些贴心服务受到了广大群众的热烈欢迎。

据介绍，目前，驿城区司法局通过采取法治宣传来助推全区精准扶贫等工作的健康快速发展，做到以普法促法治，以法治促发展，在驿城农村大地到处呈现全民学法、用法的法治氛围。

法治宣传 助推精准扶贫

2016年是“七五”普法规划的第一年，也是实施“十三五”规划开局之年，为进一步增强全区农民法律意识，将法治精神渗透到广大群众的日常生活中，推进社会公众对法律法规的认识和了解，形成知法、懂法、守法、护法的良好法治氛围。驿城区司法局按照构建“平安驿城、和谐驿城”的总体要求，以“推进依法治区、建设法治驿城”为目标，结合驿城区开展的扶贫脱贫攻坚活动，深入开展法治宣传活动，大力弘扬法治文化，形成了和谐稳定的社会秩序，人民群众安居乐业，助推了驿城区扶贫脱贫攻坚工作。

该区以开展法治宣传为平台，助推精准扶贫活动向纵深发展。自今年开展精准扶贫攻坚活动以来，驿城区司法局党组高度重视精准扶贫工作，局班子成员及其他党员干部经常深入到分包的老河乡东赵岗村，与村干部分析该村贫困户贫困的原因，共商帮扶脱贫的计划和举措，区司法局在资金、技术扶持帮助贫困户脱贫致富的基础上，积极开展法治宣传教育活动，不仅使其生产生活脱贫，而且要使其精神上真正脱贫。区司法局采取入户走访宣传和集中宣传等形式，进村入户，对群众宣讲精准扶贫的意义和内容，动员群众支持和参与精准扶贫工作，确保宣传的针对性和广泛性。同时，对《老年人权益保护法》、《妇女儿童权益保护法》、《婚姻法》、《信访条例》、《法律援助条例》等法律法规进行了详细讲解，使群众认识到只有懂法守法才能脱贫致富。鼓励他们用法律解决纠纷，以法律途径合理表达诉求，杜绝因为违法而导致贫困，为贫困群众“脱贫摘帽”提供有力的法治保障，法治宣传教育活动有力助推了精准扶贫工作。

创新载体 法治宣传亮点纷呈

开展培养“法律明白人”活动。以开展“法律明白人”活动为载体，利用农村法律书屋、法治宣传栏等普法阵地，发挥村“两委”干部、调委会成员、大学生“村官”等普法骨干的作用。利用“3·15”消费者权益宣传日、“4·7”世界卫生日、“4·22”世界地球日、“5·12”防震减灾日、“6·5”世界环境保护日、“6·26”世界禁毒日、“12·4”全国法制宣传日、综治宣传日等重大节日，组织乡镇办司法所长、律师、基层法律服务工作者深入农村，采取印发宣传单、悬挂横幅、张贴标语等形式举办了大型“依法信访”、“防范和打击非法集资”等主题专项法治宣传活动，重点宣传与广大人民群众生产生活密切相关的法律法规知识，帮助群众了解和掌握维护自身合法权益的法律途径。通过开展“法律明白人”实施工程，进一步增强了广大农民的法律意识和法治观念，依法维护了自身合法权益，进一步促进了基层民主法治建设，努力维护了全区社会和谐稳定。

开展农村“普法宣传一条街”活动。每年利用胡庙乡白龙泉村“桃花节”和农村集市平台，积极组织农村“普法宣传一条街”活动，设立咨询台，开展法律服务、法律咨询、法律援助等活动，认真讲解与农村、农民息息相关的土地承包、征地拆迁、《婚姻法》、《民法》、《食品安全法》、《法律援助条例》等法律法规知识，大力开展法律宣传教育咨询活动，向群众讲解有关政策法规，并送去各类法律宣传资料，现场开展法律咨询，代写法律文书。活动现场人头攒动，热闹非凡，争相领取法律知识资料和咨询有关法律问题。据不完全统计，此项活动共发放农民工维权手册、工伤保险手册等资料10000余份，发放法制宣传纸杯5000余个、法制宣传购物袋3000余个，解答法律咨询300余件，代写法律文书23份，活动效果明显，深受广大人民群众的欢迎和好评。

