天山脚下书壮志 戈壁绿洲献真情

 天山脚下书壮志 戈壁绿洲献真情

——我市对口援疆工作综述

记者 闫海峰

2014年3月，河南省派出第八批援疆干部进疆工作。我市派出由8名优秀干部组成的援疆工作队对口支援新疆生产建设兵团第十三师和红星二场。市援疆工作队按照“真情援疆、务实援疆、科学援疆”的工作思路，围绕实施“六个一项目”的援疆目标，把当地的政策优势、资源禀赋、发展基础和我市的优势结合起来，找准精准援疆的结合点、切入点，着力抓好人才援疆、产业援疆、文化援疆等工作，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不忘初心，立足岗位，扎实工作，取得了突出成绩，为当地的发展和社会稳定作出了积极贡献， 圆满完成各项援疆工作任务，受到了对口援疆单位的高度赞扬，得到了河南省对口援疆工作前方指挥部的充分肯定。

领导重视添动力

开展对口援疆，是党中央着眼党和国家工作大局作出的战略部署，是发挥社会主义制度优越性、体现祖国大家庭温暖的重大举措，是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的客观要求，也是兵团各族群众的热切期盼。

近年来，市委、市政府高度重视援疆工作，把对口援疆工作当成一种责任、一种义务、一种使命，加强领导、搞好服务，优化管理、提供保障，为援疆工作创造良好条件。同时，积极动员全市力量，努力拓宽支援覆盖面，大力推进项目建设，积极开展人才智力支援，促进产业援疆，尽最大努力把对口支援的各项工作落到实处，以支援促合作、以合作促发展。

按照豫援疆〔2010〕1号文件精神，全省18个省辖市对口支援新疆哈密地区和新疆生产建设兵团第十三师，我市对口支援单位为新疆生产建设兵团第十三师和红星二场。我市多次召开会议，研究部署对口援疆工作，成立了对口援疆工作领导小组，明确了各成员单位的主要职责，积极推进对口援疆工作。市党政代表团多次进疆对接、指导对口援疆工作，实现了由对口支援到战略合作的转变。市委书记余学友，市委副书记、市长陈星，市政协主席刘军甫，市委常委、组织部部长金冬江及市发改委主任、市援疆办主任孔华等领导分别来到新疆召开座谈会，看望慰问援疆干部，认真听取援疆工作汇报，系统谋划下一步援疆工作。

根据省委、省政府每年下达的对口援疆资金指标，我市严格按照省委、省政府的统一部署，不折不扣拨付援疆经费，保质保量完成规定动作。除完成规定动作以外，我市还立足实际在资金援疆上给予支持。

“十二五”期间，市财政划拨省账户援疆资金共计1876万元，计划外捐赠价值55万元校车两部和50万元用于支持红星二场民生发展，累计1981万元。2016年，驻马店市捐赠10部警用巡逻车和200万元，用于红星二场维稳和军垦文化建设。自2011年以来，全市用于援疆资金累计2698万元。

2014年以来，驻马店市派出8名援疆干部组成援疆工作队，并选派干部人才51名参与援疆工作。落地产业援疆项目3个，共计投资12.5亿元。援建红星二场军垦博物馆一座。利用援疆项目资金90万元建设连队基层党组织阵地一个。“民族团结一家亲”活动认亲结亲维族群众9对，个人捐款捐物5万余元，交流交往累计开办人才培训班18期，培训人员600余人次。

人才援疆惠民生

实现新疆社会稳定和长治久安，人才是关键。三年来，市援疆工作队坚持人才援疆、真情援疆，积极为受援地的民生工作、当地的经济发展、新疆的社会稳定和长治久安作出积极贡献。

开展干部人才交流援疆。我市选派8名优秀干部到第十三师和红星二场挂职，帮助他们拓宽招商引资思路，开展经济建设。每名援疆干部牢记援疆使命，立足各自岗位，发挥自身优势，让青春和热血定格在戈壁大漠，以苦不言苦、累不言累的埋头实干的工作劲头，真情援疆，无私奉献，惠及民生，得到了十三师干部职工的好评。

