军民鱼水情意深军地融合大发展

发布时间：2018-08-29 09:11 来源:豫都网我要投稿

[摘要]□ 张新理马金锋王威文 / 图 2017 年 5 月 3 日，全市创建省级双拥模范城（县）迎检工作动员大会召开，市委书记余学友（左一），市委副书记、市长陈星（左二）等领导出席大会，并为获得表彰的先进集体和先进个人颁奖。市委书记余学友（右二），市委副...

□ 张新理马金锋王威文/图

2017年5月3日，全市创建省级双拥模范城（县）迎检工作动员大会召开，市委书记余学友（左一），市委副书记、市长陈星（左二）等领导出席大会，并为获得表彰的先进集体和先进个人颁奖。

市委书记余学友（右二），市委副书记李宝清（右一）来到驻驻部队，调研军民共建工作，并看望慰问部队官兵。

市委副书记、市长陈星（左一）来到驻驻部队，调研我市双拥工作，并与部队首长共商军民融合发展大计。

签订军民共建合作协议。

重奖优抚对象。

备足新鲜蔬菜支持参演部队。

军民联欢。

国防教育深入人心。

双拥模范段兰英到部队慰问官兵。

部队官兵关爱五保老人。

部队官兵定期到校园讲解消防安全知识。

哪里有险情，哪里就有部队官兵。

军民同心爱国。

作为有着光荣双拥传统的驻马店市，已经连续四次荣获全国“双拥模范城”荣誉称号，四次荣获河南省“双拥模范城”荣誉称号。“四连冠”的荣光里，浸润着地方倾力部队建设的殷殷情怀，也涌荡着驻马店市党政干群对强军强国的拳拳期盼。

在驻马店市这片热土上，哪里有子弟兵支援地方建设的身影，哪里就涌动着百姓的浓浓拥军情，优抚政策、军转安置、家属就业……子弟兵所需所想所急都得到了全面解决。

这里，军民鱼水相依，携手共建，谱写了一曲曲军民鱼水的欢歌。

新华社《人民日报》《解放军报》《光明日报》《中国社会报》《前卫报》《河南日报》等中央、军区和省内多家媒体进行了宣传报道驻马店市创新拥军支前理念的做法，受到中央军委、原济南军区首长的充分肯定。

2013年以来，驻马店市以创建河南省双拥模范城“五连冠”为抓手，以军民融合深度发展为导向，抓重点、解难点、创特色、求发展，全市双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到了较好的巩固与发展。

主要领导高度重视，健全各项制度，不断夯实双拥工作基础

“再难也不能难了部队，再穷也不能穷了国防!”这是市委书记余学友在多次常委议军会议上的表态发言。

驻马店市党政军领导高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为稳定社会、富市强兵的一项重要政治任务来抓，坚持做到“六个纳入”，不断创新双拥工作机制，提高双拥工作水平，形成了齐抓共管、协调推进的工作格局。

健全双拥工作机构。市、县、乡三级均成立了双拥工作领导小组，党政军主要领导担任正、副组长，各级党委、政府有关工作部门主要负责人为成员；市、县（区）均设立了双拥办公室，实行军地合署办公,做到了工作人员、工作经费、办公场所、工作制度、创建机制五落实。

健全双拥工作制度。市委、市政府、驻马店军分区先后制定出台了《关于进一步加强新时期双拥工作的意见》《军民融合发展联席会议制度》等，明确双拥工作实行党政“一把手”负责制，定期召开党委议军会、军政座谈会、双拥工作领导小组会和军民融合发展联席会，八一、春节等和演习部队驻训期间开展走访慰问。

健全双拥经费保障机制。我市各级财政都按规定列入财政预算，且逐年增加，并按时足额拨付。

健全双拥创建奖励机制。为表彰奖励在创建全国双拥模范城（县）工作中做出突出贡献的集体和个人，市政府出台了《驻马店市创建双拥模范城（县）活动奖励办法(试行)》。2013年市委、市政府、驻马店军分区下发了《关于表彰创建全国双拥模范城（县）先进集体和先进个人的决定》，46个单位被表彰为“创建全国双拥模范城先进单位”；55人被记二等功或表彰为“创建全国双拥模范城先进个人”；2017年5月，我市召开创建省级双拥模范城（县）迎检工作动员大会，37个单位被市委、市政府、驻马店军分区表彰为创建全国双拥模范城先进单位，54人分别被记二等功、三等功或表彰为创建全国双拥模范城先进个人。

深化国防教育，大力营造双拥工作氛围

“双拥模范城是一项崇高的政治荣誉，是全市人民共同努力创造的成果，来之不易，希望全市各级党委、政府要把双拥工作作为重大的政治任务来抓。”市委副书记、市长陈星2017年5月3日在市委、市政府召开的创建省级双拥模范城（县）迎检动员大会上的讲话中说。

近年来，市委、市政府十分重视国防教育和双拥宣传工作，双拥宣传教育实现了经常化、制度化，做到了广播有声音、电视有影像、网络有内容、报纸有专栏、街头有标牌、窗口有标识，增强了全民的国防和双拥意识。

为充分发挥爱国主义教育基地作用，市政府投资4.3亿元，对杨靖宇将军纪念馆进行改扩建，拟建成一座集历史文化传播、艺术博览、旅游休闲为一体的大型英雄人物主题纪念馆，成为弘扬杨靖宇精神、培养民族精神的摇篮。

