市卫计委:今年继续深化医疗卫生体制改革

市卫计委部署2017年工作

继续深化医疗卫生体制改革

9月底前所有城市公立医院全部取消药品加成

□晚报记者   王  捷    实习生   陈熠搏

本报讯   记者从日前召开的全市卫生计生工作暨党风廉政建设工作会议上获悉，2017年，全市卫生计生工作将继续以深化医药卫生体制改革为重点，着力在公立医院改革、公共卫生保障、疾病预防、医疗服务质量、中医药传承创新等方面实现新突破，努力开创卫生计生改革发展新局面。

全面推进城市公立医院综合改革

今年我市将全面推进城市公立医院综合改革。按照国家医改工作要求，今年6月底前完成对我市8所城市公立医院现状的摸底调查工作，出台城市公立医院综合改革指导意见，为城市公立医院改革做好前期准备。9月底前，所有城市公立医院取消药品加成。

6月底前，各县区制订分级诊疗专项改革具体实施方案，制定常见疾病出入院和双向转诊标准，明确双向转诊制度，优化转诊流程，确保2017年底城市居民家庭签约服务覆盖率达30%、农村达70%，逐步完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

完善低价、短缺药品配送管理

支持发展城市医联体、县域医共体、专科联盟、远程医疗协作网等，促进优质医疗资源有效下沉。完善药物集中采购监管机制，重点监控采购量大、价格不合理的药品及辅助用药等。加强对医疗机构集中配送企业的监管，完善低价、短缺药品的配送管理，保障基层、偏远、交通不便地区的药品配送。

完成10个乡镇卫生院服务能力提升，到2019年底，完成532个村卫生室的标准化建设任务，按照规定标准配备相关医疗设备。

确保国家免疫规划疫苗接种超过90%

强化疫苗接种安全管理，加强对疑似预防接种反应的监测，提高调查诊断及鉴定水平。对于偏远和交通不便的农村，乡镇卫生院要开展上门服务，确保国家免疫规划疫苗接种超过90%。鼓励综合医院、乡镇社区医疗机构设立心理卫生门诊，配备精神卫生专业人员，提高严重精神障碍患者的检出率、管理率、服药率。

积极参与全省医学人才招聘工作，妥善解决到乡镇卫生院工作的医学生的编制、工资及福利待遇，想方设法搭建留得住、能发展、有保障的基层用人平台。

大力发展养护型、医护型养老机构

鼓励社会资本进入医疗卫生领域，支持现有民营医疗机构壮大发展或者合理转型，优先支持举办非营利性医疗机构，鼓励发展儿科、精神科、老年护理等薄弱的专科医疗机构。

坚持医养结合，大力发展养护型、医护型养老机构，促进养老向专业化、品牌化、规模化发展。

促进中医药优先发展

2017年将继续推进中医建设，支持名中医开办健康大讲堂、传播中医药文化和健康知识，提高群众利用中医治病、中医保健的自我健康管理能力。

加快构建以市、县中医院为主体，综合类医院中医科为网点，乡镇社区中医馆为基础，覆盖城乡的中医服务网络，提升中医药的服务能力和影响力。

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