开展“小手牵大手”活动。区司法局每年利用春季、秋季开学时机，邀请市政法干校讲师、各辖区公安派出所、法庭、司法所等部门的负责人深入农村中小学开展法治讲座，广泛开展“小手牵大手”、“带法回家”活动。讲座中，针对中小学生自身特点和成长过程中遇到的问题，从预防未成年人犯罪、遵纪守法、自我防范等方面列举案例，多角度、多层次进行详细讲解，增强在校师生的安全意识和法治观念，培养学生遵纪守纪，依法维权的意识，引导青少年树立社会主义核心价值观，学法律、知荣耻、明是非，养成学法、遵法、守法、用法的良好习惯。同时，利用学生在校学到的法律知识传播到家庭中，影响其家庭其他成员学法、遵法，做守法好公民，为构建和谐农村创造良好的法治环境。

开展“法律进乡村”活动。为进一步提高全区广大农民的法律意识，以“农村法制宣传月”、“三下乡”、政法干警下基层等为载体开展“法律进乡村”活动。组织律师、公证员、法律援助中心和司法所工作人员组成普法小分队进村入户宣传法律政策，协助村委建立法治宣传园地，每半个月或一个月更新一次内容，引导村委充分利用好农村党员现代远程教育平台，定期开设法治宣传专题宣讲有关法律法规。同时，普法服务小分队为村民组普法骨干和村“两委”班子授课，并赠送《农村涉法案例手册》、《农村两委干部学法用法读本》等法律书籍。同时，春节期间，利用农民工离乡、返乡时机，区司法局组织律师事务所、公证、法律援助等部门工作人员在车站、工地、集市、田间地头开设农民工技能知识培训、务工维权知识讲座、“以案释法”剖析会等，筑牢维护基层稳定的“第一道防线”。

硕果累累 形成和谐新面貌

如今，在驿城农村大地到处都呈现全民学法用法的法治氛围，全区以普法促法治，以法治促发展，农村社会发展和经济建设呈现蓬勃生机。

驿城区水屯镇的乔庄、香山街道办事处的闫楼等6个行政村被评为省级“民主法治示范村”；驿城区西园街道办事处前王社区、橡林街道办事处民生社区等5个社区被评为省级“民主法治社区”；驿城区西园街道办事处前王社区、新华街道办事处新华社区被评为河南省“十佳民主法治社区”；驿城区胡庙乡龚楼等10个行政村被评为市级“民主法治示范村”；驿城区西园街道办事处文化社区等7个社区被评为市级“民主法治社区”。

    5年来，全区共举办《宪法》、《依法行政》、《物权法》、《监督法》等法治讲座20期，县处级干部法治讲座12次，区委党校共培训了2000余人次。通过法治讲座和法律知识考试，全区党员干部的法律意识得到了进一步增强，尤其是领导干部依法行政、依法决策、依法办事的能力得到了进一步提升。在开展“法律进乡村（社区）”活动中，解答涉法咨询2000余件，受理法律援助案件1200余件，发放农村常用法律知识书籍资料10万余册、明白纸5万余份、法律知识挂历1万余份、法律知识手提袋2万余个、纸杯2万余个、抽纸1万余盒，设立行政村（社区）法律图书角220余个，法治宣传栏230余个，培养农村“法律明白人”2000余人，受教育群众10万余人。在开展“法律进企业”活动中，深入企业调研30余次，举办企业经营管理人员法律知识讲座10余次，向企业职工免费发放法律法规知识读本5000余册，为企业提供法律咨询20余次，提高了企业经营管理人员的法律素质，促进了民营经济依法规范发展。在开展“法律进学校”活动中，配备法治副校长和法治辅导员190余名，举办法治讲座500余场次，发放中小学生法律知识读本2万本，受教育人数8万人次。

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