围绕让各族群众享受更高水平医疗服务、更好凝聚人心增进团结，我市选派了医疗卫生战线上的知名专家赴红星医院、红星二场开展工作。支医人员亲临第一线工作，把工作重点放在人才培养、诊断、治疗、抢救水平的提高和新技术开展等方面，培养了一批技术骨干。

为搭建豫哈两地桥梁，充分发挥纽带作用，援疆工作队协调市援疆办选派内地专家，为哈密地区和十三师农业方面、城建方面以及社区管理、党务管理等方面人才培训28期，培训交流人员1140人次，加大了驻哈两地人员的互动交流，有效增进了民族团结，加深了文化认同，也培育了造血的功能。此外，援疆干部刘中海撰写的《新的援疆要求下对产业合作几点启发》，陈振涛撰写的《兵团城镇化发展的几点思考》，张志恒撰写的《浅析如何做好人才援疆大文章》的论文等，为援疆工作提供了借鉴。 　

项目援疆见实效

三年来，市援疆工作队坚持“务实援疆以产业援疆为抓手、产业援疆以项目建设为突破口”的工作理念，一批项目相继落户当地，为当地发展注入了生机和活力。

通过宋华民等援疆干部的积极协调，引进驻马店市宾御喜食品有限公司落户第十三师红星二场，总投资2亿元兴建了新疆千果食品有限公司，2014年3月签约，当年工程全部建成生产。该项目是目前新疆生产建设兵团最大的食品加工企业，安置职工就业600多人，有效解决了十三师红枣销售困难和不稳定的问题，稳定了十三师的林果业生产。为拓宽新疆特色产品销售渠道，援疆工作队还联系驻马店市供销社同红星二场进行商业合作，并在郑州果蔬批发市场建成了一个新疆特产平台项目，助推新疆及哈密名优特产走向中原千家万户。

2015年，由河南鼎力杆塔股份有限公司投资5000万元的电气化铁路预应力混凝土支柱生产项目，在若羌县农副产品加工园区建成投产。

2016年4月，驻马店市援疆工作队组织两地企业参加了在郑州举行的第十届中国（河南）国际投洽会，促成驻马店市宾御喜食品有限公司与红星二场签约投资10亿元组建哈密万盛农业有限公司，并运营管理中国新疆果品集散物流园区，目前该项目各种手续已办理完毕，后续工作积极推进。该项目建成后，可为当地贫困职工提供更多的就业岗位，还可以帮助职工增收，有力促进团场经济发展。

为了支持红星二场的维稳工作，加强维稳装备，援疆工作队通过协调，2016年12月，市政府向红星二场捐赠了10辆警务用车，为红星二场维护社会稳定提供了有力支持。

文化援疆结硕果

三年来，我市始终把文化交流作为增进民族团结的重要举措，搭乘省文化援疆平台，有效增进了中原文化、军垦文化、民族文化的深度融合，和谐稳定的社会局面不断巩固。

我市圆满完成了“哈密旅游进中原”推介活动，签订旅游框架协议3份，10多家进行媒体报道宣传，提高了全市社会各界对哈密的知晓率。2014年，“字鉴豫疆情”——《汉字英雄》、河南豫剧三团先后在红星二场举办演出、每年，选派我市的曲艺名家去红星二场表演河南豫剧《朝阳沟》、《铡美案》等经典选段，精湛的表演，优美的唱腔，深受当地群众欢迎，提高了河南在当地的认知度。红星二场三连职工于目云是个豫剧迷，他高兴地说，在家门口能听到正宗的豫剧，真是太有耳福了。        

红星二场有丰富的红色军垦文物资源，而团场因缺乏项目资金支持和专业人才队伍，致使这些军垦文物资源没能有效开发，没能得到应有的保护，甚至遭到肆意的破坏。为让这笔几代军垦人留下来的精神遗产传承下去，让红色传统教育后人，援疆干部张志恒通过河南省文化援疆平台，积极协调河南省文化厅给予支持和帮助。2014年9月，河南省文物局分两批派出17名专家到红星二场实地勘察，免费做红色军垦文物保护规划和地窝子遗址保护修缮方案。

