“十二五”期间我市开放招商工作综述

不凡历程 筑梦天中

——“十二五”期间我市开放招商工作综述

记者 吴胜军

这五年，天中大地招商引资好戏连台，项目建设风生水起。

这五年，我市开放招商的热潮，越来越浓；创业兴业的氛围，滚滚涌动。

这五年，正是驻马店经济转型升级的攻坚时期。

如今在天中大地，建设工地塔吊林立，挖机奔忙车辆穿梭；焊花飞溅机器运转，你追我赶大干快干。从城市到农村，从园区到车间，如火如荼的项目建设场景催人奋进，昭示出天中大地开放招商五年来的不凡历程。

“十二五”全市招商引资实际到位资金累计达1855.72亿元，是“十一五”时期的4倍，其中我市实际利用境外资金98.15亿元，省外资金898.5亿元，市外资金859.07亿元。

顶层设计

把开放招商作为全市经济工作的首要任务强力推进

近年来，驻马店市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府深入开展大招商活动的决策部署，坚持大招商“一举求多效”，把开放招商作为全市经济工作的首要任务强力推进。着力抓好招大引强、招专引精、招新引先、招特引优四个重点，招引了一大批项目，在促进我市开放型经济发展、产业集聚区建设、推动经济转型升级等方面发挥了重要作用。实施了一把手工程，形成了党政齐抓、部门协作、市县联动、全社会共同参与的开放招商机制。制订了《驻马店市开放招商行动计划》《市主城区重大招商引资项目实行市领导分包责任制》《市政府办公室转发市发改委等市直部门开放招商专项工作方案的通知》等一系列政策文件；先后召开了全市开放招商工作推进、重大招商项目谋划、主导产业招商汇报、重点项目观摩点评等重大会议，并制定出一系列推进开放招商的举措；全市上下形成了关心招商、支持招商、参与招商的浓厚氛围。同时，以中国农加工洽谈会为平台，开展了“迎盛会 大招商”活动，实行县区主要领导落实二分之一工作法，每个县区全年至少在经济发达地区举办2次以上的产业招商专项活动。一系列行之有效的重要举措，促进了我市开放招商工作的快速发展。

项目带动

把承接产业转移作为全市开放招商工作的重要抓手

“全市各级各部门对上争项目，狠抓基础设施、生态建设和社会事业等项目，争取国家和省里更多的支持；对外抓招商，根据国家产业政策导向，积极谋划申报争取项目，寻风而动走出去、真心实意请进来，广泛开展以商招商、产业链招商和产业集群招商，着力引进产业关联度高、技术含量高、市场前景广的大项目、好项目，形成引进一个、建好一个、带来一批的‘葡萄串’效应，使老客商追加投资，新客商闻风而动、慕名而来。”市商务局局长于明标对记者说，“以市主要领导率团在深圳举办了驻马店—珠三角地区优势产业推介会暨项目签约仪式；利用第九届中国（河南）国际投资贸易洽谈会平台，在郑州举办了驻马店优势产业推介暨项目签约仪式；在深圳、东莞举办了驻马店优势产业推介会暨项目签约仪式；在浙江永康举办了驻马店—长三角地区优势产业推介暨项目签约仪式。其他市领导也分别带队在上海、北京、台州、温州等地举办产业招商专项活动及优势产业推介会。”

加快转型

把产业集聚区建设作为加快发展的重要载体

近年来，我市把产业集聚区建设作为加快发展的重要载体，对重大签约项目开通“绿色通道”，各相关部门并联审批，特事特办、急事快办，强化招商引资项目跟踪服务，从项目的前期调查、可研、土地报批、立项、环评、安全生产等环节入手协助企业，全程办理各项手续。

以产业集聚区建设为载体，在推进重点项目建设中，我市对项目进展情况，按月排序、季小结、半年评比和全年考核的方法，实行进度管理。特别是中国农加工洽会结束后，我市立即组织召开签约项目落实推进会议，要求对每个签约项目确定县区和部门包抓领导、责任单位和责任人，每月对项目履约情况进行统计汇总。市直有关部门主动联系协助办理项目备案、用地审批、环境评估、注册登记等手续。成立了中国农加工洽谈会签约项目履约督查组，定期对项目履约情况进行督察，及时将履约进度进行通报，有力促进了签约项目的履约实施。建立了市级、县级领导分包项目工作机制，做到责任到人。制定出台《重大项目工作考核奖惩办法》，将招商引资工作纳入年度目标责任考核体系，切实做到了“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。

“良好的服务和投资环境，使投资商切身感受到了重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，吸引了无数商界精英来投资兴业，为推动我市转型升级、加快发展增添了强劲动力。”于明标说。　

惠及民生

让项目落地带动地方经济快速发展

“2013年6月，我们金鼎集团‘三位一体’环保节能性建材项目开工建设，不到一年时间，项目竣工投产。短短的时间，我们深切感受到了驻马店市优化环境促发展的良好氛围。同时，遂平县抓项目的战略眼光、发展胆识和开放思维，深深感染了我们，更加坚定了在驻马店投资兴业的信心。”我市金鼎集团董事长董宏伟说，“企业家要肩负起一种社会责任，不仅要依法纳税，带动就业，还要把关注的目光投向教育、投向社会，让金鼎项目落地生根，造福人民，促进地方经济快速发展。”

“‘十三五’，我市开放招商工作将持续加强，招大引强的数量，特别是龙头型、基地型大项目数量将明显增多，产业集聚更加集中，要素瓶颈制约日趋缓解，招商引资实现新突破。”于明标对我市经济发展信心满怀。

围绕农副产品精深加工业、装备制造产业、轻工纺织产业、生物医药、化工产业、电子信息等七大重点产业，突出招商重点；围绕电子信息、生物医药、新型材料、新能源汽车，加大培育发展战略性新兴产业力度；依托产业集聚区，加强规划政策引导，完善配套服务功能，积极承接产业转移，促进企业集中集聚，重点培育发展一批特色鲜明、链条完善、竞争力强的产业集群，为全市战略性新兴产业发展提供有力支撑，促进天中经济快速发展，让招商引资的成果惠及民生。

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