驻马店市中央 省直挂职干部助力脱贫攻坚纪实

直挂云帆济沧海

——驻马店市中央、省直挂职干部助力脱贫攻坚纪实

记者 刘华山 滑清泉

撒下一粒种子，播种一片希望。秋冬时节，随着繁忙的农事在广袤的天中大地上渐渐归于平静，水利基础设施建设的热潮即将在汝河两岸全面展开。“看，说来还真来了！”远远看到石海波走来，汝南县罗店镇楚铺村的群众争先恐后地伸头望去，个个脸上绽开着舒心的笑容。

省委下派挂职干部石海波，原任省水利厅水土保持处处长，自今年5月挂职汝南县委常委、副县长以来，这位年轻干部似乎浑身有使不完的劲儿，一上任就摆开“扎长摊”干的架势，一门心思扑到水利脱贫工作上来。

作为主抓水利、移民、水产，联系脱贫攻坚工作的石海波，此刻深知肩上的重任。在他看来，宿鸭湖水库54高程以下有数千移民需要搬迁，必须抓紧完成入户调查摸底工作，为列入明年国家中型水库避险解困计划，顺利完成移民拆迁“搭桥开路”工作奠定扎实的基础。

出水才看两腿泥，和石海波一样，来自中直、省直机关的7名挂职干部，都有着同样深刻的感受：要让所有贫困人口和全国人民一道步入全面小康社会，实现党对全世界作出的庄重承诺，作为挂职干部就必须把驻地当作故乡，把群众当亲人，真挂实干，担当尽责，在农村广袤的土地上深耕细作，向党和人民交出一份满意答卷。

这是一场必须打赢的硬仗。按照省委、市委提出的“到2019年稳定实现农村贫困人口两不愁、三保障”目标，市委组织部积极发挥挂职干部协调、管理和服务作用，既注重发挥挂职干部的特长和优势，使他们施展才干有载体、经受锻炼有平台，又注意为挂职干部提供生活照顾，解决后顾之忧，努力为全市脱贫攻坚工作提供坚强组织保障。

实施产业扶贫，增强“造血”功能

“产业扶贫是贫困群众增收的基础和关键，是贫困群众最迫切的期盼。”对省纪委挂职干部拜玉宝来说，群众的需要和期盼就是工作的动力源泉。他在上蔡乡村的调研中更加清晰，没有产业就没有“造血”功能，贫困群众就不可能实现长期稳定脱贫。

江苏迪盛四联新能源有限公司在上蔡县邵店镇开建了农光互补光伏发电项目，首期工程投资14亿元，未来将建成太阳能发电及牡丹种植于一体的观光旅游生态扶贫产业园，带动当地群众实现整体脱贫致富，但该项目在开发过程中遇到了发展瓶颈，在拜玉宝的积极运作下，该项目得以顺利实施。

英雄所见略同，来自省编办的挂职干部务孟飒同样把产业扶贫作为突破口。河南省新能源商会计划在平舆县16个乡镇和贫困村建设分布式和集中式共319兆瓦光伏发电项目，总投资近26亿元。时下，平舆县万冢镇郭寺村已建成172千瓦的村级电站，每年可为172个贫困户提供户均1000元的稳定收入。

务孟飒告诉记者，这个村级发电站建成投用后，每年可为1800个贫困户每户增收3000元收入。待整个光伏发电项目全部建成后，可带动全县12000个贫困户致富增收。

在膏粱丰腴之地正阳县，农业联合体助推农业产业全面升级的步伐也日益加快。“我们主要是通过科技提升、资金引导、产业带动，努力实现正阳花生六大跨越。”省农机局挂职干部周慧深坦言，依托正阳“全国第一花生大县”的资源优势，推动由卖商品花生向卖花生良种、由人工耕作向全程机械化、由粗放生产向标准化生产、由卖原料向精深加工、由大众化向品牌化、由产业开发向精准扶贫的跨越。

目前，在周慧深的帮助下，通过良种繁育基地项目建设资金2300万元，引导省农科院在正阳县建立河南省花生良种繁育基地50万亩，今年已到位一二三产融合资金1000万元，明年将有农业扶贫基金5000万元陆续注入，必将有力推动正阳县农业结构调整和产业融合发展。

