驻马店市工商局党组关于巡察整改情况通报

按照市委和市委巡察工作小组的统一部署，2016年3月9日至4月9日，市委第二巡察组对市工商局进行了巡察，并于4月29日反馈了巡察意见。市工商局将反馈意见细化分为27个具体问题，先后开展专项整治3项，专题整改11项。目前，27个问题现已完成整改20个，出台制度性文件17个。巡察组共向市工商局移交问题线索17件次，其中纪检监察类3件次，办结2件，暂存1件，诫勉谈话4人，组织调整1人；利益诉求类12件次，合并后为3件，办结2件。现将整改情况通报如下：

一、执行政治纪律和政治规矩方面

（一）认真履行“一岗双责”，党建工作摆在更加重要位置。出台了《党建工作分管责任制》，党组书记对党建工作进行全面安排，并为机关各支部书记上党课。市局党组每季度听取一次党建汇报，每半年专题研究一次党建工作，党建被列为党组成员年度述职述廉的重要内容。

（二）严格落实“两个责任”，党组班子职责分工进一步明确。制定了《2016年度党风廉政建设主体责任和监督责任工作任务清单和工作台账》、《市局党组落实党风廉政建设主体责任督察办法》，进一步明确了党风廉政建设主体责任和监督责任。

（三）严格依规依纪，加强了对违纪违规人员的追责。对2014年、2015年已经处理的32件违纪违规案件进行了重新核查，对3年前处理的1起违纪案件进行了重新督办，处理结果在系统内进行了公示。

二、执行廉洁纪律方面

（一）认真纠正违反中央八项规定精神的问题。完善了“三公”经费管理制度，对涉嫌违规支出问题、公务接待费上升问题、违规发放补贴问题等，责令3个分局限期整改，2名同志退还通信补助900元，8位同志退还值班补助2800元。

（二）严格执行财经纪律和财务管理制度。开展了财经纪律专项治理，修订完善了《市局机关财务管理暂行办法》、《财务支出管理办法》和《固定资产管理暂行办法》，聘请会计师事务所进行全面自审，发现违规报销个人费用等问题39处，均已处理到位。

（三）严肃清理个别人员违规经商问题。集中开展了清理违规从事营利性活动专项行动，通过企业数据库对本局干部进行逐一排查，并逐级递交《承诺书》。一名同志违规经商已辞职。

三、执行组织纪律方面

（一）健全制度，民主集中制得到认真执行。重新完善了驻马店市工商局《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》和《党组会议议事规则》，每位党组成员分别进行了自查自纠。

（二）明确导向，干部任用制度更加严格。对干部任用中反映的问题，研究制订了改进方案。通报了2013年以来市局事业单位选人用人情况，出台了《市局事业单位人事管理办法》。对2007年以来干部任职情况进行梳理统计，加大了干部交流。目前，已对5个科室负责人进行了轮岗。

（三）事实求是，积极化解超编进人、超职数配备干部及混岗问题。对体制改革遗留的干部超编问题，正积极协调解决。制定了《市局机关借调人员管理办法》，对20名混岗人员进行了登记，按照计划正在清理。

（四）积极协调，进一步加强档案管理。组织开展了人事档案专项审核工作，审核档案95卷，对年龄、工龄不一致及缺材料的11卷档案进行了整改。

四、执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面

（一）坚持日常督察与专项治理相结合，使“慵懒散”治理制度化、常态化。组织开展了“慵懒散”专项治理，修订完善了《机关工作纪律和考勤管理暂行办法》等制度，成立了制度监督组，党组书记亲自抓，班子成员轮流带队，每周对机关进行不少于一次的纪律检查，每月对3个分局不少于一次暗访，先后通报处理34人次。

（二）坚持制度建设与案审把关相结合，确保规范使用自由裁量权。重新修订完善了《行政过错责任追究试行办法》、《行政处罚案件核审办法》等，开展了自由裁量权专项监督检查，每季度开展一次案卷评审，下发督察通报2次、执法监督通知书7份，对巡察组反馈的某妇科医院违规广告案进行了重新调查。

（三）坚持领导带头与制度管理相结合，认真清理“四风”问题。修订完善了《机关工作纪律和考勤管理暂行办法》等制度，领导带头执行，带头回应群众关注热点，加大了对虚假违法广告等领域的整治力度，查处各类违法广告62件，召开行政约谈会25次，媒体违法广告发布率显著下降。

（四）坚持依法维权与多方协调相结合，团购房遗留问题解决有了明显进展。

下一步，局党组将深入贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2882032；邮政信箱：市委第一巡察组反馈意见整改落实工作领导小组办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对市工商局整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zgsjcs6216@126.com。

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