在张志恒的努力下，2015年9月底，驻马店市文广新局局长李林清带领市博物馆、市文物所6名文物专家来到红星二场，对筹建红星二场军垦文化博物馆进行了考察和调研，于2016年4月免费编制完成了红星二场军垦博物馆的陈列大纲，并派出设计部主任来到红星二场短期援疆，全程技术指导博物馆建设。

市政府高度重视，把建设红星二场军垦博物馆作为驻马店市的一个援疆项目，为红星二场军垦博物馆的建设提供了技术和人才支持，2016年12月，市政府又向红星二场军垦博物馆建设捐赠200万元资金。该博物馆通过公开招标，于2016年6月初开工，12月建成。

目前，红星二场被命名为“兵团旅游名团名镇”，红星二场红色旅游建设基地项目也列入《2016全国优选旅游项目名录》。同时，积极协调兵团和河南省文物局帮助，为红星二场申报国家文物保护，国家文物局已进行了现场勘察。

不辞长作新疆人

牢记使命，不负重托。“党有号令，我有行动。”三年来，市援疆工作队在队长宋华民的带领下，牢记援疆使命和职责，强化纪律，加强管理，人人做学法尊法守法的模范，个个做廉洁自律、维护稳定的表率，以良好的整体形象履行援疆责任，担当起援疆的使命，时时处处维护援疆干部的良好形象，展现河南干部的风采，树立了驻马店干部勤奋、敬业、团结、清廉的良好形象。

船的力量在帆上，人的力量在心上。市援疆工作队与各族群众真诚交心，深入开展“民族团结一家亲”活动，坚持“持续结对”、“接续结对”、“继续结对”，从经济基础、社会基础、民心基础等方面为当地民族团结工作注入了强劲的援疆力量，用实际行动抒写民族大爱，收获了民族团结的“果实”。

“三年援疆路，一世新疆人，一生新疆情”，是援疆干部的内心独白。他们离家千里，舍弃了父母情、夫妻情、儿女情，作出了太多的牺牲和奉献。援疆干部宋华民、栗广辉、李琦亲人病逝，却不能像平常人那样守在床前尽孝，留下了永久的遗憾；援疆干部张志恒孩子手指患腱鞘炎，答应给孩子做手术三年未能如愿，只能愧疚地放弃对家人的关爱和应尽的责任；援疆干部刘中海年逾八旬的母亲心脏手术后不到一周，为了援疆工作，刘中海告别需要照顾的脚部骨折的妻子，挥泪踏上归途。他们舍小家为大家，以无私大爱投身援疆事业，赢得了十三师各族干部职工的一致认同和广泛赞誉。

8名援疆干部在三年工作中均受到了兵团级、师级、河南省对口支援新疆工作前方指挥部、当地党委的不同表彰。其中，宋华民荣获兵团优秀援疆干部人才并荣记二等功，被十三师荣记三等功；张志恒荣获兵团2015年度对口援疆工作先进个人，被十三师荣记三等功；刘中海被十三师评为“五好干部”；陈振涛被十三师评为优秀援疆干部；刘中海、李琦荣获兵团优秀援疆干部人才并记功。　

市委、市政府对援疆工作队给予高度评价。市委书记余学友在援疆工作座谈会上说，援疆干部作为驻马店的形象使者，三年中很好地履行了当代表、树形象的作用，全面完成了援疆的各项工作任务，进一步加大了内地和边疆的交流，展示了驻马店干部的良好形象。三年的援疆工作非常辛苦，克服了诸多困难，也收获了丰硕的成果和喜悦，对于大家的辛勤工作和良好表现，市委、市政府给予充分肯定。特别是援疆干部积极做好“民族团结一家亲”活动，取得了较好成绩，推动了援疆实践，探讨了援疆方法，为进一步做好援疆工作提供了好的基础和经验。

市委副书记、市长陈星也表示，通过与十三师和红星二场领导座谈，感到受援单位对援疆干部高度认可、充分肯定。大家通过自己的辛勤努力，作出了突出成绩，赢得了组织信任，树立了良好形象。援疆给大家提供了施展才华的平台，也是人生一份难得的机遇。在三年的援疆工作实践中，通过进一步的锻炼与成长，大家在政治上更加成熟，提高了责任心，增强了事业心，向市委、市政府交出了一份圆满的答卷。

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