情系民生促发展

记者 郑付生 张 勇 通讯员 米 山

6月21日，笔者在驻马店火车站片区综合改造项目二期南片区征地拆迁现场看到，有的居民正在拆迁指挥部签约，有的正在搬家，有的已经搬了家来到拆迁指挥部交钥匙，工作人员忙得顾不上吃饭，片区内各项拆迁工作正在加快推进。负责南片区征地拆迁任务的是驿城区人民街道办事处。目前，火车站片区综合改造项目二期南片区征地签约工作已接近尾声，房屋拆迁正在有序进行，预计6月底前全部完成拆迁任务。

科学决策  项目拆迁进展顺利

火车站片区综合改造项目二期南片区东至京广铁路，西至富强路锦绣公馆及人民街三巷，南至平等路，北至解放大道。项目占地面积约150亩，土地征收涉及企事业单位12家、居民约1016户、各类房屋建筑面积约10万平方米。火车站旁边的中山街始建于100多年前，从建街之初到80年代初期，中山街一直是驻马店的商业中心。随着城市的发展，火车站周边逐渐成为居住条件差、卫生环境差、公共设施差的代名词，被群众称为“第三世界”。2014年，市委、市政府在充分调研和征求群众意见的基础上，决定对火车站区域实施综合改造，力求通过改造，完善火车站区域居住环境，改变脏、乱、差状况，提升城市形象。

驻马店火车站片区综合改造工程是棚户区改造项目，同时又是全市重点建设项目和民生工程，事关人民群众切身利益，市委、市政府高度重视项目推进。市委、市政府多次召开市委常委会、市四大班子会、市政府常务会、市长办公会，就规划建设、房屋征收、资金筹措等问题进行研究。市委书记余学友，市委副书记、市长陈星，副市长杜中强等领导多次到项目现场实地调研。市政府成立了由市委副书记、市长陈星为指挥长的片区改造指挥部，组成专门工作班子，实行早餐议事会、台账化管理、并联工作法等一系列工作机制，加强了项目的协调推进。

6月21日21时，驻马店火车站片区综合改造项目二期南片区指挥部三楼会议室灯火通明，张贴在墙上的房屋征收工作台账非常醒目，征收组、责任人、户主、编号、房屋性质、签约进度、拆除进度等内容一目了然。会议室内气氛热烈，一场拆迁工作例会正在召开，驿城区拆迁指挥部指挥长、驿城区政协主席秦峰认真听取各小组工作进度情况汇报，现场解决拆迁工作难题。秦峰说：“眼下，在街道和社区干部的共同努力下，南片区的拆迁工作已进入收尾阶段，大家要切实担负起城市发展的重任，以众志成城的态势形成拆迁的强大合力，不厌其烦地解决矛盾和困难，以过硬的作风和严明的纪律保障拆迁任务顺利完成。”

6月份以来，驿城区委、区政府高度重视火车站综合改造项目拆迁工作。驿城区委书记贾迎战，区委副书记、区长毕启民多次深入拆迁一线召开专题会议，研究部署征地拆迁等工作，定期召开工作例会，听汇报、问进展，不仅为推进项目拆迁工作指明了方向，还鼓舞了干部群众的士气。

与此同时，区农业局、区检察院、区房屋管理中心、区财政局等单位选派的工作人员，与驿城区人民街道办事处、中山社区工作人员一起，发扬吃苦耐劳、敢于拼搏的精神，密切配合、团结一心、众志成城，加快拆迁工作进度。

宣传发动  赢得群众的理解和支持

按照区委、区政府的统一安排，人民街道办事处立即召开班子会议，成立办事处拆迁指挥部，指挥部下设后勤保障组、综合保障组、资金保障组、民政救助组，统筹协调推进拆迁各项工作。

火车站片区综合改造项目二期南片区拆迁区域位于老城区，是伊斯兰教、天主教、基督教三大宗教聚集地，又是回族、维吾尔族等少数民族居住地。该区域环境较差，人员复杂，流动性大，涉及回族群众和商户众多。为了做实群众思想工作，加快拆迁进程，人民街道办事处班子成员任征收组长，亲自带队入户，坚持一日三入户和早、中、晚例会制度，研究政策，掌握情况，分析情况，解决问题，并建立了专项台账、分类台账、综合台账，对回迁户、入学户、申请公租房户等群众遇到的困难分别列出台账和问题清单。

拆迁补偿是群众普遍关心的热点问题，街道和社区工作人员放弃双休日休息时间，登门入户，发放明白纸，加强土地管理法律法规和拆迁政策的宣传解释工作，把形势讲清、标准讲实、道理讲透，积极争取拆迁户的理解和支持。同时，主动了解和掌握被拆迁户的思想动态，及时将不稳定因素控制在基层、控制在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

