中共峄城区委九届七次全体（扩大）会议召开

会议现场

区委书记、区人大常委会主任刘振学讲话

区委副书记、区长张贺泽主持

全体起立 大会在国际歌声中圆满结束

    12月22日上午，中国共产党峄城区第九届委员会第七次全体（扩大）会议在峄州大酒店第一会议室召开。出席这次会议的有，区委委员32人，区委候补委员7人。不是区委委员、区委候补委员的全区在职副县级以上领导干部和有关方面负责人列席了会议。会议由区委副书记、区长张贺泽主持。

    会上，区委书记、区人大常委会主任刘振学作了重要讲话。

    刘振学总结了今年以来区委常委会的工作：

    今年以来，区委常委会全面贯彻落实中央和省市委决策部署，紧紧围绕“两个高地”建设，纵深推进“三大战役”，在全区深入开展“产业集聚突破年”和“服务型党组织建设年”活动，一手抓产业集聚，全力培育石榴、橡胶、煤炭建材、港航物流“四个百亿产业”；一手抓教育实践活动，转作风、提效能，密切与群众的血肉联系。1—11月份，全区实现地方财政收入7.64亿元，增长7.1%，其中税收收入6.3亿元，占财政收入的比重达到83%，同比提高7.4个百分点，增幅居全市第二。进出口总额完成9222万美元，增长80.4%，增幅连续9个月居全市第一。金融机构存贷比达到101.4%，居全市第一。预计完成固定资产投资119.8亿元，增长16.3%。工业增速达到11.3%。具体工作中主要抓了以下几个方面：

    一是深入贯彻三中、四中全会精神，坚定不移落实中央和省市委决策部署。把贯彻三中全会精神引向深入，持续推动习总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，迅速学习四中全会精神。

    二是扎实开展群众路线教育实践活动，凝聚了推动发展的强大合力。使广大党员干部受到了深刻的理想信念教育，密切了党群干群关系。

    三是始终坚持科学发展、转型发展，全区经济社会稳中有进、稳中向好。全力培育“四个百亿产业”，使石榴百亿产业实现新突破，大力推进了城乡统筹发展，全力加快重点项目建设。

    四是坚定不移惠民生、促稳定，群众满意度逐步提升。在大力推进20件惠民实事的基础上，坚持从群众最不满意的地方改起，全力做好清理低保，发放低保金、五保供养金，发放慈善助学金、救助金等惠民措施。 

    五是严格落实党委主体责任，党建科学化水平进一步提升。继续加强思想政治建设、基层党组织建设、干部人才队伍建设、党内民主建设、党风廉政建设。

    刘振学就深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，全面推进法治峄城建设提出要求：

    （一）坚持用四中全会精神统一思想行动，把学习贯彻工作引向深入。镇街各部门要适时采取集中学习、专题宣讲等形式，深入开展各种行之有效的宣讲活动。区委常委会要发挥好表率作用，各党委党组要组织好党员学习。组织部门、党校要把全会精神作为干部教育培训必修课，抓好培训。宣传部门要利用各种宣传渠道，举办形式多样的学习活动，使学习全会精神成为当前学习的主流。

    （二）全面贯彻依法治国部署要求，把法治峄城建设推向纵深。一是政府层面，要推进依法行政。把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要进一步强化简政放权，落实好政府权力清单、责任清单，能下放的全部下放到位，能取消的一个不留。要进一步严格行政执法，推进综合执法，合理配置执法力量，着力解决权责交叉、多头执法问题，最大限度地减少“橡皮筋”式的弹性执法。要进一步推进政务公开，积极“晒权”，做到公开是常态，不公开是例外，促进党员干部提高规矩办事意识。二是政法部门层面，要确保公正司法。要推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。要保障人民群众参与司法，进一步完善人民陪审员和法律援助制度，做好社区矫正工作，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制，不断筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，努力让人民群众在法治建设中感受公平正义。三是社会层面，要推进全民守法。要把法律“六进”、群众性法治文化活动与“四德工程”相结合，扎实开展美德峄城、文明城市、社会诚信建设，使遵法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动。要完善依法维权和化解纠纷机制，把信访纳入法治化轨道，引导和支持群众理性表达诉求。要加大镇村人民调解组织建设，积极推广“第三方”调解，更好地发挥“第一道防线”作用。四是人才保障层面，要加强政法队伍建设。把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到关键岗位上来，全面提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。要继续鼓励行政人员参加司法考试，支持公检法人员学历深造，为法治峄城建设提供有力的人才保障。

    （三）抓牢党的建设，为法治峄城建设提供坚实的政治保障。一要加强党对法治建设的领导。党政主要负责同志要切实履行好第一责任。人大、政府、政协和司法机关要坚决贯彻党委决策部署，模范遵守各项法律规定。工青妇等人民团体和社会组织要发挥积极作用，凝聚法治峄城建设的强大合力。二要提高党员干部法治思维和依法办事能力。坚持把能不能严格依法办事作为考察干部的重要内容，党员干部特别是领导干部要带头加强法治修养，努力提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三要落实从严治党的各项制度。严格落实“八项规定”精神，进一步巩固好群众路线教育实践活动成果，扎实开展好整改“回头看”活动，狠刹“庸懒散”风气，坚决克服和纠正“四风”问题，推进作风建设常态化、长效化。

    刘振学就全区几项重点工作进行了安排部署：

    （一）抓项目、促税源。要抓好现有企业的运营，全方位为企业搞好服务，促进企业扩大再生产，提供更多税收，创造更多就业。要抓好在建项目管理，该建设的加快建设，该招工的帮助招工，该完善手续的尽快完善相关手续。同时，要继续招引新上项目，加大对上项目争跑，进一步加强与上级各主管部门衔接联络，争取获得更大的理解和支持。税源建设上，要继续坚持开源和节流并重，一方面继续做到依率计征，应收尽收；另一方面还是要树立过紧日子的思想，节约每一分钱，真正把钱用在刀刃上。

    （二）抓民生、促稳定。当前要扎实做好安全生产、工资发放、困难群众救助、棚户区回迁、城区供暖等工作，进一步落实好惠民实事。要全力做好信访稳定工作，对于群众反映的问题，能解决的及时解决，不能立即解决的做好解释工作，赢得群众的理解，为经济社会发展创造稳定的外部环境。

    （三）抓党建、促作风转变。要逐步建立党委书记党建专项述职和基层党建书记项目长效机制。当前要继续做好村“两委”换届工作，力争月底前基本完成。要谋划好新一届村“两委”班子培训，开展好新的三年任期承诺，确保村级工作平稳运行。要牢记“作风建设永远在路上”，继续巩固教育实践活动成果，切实做好整改“回头看”，对于承诺的事项做到逐项按时整改，取信于群众。要进一步强化党风廉政建设“两个责任”的落实，充分发挥纪工委的作用，坚持好向同级纪委述廉和廉政谈话制度。要持续保持惩治腐败的高压态势，对重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件坚决打击，全力营造风清、气正、廉洁、高效的发展环境。

    随后，会议审议通过了《中共峄城区委九届七次全体（扩大）会议公报（审议稿）》。

    最后，国际歌响起、全体起立，中国共产党峄城区第九届委员会第七次全体（扩大）会议圆满结束。

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