市财政局提质增效添活力

本报讯 （通讯员 齐向前 李中锋）近日，市财政局召开专题会议学习政府工作报告。该局广大干部职工表示，紧紧围绕全市重点工作，充分发挥财政职能作用，努力在提质增效谋发展、积极作为促和谐上下功夫。

发挥职能作用，努力促进经济发展。一是支持工业经济发展和产业集聚区建设。支持实施百千亿级产业集群培育工程和打造10个以县域为主体的百亿级特色产业集群。积极争取省级先进制造业集群培育基金和先进制造业发展专项资金，支持制造业重大转型升级项目发展，进一步引导带动社会资本投资重点产业集群培育发展。创新投融资模式，支持产业集聚区加快完善管理体制和服务功能。二是支持招商引资和现代服务业发展。积极支持承接产业转移，支持招商引资和项目建设，支持办好第二十届中国农加工洽谈会。积极争取省级现代服务业发展专项资金，坚持互联网与传统服务业相结合，重点支持旅游、电子商务、新型文化业态、文化产业、科技服务等现代服务业发展。加快科技创新驱动发展，积极引导企业和民间资本增加投入。积极争取省级“互联网＋”产业投资基金和中小企业发展基金，支持深入实施“互联网＋”行动。三是支持农村脱贫攻坚。积极争取省级扶贫专项资金，改善贫困村生产生活条件。建立贫困人口脱贫增收长效机制，通过政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、贷款贴息等方式，引导金融资本、社会资本参与脱贫攻坚。研究制定扶贫资金绩效管理办法和扶贫资金分配监管问题责任追究细则，定期或不定期对财政扶贫资金的使用管理情况进行监督检查。四是支持新型城镇化发展。加大财政投入力度，创新城镇化投融资机制。支持中心城区加快提升带动辐射能力，将“百城建设提质工程”作为新型城镇化建设的重要抓手，建立健全财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制。完善村级公益事业“一事一议”财政奖补机制，扩大美丽乡村建设范围，改善乡村面貌。健全村级组织运转经费保障机制，支持推进村级集体经济发展试点。五是支持推进生态文明建设。统筹安排大气污染防治资金，建设空气质量预报预警系统，支持市、县配备机械化道路清扫设备，支持秸秆禁烧还田工作。统筹安排水污染防治专项资金，建设水质自动监测站，加快推进板桥水库、薄山水库引水工程和供水管网改造。支持加大农村环境综合整治力度，大力改善农村人居环境质量。认真落实水环境生态补偿机制，研究制定城市环境空气质量生态补偿机制，及时兑现财政奖惩措施。

支持保障改善民生，促进社会和谐发展。一是支持现代农业发展。调整优化现有涉农专项资金支出结构，统筹用于落实“四优四化”等农业供给侧结构性改革。创新财政支农方式，撬动金融和社会资本支持三农发展。加快推进农业信贷担保体系建设和运营。积极争取省现代农业发展基金、农业综合开发股权投资基金。加大对小麦、水稻和肉牛、奶牛、育肥猪农业保险支持力度。探索开展地方特色保险，转变农业保险支持方式，提高财政资金使用效益。二是支持完善社会保障体系。实施积极的就业政策，着力促进重点群体就业工作。提高城乡低保补助标准，提高养老金保障水平，提高孤儿基本生活保障标准。三是支持深化医药卫生体制改革。提高城乡居民医疗保险和基本公共卫生服务补助标准。全面推开城市公立医院综合改革试点，公立医院药品实行零差价销售。四是支持提高教育发展水平。扩大农村义务教育学生营养改善计划实施范围，继续落实好本科生均经费标准，继续支持民办教育、学前教育发展，支持社会资本兴办教育和扩大普惠性学前教育资源。完善高中教育经费保障机制，全面实施高中生均公用经费基准定额，构建现代职业教育体系。同时，加强财政管理改革，提高工作的精准化水平。

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