四届市纪委第二次全体会议召开 余学友出席并讲话

四届市纪委第二次全体会议提出

提高政治站位 保持战略定力 坚持标本兼治

为推进“四个驻马店”建设提供坚强保证

余学友出席并作重要讲话

1月24日，中国共产党驻马店市第四届纪律检查委员会第二次全体会议召开。  记者 张 朝 李凤岭 摄影报道

本报讯 （记者 代建新）1月24日，中国共产党驻马店市第四届纪律检查委员会第二次全体会议召开，主要任务是深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会和十届省纪委二次全会精神，回顾总结我市2016年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2017年工作任务。

市委书记余学友出席会议并作重要讲话，强调要提高政治站位，保持战略定力，坚持标本兼治，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，为推进“四个驻马店”建设、全面建成小康社会提供坚强保证。

市委领导陈星、李宝清、张昕、姚新文、金冬江、张卫东、戚存杰、孙巍峰、李成宽、李国胜出席会议。

余学友在讲话中强调，要提高政治站位，切实增强从严治党的责任感、紧迫感、使命感。贯彻落实好十八届中央纪委七次全会和十届省纪委二次全会精神，首要是认清形势，提高站位，保持定力，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

全市各级党组织必须站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分认识全面从严治党的重要意义，进一步强化使命担当，从严落实管党治党政治责任，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证党员发挥先锋模范作用，保证党员干部忠诚干净担当，切实肩负起推进“四个驻马店”建设、全面建成小康社会的光荣使命。

余学友强调，要保持战略定力，坚定坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战、正义战。2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是落实省第十次党代会、市第四次党代会精神的第一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年，党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，按照十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会和市第四次党代会、市委四届二次全会部署，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，驰而不息纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，深入践行忠诚干净担当，显著提升管党治党水平，为推进“四个驻马店”建设、全面建成小康社会提供坚强政治保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

做好今年工作，要重点把握好以下六个方面。

一要牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神。要进一步强化政治自觉，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面准确把握《准则》和《条例》精神实质和基本要求，认真抓好贯彻执行，不断优化党内政治生态的绿水青山。各级纪委要发挥职能作用，加强对《准则》和《条例》执行情况的监督检查，坚决维护党规党纪的权威性和严肃性，确保《准则》和《条例》不折不扣落实到位。各级党组织要把全面从严治党的主体责任扛起来，推动责任层层落实、压力层层传导。各级领导干部要带头把抓好党建当作最大政绩、必须担当的职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

二要持之以恒正风肃纪，交上作风建设合格答卷。落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，也是一场持久战，更是一场输不起的斗争，必须以愚公移山、精卫填海的恒心和韧劲，坚持不懈抓好中央八项规定精神和省、市若干意见的落实，锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做，紧盯老问题、关注新动向，不断拿出新招数，持续释放新信号，做到越往后执纪越严，让作风建设成为党的建设的“亮丽名片”，让人民群众看到实实在在的成效和变化。

三要坚定不移惩治腐败，巩固反腐败压倒性态势。必须保持“咬定青山不放松”的战略定力，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，做到惩治力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败斗争这场正义之战。要突出惩治重点，进一步加大惩治腐败力度，持续形成震慑，让腐败分子没有藏身之地。要严惩基层腐败，推动反腐败向基层、向一线、向群众身边延伸，让人民群众有更多获得感。要践行“四种形态”，实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。要强化巡察监督，更好发挥巡察在惩治腐败中的尖兵利剑作用。

四要严格执行问责条例，通过严问责倒逼真尽责。全市各级党组织要强化责任担当，把问责作为全面从严治党的重要抓手，认真执行问责条例，抓住“关键少数”，聚焦突出问题，按照不担当就要担责、不负责就要被追责的要求，综合运用《条例》规定的7种问责方式，形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应，释放失责必问、问责必严的强烈信号，真正通过严肃问责，问出干事创业的精气神、问出勇于执行的好状态、问出风清气正的好环境，促进各级党组织切实担负起管党治党的政治责任。