思想是行动的先导，宣传发动是拆迁工作的关键。“主动签约得实惠，拖延观望受损失。铁路带动经济发展，拆迁关乎民生改善。以人为本，以利惠民，依法拆迁。”这些通俗易懂的宣传标语在拆迁区域随处可见。拆迁开始后，人民街道办事处通过开设公开栏，及时发布房屋征收补偿安置等信息，强化舆论引导，打消群众疑虑，接受群众监督。

6月6日，人民街道办事处举行了集中签约仪式，上千名群众参与，邀请了媒体记者对现场情况进行了宣传报道，60多户群众现场签约，起到了很好的宣传推动作用。回民群众闫国利等一大批拆迁户思想上深受触动，带头参加签约，大力支持政府拆迁工作。同时，该办事处积极与中国银行驻马店支行进行合作，现场为群众开户办理银行卡，更好地方便群众、服务群众。

真情服务  和谐拆迁获点赞

火车站片区综合改造项目二期南片区拆迁区域涉及拆迁范围大、房屋多、住户多、公私房混杂，房屋产权认证和测量难度大，工作任务重，时间紧迫。拆迁过程中，所有工作人员敢于充分发扬“5+2”、“白+黑”的工作方法，实行早、中、晚签到制度，用制度约束人，用监督管理人，对各组人员进行分户到人，每天公布签约进度，实行标示牌公布和倒计时，确保了各项工作按照时限要求推进。

深入基层沟通和调研，是实现和谐拆迁的保证。人民街道党工委书记赛睿说：“群众对拆迁有什么要求，对发展有什么看法，不到基层去倾听和了解，就不可能知道，就不可能做好拆迁工作。”

拆迁工作人员认真履行“以人为本、服务至上”的理念， 用尽主法、讲透道理、给足情面，切实做到想群众之所想、急群众之所急。特别是6月份以来，拆迁工作进入关键阶段，街道拆迁办、驻社区工作组等联合开展工作，真情帮助群众解决实际问题。家住中山社区长寿街的刘冠军与刚上班的儿子生活在一起，住房面积不足20平方米，家庭经济困难。刚开始拆迁时，刘冠军不支持拆迁工作，认为自己的房屋面积太小，得到的补偿安置费用少。中山社区党支部书记户明中了解情况后，根据刘冠军的家庭条件为其申请了廉租房，后来刘冠军带头支持拆迁。

人民街道办事处主任王玉萍用沙哑的声音说：“每一名工作人员就是一面旗帜。要实现和谐拆迁，就必须与群众加强沟通，充分听取意见，耐心讲清道理，赢得群众的理解和支持。”采访中，人民街道人大工委主任李建民刚从拆迁现场回来就找感冒药吃，因为连轴转的工作状态使他患了重感冒，同事多次劝他休息，他依然坚持在拆迁一线。

拆迁过程中，这样感人的事例还有很多，很多同志坚守岗位，默默无闻地奉献着。人民街道办事处班子成员杨保华、白君慧坚持轻伤不下火线，一直工作在拆迁现场。工作人员杜飞、李进攻在父亲重病住院期间，仍丝毫不忘拆迁工作。康继峰、吕凌等同志在身体极不舒服的情况下，坚持工作、毫不退缩，表现了积极进取、勇不落后的精神风貌，充分体现了人民街道办事处精诚团结、同心同德、努力拼搏、勇于进取的团队精神。

切实维护好群众利益，是实现和谐拆迁的关键。人民街道办事处从群众的根本利益出发，严格执行拆迁政策，认真贯彻落实有关法律及上级文件精神，工作中坚持“一把尺子量到底”，扩大群众的知情权和参与权，接受群众监督，做到阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁、有序拆迁。

中山社区干部张勇宾在此次拆迁中主要负责房屋测量工作，他认真负责的态度赢得了群众的信任。无论多晚，只要群众找到他要求测量房屋，张勇宾总是风雨无阻。张勇宾深有感触地说：“工作中态度和蔼、测量公正、记录准确，群众才会满意。”

火车站片区综合改造项目是由政府主导的一个旧城改造项目，其补偿方案完全按照公开、公平、公正、透明的方式，采用市场评估价格进行补偿，补偿标准完全一致，取缔了以往由开发商主导的补偿方案，从而大大加快了拆迁的速度和效率。

    连日来，笔者在火车站片区综合改造工程二期南片区采访，听到的是群众热议发展的声音，看到的是干群合力拆迁的感人场面。火车站片区综合改造项目是市中心城区旧城改造项目，项目实施后，驻马店火车站广场一栋栋高楼将拔地而起，彻底改变棚户区的落后面貌。当前，火车站综合改造工程正逢其时，上有政策支持，下有百姓需求，驿城区及各相关部门正坚定信心，加快项目推进。该项目的建成，必将对驻马店城市形象的提升起到积极的推动作用。

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