2015年我市“六城联创”工作综述

绘新城美景 建宜居家园

——2015年我市“六城联创”工作综述

记者 苏建威 通讯员 年华 石磊

十多年前，市民楚灵因外出创业离开了驻马店，十多年间，她一直在南京工作和生活。2015年年底，当她从南京回到阔别已久的家乡，这里已经发生了翻天覆地的变化。看着鳞次栉比的高楼大厦，行走在宽阔整洁的马路上，漫步于绿意盎然的公园小径，楚灵不禁感慨万千：“这个曾经欠发达的豫南小城如今变得充满了大都市的现代气息。”

不仅是像楚灵这样的归乡人，即使是朝夕生活在驻马店市的本地人也深刻感受到了城市蓬勃的脉动。近年来，我市全面推进“全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城”的“六城联创”工作，市“六城联创”指挥部（以下简称指挥部）紧紧围绕“六城联创”工作目标，全力以赴推动了各项创建工作的深入开展，目前已取得了阶段性胜利。我市城市城市品位得到提升，城市环境明显改善，民生质量持续提高，我市的城市创建工作，进入了一个巩固提升、承上启下的历史阶段。

围绕全国农产品贸易洽谈会迎会环境和交通秩序开展了专项整治工作。一年一度的“全国农产品贸易洽谈会”，是我市最高规格独立主办大型会议，更是展示驻马店城市发展和经济发展的重要平台，市委市政府高度重视迎会环境和交通秩序。指挥部围绕全国农产品贸易洽谈会迎会环境开展了专项整治工作，为“2015年全国农产品加工投资贸易洽谈会”的召开营造了良好环境氛围，中心城区市容环境卫生变得更加净、亮、美、畅，市民的文明意识、卫生意识、环保意识进一步提高，赢得了中外客商宾朋和广大人民群众的广泛好评。

围绕省级卫生城市复创验收和全国文明城暗访测评工作开展了中心城区市容环境卫生“百日综合整治”及“百日重点治理”活动。为确保全国文明城市、省级卫生城市创建工作顺利通过上级的暗访督导考评和验收，指挥部办公室紧紧围绕创建“省级卫生城市”、“全国文明城市”的测评细则，组织开展了中心城区市容环境卫生“百日综合整治” 活动。指挥部按照创建和复检工作的统一安排，紧扣考评细则，加强指导，高效协调各相关单位，组织市住建、公安、交通、工商等部门和三区对市中心城区市容环境卫生、占道经营、马路市场、乱搭乱建、交通秩序、户外广告、小广告和早夜市烧烤摊点进行了三个专题六项内容为期100天的集中整治；通过专项整治，城乡结合部、城市出入口、道路沿线、城中村、老街等地的陈年垃圾得到清理，地坑式垃圾站全部取缔，乱泼乱倒、乱丢垃圾行为得到制止。背街小巷、社区公共卫生设施得到巩固完善，城区11个办事处52个社区脏、乱、差的状况得到有效改变。中心城区基础设施改善明显，市容市貌有效改观，人居环境得以提升。组织开展了中心城区市政功能和城市形象为重点内容的“百日重点治理”活动。市委市政府投入17.6亿推进38条中心城区“断头路”连通项目工程，投入1亿多元加大对中心城区210条背街小巷修补改造、环卫装备提升力度，更新环卫基础设施和提高交通及执法装备水平。为推动“百日重点治理”行动顺利开展，确保年底圆满完成重点治理任务，指挥部及时召开动员会，分解任务、落实责任、制订项目推进时间表、建立任务完成台账，完善督导考评机制，下发《中心城区38条“断头路”连通和210条背街小巷修补改造项目督查考评细则》，对工作落实情况、行动好的和差的单位一周一通报、曝光，切实推动了各项工作取得实效。

组织配合开展了省级卫生城验收组反馈问题的治理和全国文明城年度检查测评保障工作。根据《全国文明城测评细则》、《国家卫生城标准》，结合我市创文、创卫工作需要，指挥部根据暗访和反馈问题进行了详细分解，制定下发了《市中心城区农贸市场专项整治工作方案》、《市中心城区城中村专项整治工作方案》、《市中心城区城乡结合部专项整治工作方案》、《市中心城区城区河道专项整治工作方案》、《市中心城区老旧社区专项整治工作方案》、《市中心城区“五小”单位专项整治工作方案》、《市中心城区旱厕改造专项整治工作方案》七项专项整治方案。指挥部办公室配合市创卫办按照时间节点，加强了对各项工作的督促检查，做好信息收集整理，加强了对各项工作的监督考评，确保专项整治工作顺利落实。

全市美丽乡镇建设管理工作扎实有效推进。市委、市政府2014年对30个美丽乡镇建设工作开展以来，经过全市各级上下的共同努力，取得了初步成效。2015年6月份和10月份，指挥部办公室采取明查暗访等方式对全市美丽乡镇建设情况进行督导检查，及时发现解决问题，并以县区为单位进行评分排序。各督查组严格按照考核标准，坚持原则、实事求是，保证了考评结果的客观公正。召开现场观摩会，对积极推进美丽乡镇建设管理工作中成效明显的汝南县罗店镇、确山县竹沟镇、遂平县沈寨镇等先进单位进行了学习交流和通报表彰。从健全教育引导机制、队伍建设机制、投入保障机制、制度约束机制、督查问责机制、组织领导机制等六个方面提出了实施意见，全年不定时组织暗访和若干次巡查，促使城乡环境管理工作规范化、制度化、经常化，有力地推动了全市美丽乡镇建设管理工作的深入开展。 

市“六城联创”指挥部是市委、市政府重要工作决策部署高标准落实的督促、引领和协调机构，是全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城创建目标如期实现的保证。指挥部一是坚持每天24小时和节假日热线电话接听处置值班制度，坚持不定时上路检查，发现问题现场办公，明确责任、跟踪问效。对在城市创建工作中的好的典型和工作不力行为，通过下发《通报》、《“六城联创”快报》和在新闻媒体上开辟专栏给予宣传表扬和曝光批评。指挥部办公室2015年以来共发《督查通报》189期，《市“六城联创”快报》96期，新闻稿件近1500篇。发《督办通知》42期，电话督办2350多次，现场督办处理问题360多次，处理基层单位和个人来文来信问题285个，接受并完成市下达重要迎检任务20余次。团结路夜市烧烤、风光路商贩占道、文化路东段占道经营、健康路东段交通秩序混乱、中华大道东段和城中村环境脏乱差等影响市容市貌、群众生活和交通秩序等问题得到及时解决，受到群众好评。二是坚持明查暗访和检查考评制度，对中心城区和全市美丽乡镇建设管理工作不定期地进行明查暗访，促进工作持续开展。三是积极做好上级领导来我市视察工作时，市容环境保障和交通秩序维护工作，确保了市容环境干净整洁和交通顺畅，提高了我市的形象。四是进一步加大城市创建宣传工作。在增设媒体宣传栏目（专题）的同时，利用宣传车、宣传栏、电子屏幕、标语、横幅等形式，全方位多元化进行创建工作宣传，在全社会形成了“创建为大家，创建靠大家”的浓厚氛围。

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