五要加强换届纪律监督，确保换届工作风清气正。各级党委要认真落实中央和省委、市委关于换届工作的部署，坚持党管干部原则，加强领导，严格把关，严肃纪律，确保换届工作正确方向。要按照全面从严治党、全面从严治吏的要求，严把各级人大代表、政协委员的人选质量关，确保在选干部、配班子的过程中，执行政策无偏差，执行程序不走样，选人用人不失准。各级纪检监察机关要会同党委组织部门，从严加强换届风气监督工作，确保市县人大、政府、政协和乡人大、政府换届工作风清气正、圆满成功，向省委和全市人民群众交上一份满意的答卷。

六要强化纪委自身建设，树立起严格自律的标杆。各级纪检监察机关要认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，把各项规定要求落实到监督执纪各个环节，把制度的笼子扎紧扎实，确保依规依纪履行监督执纪问责的职责。要按照党章党规党纪的要求严格教育、监督、管理纪检监察干部，把厚爱寓于严管之中，强化“监督者更要自觉接受监督”的意识，用严明纪律建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，旗帜鲜明支持纪委履行监督执纪问责职责，大力支持纪检干部队伍建设，做执纪监督、反腐倡廉的坚强后盾。

余学友强调，要坚持标本兼治，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。一要突出涵养文化，坚定理想信念。各级党组织要把加强思想政治建设放在首位，管思想固根本，扬正气祛邪气，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，引导党员干部自觉做为政以德、正心修身的模范，永葆共产党人政治本色。广大党员干部要自觉加强理论武装和党性锤炼，修好马克思主义理论必修课，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要充分挖掘和运用驻马店的红色文化、廉政文化、民族文化等特色文化资源，继承革命传统、传承红色基因，涵养积极健康的政治文化，坚持共产党人价值观，从文化自信中获取更深沉、更持久、更博大的力量，厚植共产党人理想信念的基础和底蕴。各级党员领导干部要时刻注重加强主观世界改造，在党性修养和党内生活锻炼中不断提高觉悟，在工作实践和斗争磨砺中不断坚定觉悟。二要突出领导带头，严肃党内生活。各级党员领导干部要坚持以上率下，对党绝对忠诚，敢于责任担当，严格自我要求，着力强化在严肃党内政治生活中的示范引领，做坚守立场、遵纪守法、敢抓敢管的表率，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。三要突出依规治党，扎紧制度笼子。要认真抓好党的十八大以来陆续出台或修订的一大批党内法规贯彻执行，让制度真正发挥作用、产生威力。同时，要坚持治标与治本同时发力，紧跟党中央修规立矩的步伐，以改革创新精神加强反腐倡廉制度建设，把制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥制度的激励约束作用，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要坚持问题导向，抽丝剥茧、查找根源、对症下药、综合施策，扎紧制度的笼子，堵塞漏洞，防止问题纠而复发。要按照习近平总书记“三个区分开来”的要求，健全容错纠错机制，研究制定鼓励担当、允许失误、宽容失败的具体办法，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，进一步调动广大党员干部干事创业的积极性。四要突出日常经常，强化党内监督。要坚持重在日常、贵在有恒，着力在“严”和“实”、“深”和“细”上做文章，从点滴抓起，从具体问题管起，推动广大党员干部养成在监督下工作和生活的好习惯，实现监督的常态化、长效化。要坚持惩前毖后、治病救人，立足于早、立足于小，对苗头性倾向性问题多提醒、对轻微违纪的常批评，及时发现问题、纠正偏差，让党员干部习惯在接受监督、相互提醒督促中成长进步，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要坚持突出重点、抓住关键，以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以坚持、完善和落实民主集中制为核心，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，真正使党内监督严起来、实起来。要把党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督和舆论监督结合起来，形成监督合力，实现依法治国与依规治党有机统一。

市委常委、市纪委书记李成宽主持会议并代表市纪委常委会作工作报告，对全市党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署。会上，各县区委书记向市委书记余学友递交了2017年度落实全面从严治党主体责任保证书。

市人大、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长等副厅级以上领导干部出席会议。各县区委书记、市委各部委主要负责同志、市直各单位党组（党委）书记，省驻驻单位党组（党委）书记，市管各企业、高等院校党组（党委）书记和人民团体主要负责同志以及列席全会的其他同志参加了会议。

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