丰富双拥宣传形式。驻马店电视台开辟了《天中国防》军事类专题栏目，制作了《双拥花香满天中》、《军民鱼水情双拥花更红》等专题片；《驻马店日报》开设了《军民携手谱新篇，再创双拥新辉煌》和《赞颂辉煌成就、军民同心筑梦》等专栏，并利用手机报平台，定期发布双拥宣传标语和双拥知识；驻马店新闻网开办了“创建新一届河南省双拥模范城（县）”专栏；市民政局网站、微信平台开办了双拥工作专栏，及时发布双拥工作动态，全方位、多角度宣传我市双拥工作。

树立双拥先进典型。全市涌现出了“全国拥军模范”段兰英，确山县三里河乡中店村退休教师吴秀珍，退伍军人王国顺一大批拥军模范先进人物和先进集体。驻马店移动公司被表彰为“全国爱国拥军模范单位”、“河南省十佳拥军企业”；驻马店联通公司被表彰为“河南省国防动员工作先进单位”；市军粮供应站被评为“河南省爱国拥军模范单位”。市民政局副局长李正超被授予“河南省爱国拥军模范”、“河南省十大拥军优属模范”、《中国双拥》年度人物入围奖等荣誉称号，并参加了2015年全国军民迎新春茶话会，受到习近平等党和国家领导人的亲切接见。

突出保障，狠抓落实，全力支持部队各项建设

支持部队完成演习训练任务。“部队准战场练打仗，地方准战时练支前”是我市双拥工作的一大特色，得到了原济南军区部队首长的高度称赞。

2013年以来，到我市训练基地参加演习的部队达38批次，参训官兵30余万人次，仅2013年10月底至11月下旬，在我市境内先后就有原解放军总部、原济南军区组织实施的“前卫-2013E”、“确山·前锋-2013B”演习和原济南军区团以上干部夜训现场观摩会三次重大的演训活动。

4年来，市财政共安排双拥优抚资金1.2亿元，为军分区、消防支队、武警支队补助经费1.18亿元，用于改善官兵战备训练生活设施；市工商联、驻马店军分区政治部、市双拥办联合市企业拥军协会开展寻找“最美军嫂”、“最美老兵”活动在全社会赢得良好赞誉。全市社会组织、非公有制企业和个人也积极参与军民共建活动，取得了实实在在的效果。

突出重点，把握难点，认真落实优抚安置政策

近年来，全市各级党委、政府坚持以人为本，全面落实各项优抚安置政策，抓重点，解难点，不断提升双拥工作水平。

全面落实各项优待政策。全市城乡基层普遍制定了《拥军优属公约》，车站、医院、商场、超市等窗口服务场所设立了军人、残疾军人、军烈属优先、优惠服务标志。旅游、交通部门落实了军人、残疾军人参观游览名胜风景区免费和义务兵、残疾军人乘坐市内公交车免费的优待政策。

全面推进“三访三送三网”建设。“三访三送三网”活动开展以来，全市共建立了10个县级优抚安置服务中心，181个乡级双拥优抚服务站，2256个村级双拥优抚服务站，明确了181名乡镇民政所工作人员为协管员，聘用2600多名思想觉悟高、有责任心、有一定宣传能力的优抚对象联络员，县乡村三级健全了工作制度、明确了工作职责和人员组成。县区还投入70多万元用于优抚对象信息系统建设，为乡镇更新配置了电脑和入户核查设备，全市实现了优抚信息数据部、省、市、县、乡五级联网，规范、完善的软硬件设施，提高了为优抚对象服务的水平。在“三送”活动中，全市先后为优抚对象发放《优抚政策手册》10万余册、生活救助金和慰问品价值1007.3万元，为220户优抚对象新建或修缮住房，为26名患重病的优抚对象发放救助金39万元，帮助困难优抚对象7791人，协调解决就业困难优抚对象210人。为扎实推进“三访三送三网”建设，市、县（区）两级把“三访三送三网”工作经费列入年度财政预算，采取政府购买服务的方式为每个村（社区）聘请优抚对象联络员。2017年2月，在省政府、省军区召开的全省双拥优抚“三访三送三网”建设工作现场会上，我市在大会上进行了经验交流。

部队拥政爱民，为地方各项事业发展建功立业

驻驻部队视驻地为故乡，积极参与和支持地方经济社会建设，做出了大量卓有成效的工作。

积极投身经济建设。近年来，驻军部队多次出动人力物力投入到清理河道淤泥等工程活动,先后参与地方大的工程项目35个，投入官兵10万多人次，运用机械3500余台次，挖土方35.2万立方米。

积极开展共建活动。驻马店军分区充分发挥地方与部队联系的桥梁纽带作用，积极开展“双助双促”活动，协调配合驻军部队开展植树造林和精准扶贫等拥政爱民活动，与316个村结成帮扶对子，规划定点扶持高产高效农业示范点45个，重点援建生态工程20个，投资6万元援建了一个农村医疗室，帮建了11个农村医疗卫生室，利用废旧弹药箱制成1200张课桌，捐赠给农村中小学校。

确山炮兵旅积极开展军民共建活动，与共青团确山县委联合承办“靖宇少年军校”28期，每年派出40余名“校外辅导员”为确山县靖宇小学、确山县二高、黄淮学院等学校进行军训，开展国防和爱国主义教育，军训学生达3万多人。派出部队官兵2800多人次，车辆100多台次参加驻地留庄镇10万亩高标准粮田建设活动，支持驻地新农村建设，助力扶贫攻坚。为驻地群众捐款捐物累计60余万元，派出20余支学雷锋小组长年到五保户家中照顾孤寡老人。