峄城区政府全体（扩大）会议召开

    3月6日上午，区政府全体（扩大）会议在峄州大酒店第一会议室召开，区政府全体组成人员，区政府党组成员，区经济开发区各位副主任，各镇（街）镇长（主任），区政府直属事业单位、双管部门的主要负责人和各大企业的分管负责人参加了会议。同时，会议还邀请了区几大家办公室、党群口有关部门负责人列席会议。区委常委、常务副区长王齐主持会议。

    会上，区政府各位副区长分别就2015年工作做了安排部署，底阁镇、峨山镇、发改局、住建局等镇街和部门简要汇报了2014年以来工作开展情况和下步工作打算。书面印发了《峄城区人民政府工作规则》和《峄城区人民政府关于贯彻落实区委“三抓三促”工作思路的实施意见》。

    在会上，区委副书记、区长张贺泽就贯彻落实区委“三抓三促”工作思路、开展好全年工作，强调了三个方面的意见：

    一、认清形势，坚定信心，切实增强科学发展、加快发展的责任感和紧迫感。第一，我们要清醒地看到面临的困难和挑战，进一步认清形势、积极应对、克难奋进。一是经济下行的压力。从我区来看，受大环境影响，经济增速也呈稳中趋缓态势，并且这种态势还没有明显的回暖迹象。二是结构调整的压力。我区经济对资源型产业依赖度仍然偏高，新兴产业支撑能力不强，服务业发展水平有待提升，具有引领带动作用的大项目、大企业偏少。企业生产经营困难，创新活力不足，长不大、走不远的问题依然突出。三是增长动力转换的压力。资源环境要素制约日益趋紧，用地难、融资难成为普遍问题，环境容量、节能降耗政策约束越来越严格，依靠资源要素驱动的发展模式难以为继，新的增长动力尚未完全形成。第二，我们也要充分看到存在的有利条件和良好机遇，进一步坚定信心、抢抓机遇、再接再厉。一是国家实行定向精准的宏观调控政策和稳健的货币政策，为经济结构调整和转型升级营造了适度的货币金融环境。二是中央和省、市一系列改革措施的实施和省西部经济隆起带战略的深入推进，为区域经济发展提供了政策支持和发展机遇。三是近年来我区在工业转型振兴、新型城镇化、生态建设、民生保障等方面，做了大量打基础利长远的工作，尤其是四大主导产业形成了一定的基础，为加快转型发展积蓄了后劲。四是在复杂严峻的宏观形势下，全区上下应对挑战、攻坚克难、顽强拼搏，顶住了压力、经住了考验、积累了经验，保持了良好的精神状态，为我们做好下一步工作增添了宝贵的经验财富和重要的精神动力。第三，我们还要勇于发现自身的差距和不足，进一步正视问题、努力改进、勤奋工作。在思想境界上，主要是求真务实的思想不牢、争先进位的意识不强。在责任落实上，主要是责任意识不强、履行职责不力。有的工作落实不全面、不到位、不彻底，“上有政策、下有对策”；有的配合意识差，内外协调不力，“各扫门前雪”。在改革创新上，主要是因循守旧的思想严重、开拓进取的精神不足。有的凭经验办事、跟着感觉走，不主动不深入去研究新情况、解决新问题；有的瞻前顾后、畏首畏尾、碌碌无为。在工作作风上，主要是大局意识弱、自律意识差。这些问题影响了政府的形象和工作的开展，我们要高度重视，认真加以解决。

    二、明确重点，强化措施，努力推动全区经济社会平稳健康发展。（一）突出抓好项目建设，着力培育发展新优势。项目是发展的“引擎”。要认真落实“项目兴区”战略，把项目建设作为全区各项工作的重中之重，用项目涵养新税源，为全区经济社会发展提供更加可靠的财力保障。一要全力以赴抓好重点项目。要加强对重点项目建设的组织领导，细化落实责任，对项目建设涉及的重要事项逐一明确工作标准、时限要求，量化分解到各镇街、各相关部门直至到个人。要进一步提高项目服务意识、服务能力和服务水平，为项目建设创造更加宽松、更加良好的环境。二要集中精力抓好招商引资。面对新的招商形势，要调整招商策略，创新招商方式，提升招商效果。抓好“招”的同时，要在“选”上下功夫，确保引进的项目符合国家产业政策和环保要求。三要千方百计抓好对上争取。各级各部门一定要对国家出台的新政策、新举措加强研究、主动对接，切实把新政策用好，把好政策用活，力争把各类各项政策转化为实实在在的好项目和发展资金。（二）加快调整产业结构，全力壮大发展新支撑。实现转型发展，核心任务是形成科学合理的产业结构，关键是加快产业转型升级。一要抓好四大百亿产业培育；二要加快传统产业提档升级；三要扶持中小企业发展壮大。（三）统筹推进城乡建设，积极打造发展新载体。要围绕“人的城镇化”，科学把握发展节奏，协调推进城乡建设。一要努力提升城市品质；二要有序推进小城镇建设；三要持续改善生态环境。（四）切实强化民生保障，不断夯实稳定新基石。切实把保障和改善民生放在更加突出的位置，集中财力保民生。积极推进创业就业，构建覆盖城乡的公共就业服务体系，努力解决好农村劳动力、城镇困难人群、大学毕业生、退役军人等的就业问题。进一步健全完善城乡低保、养老保险、大病救助等保障体系。

    三、转变作风，狠抓落实，为经济社会发展提供坚强有力保障。各级各部门一定要以高度的责任感和紧迫感，进一步转变作风、狠抓落实，为全区经济社会发展提供强力保障。一要依法行政守规矩。要强化法治意识，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，用法律途径解决问题，形成依法行政、依法决策、依法办事的良好法治环境。二要勇于担当敢作为。权力就是责任，责任就要担当。要强化担当意识，遇事不回避、不推诿、不扯皮，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬、敢啃“硬骨头”，在困难面前豁得出来、顶得上去，在担当中不断提升干事创业能力。三要团结宽容顾大局。面对工作、面对事业，要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，团结一心、形成合力；面对困难、面对问题，要互相体谅、增进理解、设身处地、换位思考；面对矛盾、面对分歧，要开诚布公、坦诚相见、去私心、弃杂念、相互宽容、心系大局。四要廉洁勤政树正气。我们要切实增强勤政意识，勤勉履职，务实工作，不折不扣地落实好区委、区政府的各项工作部署，做到在其位、谋其政、尽其责、有作为。要切实增强学习意识，不断更新知识、积累经验，通过学习提高思想境界和履职能力，提升引领新常态、应对新挑战、解决新问题、推动新发展的本领。要切实增强廉政意识，主动适应新常态，顺应改革新要求，既要自身清廉，又要节约办事、廉洁从政，这既是对自己负责，也是对工作负责，对群众负责。