我市同心协力共拼搏创建全国文明城市

同心协力共拼搏

——我市创建全国文明城市综述

记者 王东红

文明志愿者搀扶老人过马路（资料照片）。 记者 张 朝 摄

2016年1月26日，在我市中心城区街头，一夜之间出现了多处大人与孩子共同打造的挂满衣服的“友善之墙”。这一简单的助人方式，迅速温暖了整个驻马店。

做好事、做好人成为一种追求、一种自觉，广大干部群众和孩子用自己的力量，以平凡的方式参与“好人之城”建设，共同打造我们的全国文明城市。

2015年2月，我市被中央文明委授予全国文明城市提名城市荣誉称号，而全国文明城市是国内目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。

创城为人民，创城促发展。驻马店市委、市政府作出创建全国文明城市这项重大战略决策，广泛深入开展了全国文明城市创建活动。全市上下团结协作、奋力攻坚，各区、市直各责任单位党组织和广大干部群众围绕创文做了大量工作，付出了辛勤努力，使我市创建全国文明城市工作取得了显著成效。

市领导率先垂范，在市委书记、市长任创文指挥部主要负责人的基础上，2016年又先后成立了13个专项行动领导小组，由市委常委任组长，其他副市级干部任副组长，全力抓好创文重点工作的落实。市委、市政府先后召开了10余次较大规模的创文工作动员会、推进会、反馈会和专题会，加压增责，解决问题，推动工作。

市委、市政府向各区、各单位印发了《驻马店市2016年创建全国文明城市工作方案》，分解下达了创文工作任务，出台了《驻马店市创建全国文明城市工作督导考核问责办法》。市创文指挥部建立了工作台账，先后组织了4次模拟测评，加强督导检查，印发督办通知102期，综合督导通报10期，并抓好整改落实情况“回头看”。

市“两报两台两网”开辟了“建设文明驻马店”、“六城联创进行时”、“大家谈”、“曝光台”等创文专题栏目。市创文办先后印发《创建全国文明城市宣传手册》以及创文明白纸、创文手提袋、围裙、出租车座套等创文宣传品（资料）50多万件。投入资金1500多万元，在中心城区的街道、公园、广场等重点部位，新建了900余处造型美观、主题鲜明的固定公益广告设施。设计制作并展出了《创建文明城 我们在行动——驻马店市创建全国文明城市工作掠影》和一批精神文明建设宣传栏。《驻马店日报》、《天中晚报》刊发“讲文明树新风”、图说我们的价值观、文明河南建设等内容的公益广告版面400余个，驻马店广播电视台各频道播出公益广告7500多分钟，各类电子屏播放公益广告滚动字幕60000余条次，各手机运营商累计发送公益短信520多万人次。各区、各单位新增道路、建筑围挡、文化墙、文化宣传长廊等公益广告近80000平方米，更换路街名牌、公交候车亭和站牌公益广告3400余块。

市政府出台了《驻马店市市民文明行为规范》和文明交通、文明施工、居民小区、集贸市场等七个管理办法，规范市民行为，倡导争做文明有礼的驻马店人。市创文办先后编印发放了《创建全国文明城市工作手册》、《创建全国文明城市简明读本（街道办事处·社区·小区篇）（党政机关·企事业单位篇）（未成年人思想道德建设篇）》、《创建全国文明城市实地考察工作手册》、《创建全国文明城市宣传手册》、《市民文明素质教育读本》、《文明礼仪简明手册》和《道德教育系列小丛书》等创文宣传教育资料。深入开展了文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌“六文明”活动和“我们的节日”等各类道德实践主题活动。在市区近300块“公民道德宣传栏”常年展示道德模范、身边好人先进事迹。一年来，全市共举办道德讲堂3000多场，受众20余万人次，组织开展“道德模范和身边好人先进事迹”巡讲、巡演、巡展活动，近10万干部群众在活动现场接受道德熏陶、感悟道德力量。

组织力量对市区220个市直创文责任单位和窗口单位进行了两轮督导，对城区20条主次干道、180多处建筑围挡、广场、公园、车站等处的创文公益广告进行了五轮督导，对城区129个网吧进行了拉网式的排查，分三阶段对所有社区创文标准化建设进行了达标验收。组织开展了“小手拉大手一带六”（一个学生带动父母、爷爷、奶奶、姥爷、姥姥）活动，带动近10万市民参加创文活动。城区注册志愿者72000余人，占市区常住人口的14%。围绕关爱他人、关爱社会、关爱自然，广泛开展了各类创文志愿服务集中活动。

在原有档案组人员的基础上，在资料整理后期，又抽调了专门的工作力量参与有关说明报告的审核和撰写工作，一遍遍推敲打磨，于2016年12月9日如期向中央文明办提交了规范文件、说明报告、实景图片、统计表格共569件文档资料。

经过全市上下扎实努力，城市发展日新月异，推动了招商引资、项目建设和产业集聚区建设等重点工作的开展。在2016年4月份全省产业集聚区建设工作会议上，我市作了先进典型发言。至目前，我市已连续19届成功承办了“中国农加工洽谈会”。 

