立文明公约言行一致 创文明城市上下同心

4月19日，市区儿童公园内的精神文明宣传栏引起市民关注。       记者 李凤岭 摄

街头设立捐助箱市民捐助成为常态。            记者 李凤岭 摄

4月20日，在市人力资源社会保障12333电话咨询服务中心，工作人员在热情回答群众来电。           记者 张 朝 摄

4月18日，市中心汽车站员工热心服务，帮助旅客顺利出行。    记者 李凤岭 摄

清死角 补短板

□　胡殿文

近年来，历经整治，我市城区环境优美了，可仍有小部分区域改之又改，成效不大，成为城市卫生的“顽疾”。这些地方有的属于历史遗留问题，有的是卫生死角，有的因道路改造而产生积水……原因总是各种各样。

卫生死角往往是一个被人遗忘的角落，存在牵扯面广、隐蔽性强、治理难度大、容易死灰复燃的特点，历来是环境卫生整治工程中的难题和焦点。同时，由于垃圾清理有反复性，城市卫生死角像“牛皮癣”一样顽固滋生和蔓延，不得不花大力气反复抓、抓反复。产生卫生死角的主要原因有：一是随手乱扔垃圾、垃圾乱倾乱倒、建筑垃圾占人行道、收集垃圾未密封、背街小巷、花坛绿化带随意“方便”等不卫生、不文明行为时有发生。特别是城乡接合部，居民居住环境简陋，文明卫生习惯尚未养成，使基础设施功能得不到充分发挥，脏、乱、差现象整治困难。二是卫生死角生存空间大，靠现有的管理能力、方式、措施不能做到完全覆盖。比如，建筑垃圾乱倾乱倒处罚力度不够，部分单位心存侥幸，随意乱倾乱倒时有发生。三是拆除违章建筑后垃圾清理不及时，导致卫生死角产生。四是卫生意识不强。比如，有人在大街上遛狗，却对牲畜产生的粪便不管不问，成为随时爆炸的城市“地雷”。

卫生死角反映的这些问题很具体，又很有代表性。需要及时诊治，拿出针对性、可操作性的“药方”。把脉问诊，应当看到卫生死角存量大，形成原因复杂而不稳定，容易反复发作，让人不胜其烦、防不胜防。针对上述特征，只有对症下药、有的放矢，开展卫生死角专项治理活动，才能从根本上补齐短板，刮骨疗毒，做到按方抓药、药到病除。

笔者认为应从如下几个方面入手，抓住卫生死角不放松，抓反复、反复抓。一是要定期开展卫生死角专项治理大行动，立足于“搬家式”大扫除，各部门统一行动，深入社区、街道清扫，全力打造“路畅街明、整洁美观、秩序井然”的城市环境。干部职工要走进主次干道、大街小巷、农贸市场，主动拿起工具清扫垃圾，蹲下身子清理卫生死角。二是对辖区内的卫生死角进行拉网式的排查，发现一处、整改一出、巩固一处，做到不松手、不松劲。卫生监督员要流动巡查，对于执行不到位的地方，及时督促整改，让“门前三包”责任制落实到位。三是积极开展创文宣传教育，向市民、经营户宣传创文工作的重要性和“门前三包”责任制，从环境卫生、病媒生物防制方面进行监督指导。增强卫生意识、文明意识，使广大市民养成良好的卫生习惯，让“创建为民、创建利民、创建成果人人共享”和“城市是我家、创建靠大家”的观念深入人心，变成广大市民的自觉行动。

创建知识篇

1.什么是全国文明城市？

全国文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。全国文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是一个城市最有价值的无形资产和最重要的品牌。

2.驻马店为什么要创建全国文明城市？

创建全国文明城市，是市委、市政府秉持“创城为人民、创城促发展”的理念，作出的一项重大战略决策，是培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，是全面建成小康社会的重要举措，是构建和谐社会的重要载体和推动力，更是一项合民情、顺民意、得民心的利民惠民工程。通过创文让驻马店更加文明、让经济和各项社会事业更好更快发展、让市民得到实惠，把驻马店建成经济快速发展、社会秩序井然、文化特色鲜明、生态环境良好、群众安居乐业的豫南名城。

3.我市创建全国文明城市的目标是什么？

2015年2月28日，我市被中央文明委授予全国文明城市提名城市称号，获得了参评全国文明城市的资格。市委、市政府决定，举全市之力，聚全民之智，再接再厉，深入开展全国文明城市创建活动，克难攻坚，力争年年取得好成绩，在全省、全国排名靠前，早日跨入全国文明城市行列。

4.创建全国文明城市的工作内容是什么？

三个大的方面：一是筑牢思想道德基础，包含理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚三项工作。二是营造良好的经济社会发展环境，包含营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境八项工作。三是建立长效常态的创建工作机制。

5.近年来，我市围绕创建全国文明城市做了哪些工作？取得了哪些突出成绩 ？

近年来，市委、市政府秉持“创城为人民、创城促发展”的工作理念，全力争创全国文明城市，以《全国文明城市测评体系》为指导，努力营造良好的经济社会发展“八大环境”，打牢全市人民共同奋斗的思想道德基础，城市发展日新月异，城市品位不断提高，市民文明素质和社会文明程度持续提升，综合经济实力和竞争能力明显增强。创文工作优化了经济发展环境，推动了招商引资、项目建设和产业集聚区建设等重点工作的开展。2015年，全市完成生产总值1807.1亿元，增长8.9%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和10%。在全省2015年度市、县经济社会发展目标考核评价中，我市受到了省委、省政府的表彰。创文工作极大地改善了驻马店的城市形象，城市知名度、美誉度和影响力不断扩大，被评为全国文明城市提名城市、国家园林城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、全国残疾人预防示范市、中国十大最具投资潜力旅游目的地、中国最具投资竞争力金融服务城市、中国传奇之都、省级卫生城市。

一是大力营造舒适便利的生活环境。市委、市政府坚持把关系群众切身利益的城市基础设施建设放在首位，仅去年以来，就先后投入上百亿元，实施了100多个城市基础设施项目。新建和升级改造了47座垃圾中转站，新建和升级改造了288座公厕，改造户旱厕4500多座。对中心城区全部实行雨污分流工程，对城区内6条河渠全部进行综合整治，开工建设3个水系公园。先后打通了65条“断头路”、治理了510条背街小巷。同时，健全完善医疗卫生服务体系和社会保障体系，建设数字化城市管理系统，发展城市公共交通，大力整治环境卫生、交通秩序、“五小”门店和“牛皮癣”小广告，升级改造农贸市场，清理转移废品收购站点，加强水、电、气、暖和园林、绿化、景观等建设的力度，市民生活环境得到极大改善，取得了实实在在的成效。

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