市委经济工作扶贫开发工作会议举行

余学友陈星作重要讲话

图为市委经济工作会议、市委扶贫开发工作会议会场。记者 弓华静 李凤岭 摄影报道

本报讯 （记者 刘华山）1月13日，市委召开经济工作会议、扶贫开发工作会议。会议认真学习贯彻中央和省委经济工作会议、扶贫开发工作会议精神，全面总结工作，深入分析形势，部署今年经济工作和扶贫开发工作。市委书记余学友主持会议并作重要讲话。市委副书记、市长陈星代表市委作报告。

市领导张宪中、杨喜廷、刘军甫、李宝清、张昕、姚新文、赵文峰、张卫东、戚存杰、王景峰出席会议并在主席台就座。

会议指出，今年是“十三五”开局之年，是实施脱贫攻坚的第一年，做好全市经济工作和扶贫开发工作非常重要。各级各部门要切实按照市委重大决策部署，高度重视、精心组织，统筹推进、狠抓落实，确保圆满完成会议部署的各项任务，为推动经济社会持续健康较快发展，实施精准扶贫、精准脱贫，建设富强、文明、平安、美丽“四个驻马店”，实现富民强市加快崛起，全面建成小康社会，作出更加积极的贡献。

会议指出，要坚定信心，咬定发展不放松。过去的一年，全市上下认真贯彻落实中央和省委、市委一系列重大决策部署，有效克服经济下行压力，取得了经济社会发展良好成绩，在经济新常态形势下，全市经济社会发展和脱贫攻坚工作交出了一份亮丽的成绩单。实践证明，市委、市政府驾驭全局带领全市人民加快发展的能力不断增强，全市人民想干事、能干事、干成事的精神状态日益提升。无论面临多大困难，只要全市上下团结一心、坚定信心，克难攻坚、狠抓落实，就一定能够取得经济社会发展的新成效。进入新的一年，全市面临的发展任务依然繁重，面临的经济形势依然严峻。我们既要正视困难和挑战，又要看清机遇和优势，不断增强发展的信心和决心。要紧紧抓住新一轮产业转移、国家政策支撑、厚植发展优势等方面的机遇，继续保持良好发展态势，努力实现全年目标任务，实现“十三五”开好局、起好步。

会议要求，要真抓实干，确保各项工作落实。实现全面建成小康社会，不仅在于科学谋划，更在于务实重干。没有真抓实干的精神，就不可能完成确定的各项目标任务，不可能实现经济社会的持续健康较快发展。各级各部门要切实按照市委重大决策部署，坚持真抓实干、务实重干，确保各项工作落到实处、取得实效。要抓好承接发展平台建设，按照“一核、两轴、三区、四个驻马店”的总体布局，特别是加快产业集聚区、商务中心区和特色商业区建设，努力厚植发展优势，不断提升发展平台的承载能力。要始终把项目建设作为推动经济发展的重要抓手，高度重视重点项目、工业项目谋划发展，积极引进培育一批具有重大支撑作用的骨干项目和产业集群。要坚持把开放招商作为加快发展的重要途径，积极创新招商方式方法，实施定点招商、以商招商、精准招商、产业招商多措并举，努力拉长产业链条，打造特色产业集群。要坚持提高行政效率，优化发展环境，扎实推进干部队伍作风转变，对于为官不为、中梗阻、苍蝇式腐败等行为，要加大案件查处和责任追究力度，不断营造风清气正良好环境。要坚持精准扶贫、精准脱贫，确保贫困群众长期稳定脱贫，以实干创造财富、赢得发展，以实干创造奇迹、获得尊重，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

会议强调，要总揽全局，做好整体统筹协调。当前，坚持稳增长、保态势，努力推动经济持续健康较快发展，仍然是摆在我们面前的突出任务。与此同时，各级各部门要认真落实中央“四个全面”战略布局，站位全局、总揽全局，全面统筹、协调推进，扎实做好发展、改革、稳定等各项工作， 确保全市经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。

会议强调，要明确责任，加强督导检查追责。今年，全市经济发展、脱贫攻坚的目标任务已经明确。各级各部门要细化责任分工，坚持责任到县区、到单位、到个人，切实做到细化责任、落实责任，使每项工作、每项指标都能得到落实。同时，要围绕各项目标任务，加强督导检查追责工作，对于落实不力、消极应付、造成重大失误的单位和个人，要实行严肃责任追究。

会议指出，去年以来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，市委、市政府团结带领全市人民，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生”五项重点工作，坚持把稳增长、保态势作为全局工作的突出任务，深入推进改革开放，认真破解“三集”难题，着力“做强载体、做大产业、做实项目、做好招商、做优环境”，经济社会发展保持良好态势。去年各项目标的完成，标志着“十二五”的圆满收官，我市全面建成小康社会、加快现代化建设站在新的历史起点上，“四个驻马店”建设呈现光明前景。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我市经济社会发展中还存在一些突出问题，必须高度重视、强化措施、认真解决。

会议提出，今年经济工作的总体要求是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央与省委经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态，更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，着力优化结构做大做强产业，着力开放招商承接产业转移，着力统筹城乡推进新型城镇化，着力扩大投资加强基础设施建设，着力深化改革创新驱动发展，着力改善民生维护社会稳定，加快推进“四个驻马店”建设和“四化”同步发展，确保实现“十三五”良好开局，为全面建成小康社会打下坚实基础。

会议强调，做好今年的经济工作，必须认真贯彻落实中央和省委一系列会议精神及要求，立足我市实际，认真研判新常态带来的新机遇，综合施策、精准发力，统筹推进各项工作，促进经济社会持续健康较快发展。要着力优化结构，做大做强产业；着力推进开放招商，积极承接产业转移；着力推进项目建设，努力筑牢发展支撑；着力统筹城乡发展，积极推进新型城镇化；着力推进改革创新，持续增强经济发展的动力和活力；着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定；着力加强领导，强化措施保障。

会议指出，“十二五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全市各级各部门始终坚持把扶贫开发工作作为全市经济社会发展的战略任务，认真贯彻落实中央和省委扶贫开发决策部署，加大投入力度，创新体制机制，狠抓工作落实，扶贫开发工作取得了新的成绩、新的成效。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我市扶贫开发工作依然形势严峻、任务艰巨、责任重大，要打赢脱贫攻坚战，我们必须明确目标、发扬成绩，补齐短板、全力攻坚。

会议提出，全市“十三五”时期扶贫攻坚的主要目标是：到2019年年底，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。确保我市现行标准下49.5万的农村贫困人口实现脱贫，613个贫困村退出贫困序列，6个国家和省定贫困县全部摘帽。为此，要落实精准方略，着力抓好精准扶贫、精准脱贫；强化产业带动，着力抓好产业发展扶贫；破除瓶颈制约，着力抓好基础设施建设；提升公共服务，着力抓好民生改善；凝聚多方力量，着力抓好合力攻坚。

会议强调，打赢脱贫攻坚战，关键在领导，关键在落实。各级各部门要按照中央和省委、市委的决策部署，切实加强和改进对扶贫开发工作的组织领导，严格落实责任，加大财政投入，强化宣传引导，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

现职市级领导同志，各县区委书记、县区长、分管扶贫工作的副县区长、扶贫办主任，市委各部委主要负责同志，市纪委副书记、纪委常委，市人大、市政协各工作（专门）委员会主要负责同志，市直各单位主要负责同志，各重点企业党委书记、董事长（总经理），各院校党委书记、院（校）长，部分民营企业家代表等参加会议。

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