此时，仅2016年，中心城区基础设施建设投入超百亿，新建垃圾中转站27座，升级改造20座；新建公厕178座、升级改造110座，改造户旱厕4500多座。对中心城区全部实行雨污分流工程，对城区内6条河渠全部进行综合整治，开工建设3个水系公园。在2015年打通了38条“断头路”、治理改造了210条背街小巷的基础上，2016年再打通了27条“断头路”，治理改造300多条背街小巷，让市民群众看到了创文工作实实在在的成效。

没有文明的市民，就没有文明的城市。我市通过开展“创建全国文明城市、做文明有礼驻马店人”、社会主义核心价值观宣传教育、群众性精神文明创建及各类主题教育活动，有效提升了广大市民和青少年思想道德素质和文明素养;通过开展“我推荐、我评议身边好人”、“讲文明、树新风”等活动，规范了市民行为，涌现一系列身边好人、道德模范;通过开展“创建全国文明城市、万名志愿者在行动”等志愿服务活动及“创建全国文明城市、争做文明市民”等宣传活动，广大市民对创文更加认可、更加支持，越来越多的市民讲文明话、做文明事、当文明人、创文明城，成为创文中坚力量。

创建全国文明城市与优化发展环境结合了起来。加快政府职能转变和机构改革，持之以恒深化作风建设，广泛开展窗口行业服务整治攻坚战，大幅减少行政审批事项和审批环节，大力整治“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等广大群众反映突出的问题，各级党政机关和窗口单位的服务更加文明快捷高效，服务质量明显提高。

创文氛围日益浓厚。运用多种宣传方式，宽领域、广覆盖、深层次进行社会主义核心价值观、中国梦、讲文明树新风、创文知识等宣传，从街道两边公益广告，到沿街店面电子屏、宣传栏，从电视、广播、报纸、网络到宣传图册、手机短信，从市民工作、生活、休闲、娱乐到乘车、购物、就餐等方方面面，创文无处不在、无时不在，做到了铺天盖地、深入人心，让广大居民时刻感受浓郁的创文氛围。 

厚重天中再传佳话，2016年10月份以来，先后涌现了好民警梁百磊乐山景区救老人、五位农民工搭人梯救女童、靖宇广场市民和医生合力救助病危老人等在全国、全省受到广泛好评的好人群体和感人事迹。数字显示，至2016年11月30日，我市去年先后有刘根福、王国顺、闵建功、刘慧琴、马献梅、李新伍、李东霞、于惠、王士杰、赵伟10人荣登“中国好人榜”，位居全省第二。

漫步我市街头，你会看到带着孩子的年轻妈妈会随手捡起地上的浮物，以身垂范教育自己的孩子。你会看到青年志愿者们引导交通，搀扶老人，宣传创文知识。

厚重天中，处处流淌着文明和关爱的气息。

这一切，得益于各级党委、政府的高度重视。市委、市政府始终把创文工作牢牢抓在手上，形成了各方面齐抓共管的工作局面。市创文指挥部及办公室、各工作组、督导组认真履职尽责，加强指导协调、督促任务落实，做了大量富有成效的工作。各区积极承担创文主体责任，千方百计克服困难，加大投入力度，作出了突出贡献。各部门、各单位分工协作、紧密配合，各基层单位全面落实包抓创文“网格化”机制，各驻驻单位积极支持和参与创文工作，形成了工作合力。

这一切，得益于广大干部群众的支持和参与。创文为了群众，也离不开群众的支持和参与。2016年以来，我们经历了一个干部群众由怀疑观望到理解认同、再到积极支持和参与的过程。各级党委、政府脚踏实地开展工作、实实在在解决问题，让广大干部群众看到了创文带来的变化，调动了全市上下参与创文的积极性、主动性，尤其是身处一线的公安民警、城管队员、环卫工人等认真履职尽责、不辞辛劳，主动放弃休息日为创建全国文明城市起早贪黑、默默奉献，持续奋战、毫无怨言，为创建工作付出了艰辛努力、作出了积极贡献，令人感动;广大志愿者，自觉融入文明城市创建大潮，积极开展各类特色鲜明、符合群众意愿的志愿服务，有许许多多的城市居民，把城市当成自己的家去精心呵护，他们以实际行动宣传了创文工作，弘扬了创文正能量，凝聚了创文合力。

这一切，得益于建立了行之有效的好机制。健全完善了党政一把手抓创建、负总责，市领导分包创建攻坚行动组、分包路段、分包街道社区的创建责任，形成了创建责任全覆盖；健全完善了市委、政府督查室督导和市六城联创办、创文办各专项督导组督促检查、新闻媒体通报曝光制度，有力推动了工作落实；建立了第三方模拟测评制度，开阔了视野，坚持问题导向、精准发力，有效促进了工作。通过长效机制的健全完善，推动了创文工作常态化、规范化、长效化。

通过创文，中心城区街道越来越干净，环境越来越漂亮，人们的言谈举止越来越文明，城市整体形象焕然一新，城市美誉度、吸引力和竞争力明显提升。虽然，创建工作中还存在着环境卫生、交通秩序、市场秩序、公共设施维护等方面的问题易反弹现象，一些主次干道的人行道存在路面破损、绿化带残缺、路灯损坏、窨井盖缺失等现象，存在机动车乱停乱放，行人乱穿马路、翻栏杆、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为，但我们有信心，用创建中所付出的努力、所积累的经验、所蕴涵的精神，在市领导的带领下，众志成城在2017年打造一个新天地。

就让我们一无所憾地走在创文的路上！

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