我市不断拓展双拥全新格局

领导重视 基础扎实 机制健全

我市不断拓展双拥全新格局

本报讯 （记者 张新理 通讯员 郭建设）近日，笔者在驻马店市区采访，无论走到火车站、汽车站，还是漫步在美丽的练江河畔和驻驻部队，都可以感受到这个连续四次荣获“河南省双拥模范城”的城市，处处呈现“人民热爱子弟兵，子弟兵热爱人民”的鱼水情。

据悉，我市是革命老区、兵源大市，具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，境内有团以上驻军部队20个，各类优抚对象近40万人，其中享受抚恤补助的优抚对象65926人。每年在原济南军区确山训练基地演习的部队官兵达7万人。自2013年以来，我市以创建河南省双拥模范城“五连冠”为抓手，以军民融合深度发展为导向，抓重点、解难点，创特色、求发展，全市双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到较好巩固与发展。

近年来，市委、市政府和驻马店军分区主要领导高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为稳定社会、富市强兵的一项重要政治任务来抓，坚持做到“六个纳入”，即纳入各级党委、政府年度重点工作安排，纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入政府工作报告，纳入党政军各级领导干部工作考核范围，纳入部门及单位目标管理责任制，纳入全民教育内容。不断创新双拥工作机制，提高双拥工作水平，形成了齐抓共管、协调推进的工作格局。

健全双拥工作机构。目前，全市市、县、乡三级均成立了双拥工作领导小组，党政军主要领导担任正、副组长，各级党委、政府有关工作部门主要负责人为成员；市、县均设立了双拥办公室，实行军地合署办公，做到了工作人员、工作经费、办公场所、工作制度、创建机制五落实；深入开展“双拥在基层”活动，乡镇（街道办事处）分别建立了双拥办公室或双拥工作站；村（社区）做到了“四个一”，即一个双拥工作站牌子、一个宣传栏、一个活动室、一个走访记录本。

健全双拥工作制度。市委、市政府和驻马店军分区先后制定出台了《关于进一步加强新时期双拥工作的意见》《军民融合发展联席会议制度》等，明确双拥工作实行党政“一把手”负责制，规范了各级各部门和广大军民的双拥职责和义务。党政领导干部坚持过军事日活动，定期召开党委议军会、军政座谈会、双拥工作领导小组会和军民融合发展联席会，八一、元旦、春节和演习部队驻训期间开展走访慰问，在全市形成了年初有计划、季度有安排、节日有走访、平时有活动的双拥工作良好局面。

健全双拥经费保障机制。近年来，我市双拥优抚安置等所需经费，各级财政都按规定列入财政预算，且逐年增加，并按时足额拨付。据统计，4年来，市本级财政共拨付双拥经费277万元，县级双拥经费也得到了有力保障。

健全双拥创建奖励机制。为表彰奖励在创建全国双拥模范城（县）工作中作出突出贡献的集体和个人，市政府出台了《驻马店市创建双拥模范城（县）活动奖励办法（试行）》。2013年，市委、市政府和驻马店军分区下发了《关于表彰创建全国双拥模范城（县）先进集体和先进个人的决定》，46个单位被表彰为“创建全国双拥模范城先进单位”，41人被表彰为“创建全国双拥模范城先进个人”，14人被记二等功、每人奖励现金3000元。坚持每年开展一次“双十大”（十大拥军优属模范、十大拥政爱民模范）、“双十佳”（十佳双拥社区、十佳爱国拥军企业）推荐评选，每年表彰驻马店市“十佳关心支持国防建设先进个人”和“十佳优秀复转军人”等活动。良好的奖励机制激发了各级各部门参与双拥创建的热情。

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