创新模式，扶贫须先扶志

创新是推动持续发展的动力源泉。省委政法委挂职干部刘宏东自扎根确山县以来，积极创新精准扶贫模式，不但迅速完成建档立卡“回头看、再核实”，而且在全市率先引入第三方评估，邀请省社科院、省农科院的专家组成第三方评估组，对全县精准识别情况进行考核评估。经评估，确山县贫困户精准识别率在98%以上。

同时，在刘宏东的积极运作下，确山县还创新开展了信息共享，在全市率先建立了“脱贫攻坚信息平台”，覆盖县乡村组和相关县直单位，并利用“互联网+”实现脱贫攻坚信息汇集、多部门数据导入比对、手机APP信息查询等功能，为脱贫攻坚提供了强有力的技术支撑。

“扶贫还要在扶志上下功夫。”中直机关挂职干部胡林一认为，扶贫既要实干也要巧干，要积极引导和鼓励贫困群众自力更生、发奋图强，激发脱贫攻坚的内在动力。

遂平县玉山镇培楼村是胡林一分包联系的贫困村。每次来到培楼村，胡林一必到一户吕姓居民家中。这是一户20多岁的年轻夫妇，二人均年轻力壮，却一贫如洗。在弄清他们思想上安于现状、不思进取之后，胡林一想方设法与他们谈心、交朋友，逐渐使他们恢复了信心，激发了斗志。目前，这对夫妇已经在胡林一帮助下，外出打工，增加收入。

创新催生动力，创新永无止境。“在今年上半年上蔡县脱贫攻坚考核中，我们对综合排序后3名的乡镇主要领导进行了诫勉谈话。”省纪委挂职干部拜玉宝说，上蔡县的脱贫攻坚考核是动了真格的。

拜玉宝介绍，上蔡县对考核排序后3名的县派驻村第一书记予以召回，当年考核不得评为称职以上档次，三年内不得提拔重用，并对派出单位领导进行了约谈。此举产生了巨大反响，有力地推动了全县脱贫攻坚工作扎实开展。

队员当代表，单位作后盾

在实施脱贫攻坚工作中，市委组织部把挂职工作与“三强三带”、“万名干部下基层”相结合，积极引导挂职干部按照“队员当代表、单位作后盾”的工作要求，通过牵针引线，铺路搭桥，借船出海，精准扶贫，强力推进项目建设，取得了显著成效。

“省教育厅与泌阳县已达成共识，实施九大工程，助推教育脱贫攻坚。”省高教办挂职干部曹克舜说，在学前教育发展项目建设工程方面，已启动了泌阳县第四幼儿园建设，并对县第一幼儿园进行了改扩建，且将在两年内完成规划新建14所乡镇中心幼儿园的任务。

为着力解决县城学校基础教育“大班额”问题实施的“扩充城镇义务教育资源”项目建设工程，将于两年内在泌阳县城建成3所中小学，并直接投资或引进民间投资新建泌阳第三高中，对现在第二高中的教师办公设施、学生课桌床凳、功能室仪器设备等进行更新补充。

以“五大工程行动”为引领，着力推进“六水同治”。在汝南县，水利扶贫开展得可谓有声有色，这与挂职干部石海波“背靠”单位省水利厅密不可分。俗话说，靠山吃山，靠水吃水。石海波认为，作为挂职干部，一定还要先当学生、再当先生，既当参谋又扮月老，充分发挥桥梁和纽带、平台和载体作用，带动更多技术、资金和项目来到汝南，全力以赴做好水利扶贫这篇大文章。

“五大工程行动”已经初现成效。规划的7类81个重点工程（即“781”工程）总投资达62.4亿元，先期将实施汝南县城水系6项重点工程，投资约11.8亿元。目前，省下达汝南县农村饮水安全巩固提升工程2016年省级投资624万元，已全部到位，项目将于下月中旬完工。同时，省下达韩溪河治理项目450万元，近期就能破土动工，不久将来，小芳村将河畅、岸绿、景美”。

“届时，汝南县今年整体脱贫的27个村居民供水更有保障、水质更好更安全”。石海波信心满满地说。

《驻马店市中央 省直挂职干部助力脱贫攻坚纪实》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://zmd.yuduxx.com/tianzhong/628662.html，谢谢合作！