驻马店市司法局党委关于巡察整改情况通报

根据市委巡察工作领导小组统一部署，2016年3月10日至4月10日，市委第一巡察组对市司法局进行了巡察，并于4月29日反馈了巡察意见。根据反馈意见，市司法局开展了专题整改13大项，分解为32项任务，现已整改完成25项，建章立制9项。巡察组共向市司法局移交问题线索5件次，已办结4件次，正在办理1件次。现将整改情况通报如下：

一、执行党的政治纪律和政治规矩方面

（一）把落实党风廉政建设主体责任摆上重要位置，认真履行“一岗双责”。印发了《驻马店市司法局委员会全面从严治党主体责任清单》，明确了局党委抓党风廉政建设的主体责任。提高对党建工作的重视程度，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。加强对党风廉政建设和反腐败工作的专题研究部署和贯彻落实，强化压力传导，形成上下贯通、层层负责的工作格局。

（二）局纪委认真履行抓党风廉政建设的监督责任，聚焦主业、主责，深入细致执纪问责。印发了《关于进一步落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，严格履职情况报告、纪检监察约谈、责任追究等制度。市监狱、市司法干部培训中心分别召开会议，对领导班子的分工进行重新调整，明确纪委书记不再分管其他工作，切实做到专心主业，聚焦主责。

二、执行党的廉洁纪律方面

（一）完善相关机构权力运行监管机制，加大对重点领域腐败问题的排查预防力度。对系统内部廉政风险点进行排查，对公证处、社区矫正、行财装备和监狱减刑假释、生产管理、法律援助、仲裁等廉政风险等级高的风险点，制定廉政风险防范措施，建立长效监管机制。市监狱实行监企分开，建立公务账户，规范生产经营工作及生产财务工作。严格执行《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》、司法部“三十五条”和“六个一律”规定，坚持从严治警。

（二）加大“三公”经费监管力度，严禁超标准、超范围公务接待现象。对局机关和所属二级机构的2015年部门财政决算、2016年财政预算和“三公”经费情况，在局对外门户网站进行了公示、公开。

（三）建立健全了局机关内部控制体系。严禁违规发放津补贴，严禁市监狱自定薪酬。成立了局机关内部控制领导小组及其办公室，明确了任务和责任，建立和完善了财务开支、“三公”经费、审计、资产装备、公务卡等七项管理制度，切实把财务、“三公”经费开支等纳入制度化、规范化管理的轨道。

三、执行党的组织纪律方面

（一）严格人员调入、干部选任工作，规范干部“三龄两历”管理。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员调任规定（试行）》。成立干部人事档案专项审核工作领导小组，对市直司法行政系统公务员、参公事业单位人员、所属事业单位领导班子成员的人事档案进行了全面审核，对个别干部“三龄两历”有涉嫌涂改造假的进行了核实确认，对确实涂改的进行了诫勉谈话、批评教育并进行了更正。

（二）严格贯彻执行党委会工作方法，充分执行民主集中制，认真解决在执行民主集中制方面党委会在一些问题的决策处理上发扬民主、听取意见还不够充分的问题。局党委班子成员特别是主要负责同志重温了《党委会工作方法》，坚持党委会议制度，严格党委会的议事范围、原则、方法和程序。坚决贯彻民主集中制，确保党委决策水平和领导水平不断提高。

（三）严格落实重大问题、重大事项按规定向组织请示和报告制度。积极向组织人事部门沟通协调解决选人用人制度执行不到位问题。

四、执行党的工作纪律、群众纪律、生活纪律和落实中央八项规定、纠正“四风”方面

（一）认真解决干部群众关心的问题，关于干警反映的市监狱家属院（金宇翠景花园小区）、市司法干部培训中心教职工宿舍楼旧楼改造项目（物源广汇大厦）房产证手续问题。市监狱已经成立金宇翠景花园房产证办理工作领导小组，严格按照土地开发相关规定，正在补办手续。市司法干部培训中心已多次督促物源广汇大厦开发商尽快完善建房手续，目前土地证、规划用地许可证已办完，正在办理建设工程规划许可证和完善其他手续，争取年底前整改落实到位。

（二）加强干部纪律管理，坚决纠正“四风”问题。进一步完善上下班签到制度、工作期间外出备案制度、请销假制度，加大人员在位情况抽查力度，落实机关工作人员平时考核相关规定。印发了《驻马店市司法局关于进一步改进文风会风的通知》和《驻马店市司法局关于印发2016年领导班子成员重点调研课题的通知》。对于个别人员存在的“四风”问题、不敢担当问题、“慵懒散”问题，加强教育和培训，提升司法行政机关和法律服务机构的服务水平和服务质量。

（三）进一步严格财经纪律管理。对局机关及所属单位财务管理和资金管理情况进行了检查，针对存在的超限额支付现金、报销凭证不附事项清单、列入政府采购的项目未经审批自行采购和市监狱白条入账等问题，进一步加强财务管理，严格执行财经纪律和各项财务规定，完善财务报销手续。

下一步，局党委将深入贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2961658；邮政信箱：驻马店市司法局贯彻落实市委第一巡察组反馈意见整改落实工作领导小组办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店市整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdsfjbgs@126.com。

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