余学友：确保四项基础制度落地生根

 余学友在全市县级以上机关四项基础制度建设工作座谈会上强调

认识重要意义把握核心要义

确保四项基础制度落地生根

张宪中主持会议

本报讯（记者 刘华山）10月29日，市委书记余学友出席全市县级以上机关四项基础制度建设工作座谈会并作重要讲话，强调县级以上机关四项基础制度建设是省委作出的重大决策，是落实全面从严治党的重要举措，各级各部门要充分认识重要意义、准确把握核心要义，切实抓好推进落实工作，确保四项基础制度落地生根、取得实效。

市委副书记张宪中主持会议。市委常委、市纪委书记陈锋，以及驿城区、遂平县、西平县、上蔡县等县区委书记、县区委副书记，市直有关单位主要负责人等出席会议。

余学友在讲话中指出，县级以上机关四项基础制度是在包括县级在内的县级以上机关建立健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉四项基础制度，核心目的是强化权力运行制约和监督、保证正确行使人民赋予的权力，重点是严明党纪、从严治吏、正风反腐。我们必须从贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委“4+4+2”党建制度的高度，切实抓好县级以上机关四项基础制度建设，进一步推进我市党的制度体系建设，着力以制度的刚性约束，规范权力运行、严明党的纪律、从严管理干部、坚定正风反腐，把全面从严治党落到实处。

余学友指出，要充分认识县级以上机关四项基础制度建设的重要意义。制度治党是中央全面从严治党的重要内容，县级以上机关四项基础制度是省委“4+4+2”党建制度体系的重要组成部分。其中，民主集中制是根本，重在加强集体领导、提高党组织的凝聚力、战斗力；严肃党内政治生活制度是关键，重在约束党员干部、锤炼党性，保持党的纯洁性；干部选拔任用制度是重点，重在建设高素质执政骨干队伍，为党的事业提供组织保证；反腐倡廉制度是保障，重在推动干部清正、政府清廉、政治清明。这四项制度是相互促进、配套衔接的有机整体，是做好各项工作的基础制度，我们要充分认识其极端重要性，切实增强贯彻落实的坚定性和自觉性，做到真重视、真使用、真落实，全面提升县级以上机关的党建工作水平。

余学友强调，要准确把握县级以上机关四项基础制度建设的核心要义。第一，完善和落实民主集中制制度，要坚持和健全党委集体领导，规范集体决策制度，严格按规则议事，推进民主集中制具体化、程序化、规范化，确保决策科学正确、执行坚决有效。第二，完善和落实严肃党内政治生活制度，要把党内政治生活严格起来，不断强化党员政治意识、纪律意识和规矩意识，强化党内政治生活各项制度落实，积极营造党内政治生活良好氛围。第三，完善和落实干部选拔任用制度，要健全选用机制，切实做到准确了解、识别干部；要规范程序原则，严格按照程序选人用人；要加强考核监督，切实做到正确选拔使用干部。第四，完善和落实反腐倡廉制度，要严格落实“两个责任”，强化执纪问责，筑牢筑实思想防线，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，推动党风廉政建设责任制落地生根。

余学友要求，要加强领导、落实责任，把推进落实县级以上机关四项基础制度建设作为管党治党主体责任和党的建设基石，党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责。要注重统筹、协调推进，切实抓好县级以上机关四项基础制度各项建设，加强整体谋划、沟通衔接，做到协调联动、共同发力。要强化督察、务求实效，将县级以上机关四项基础制度建设纳入党建目标考核，加强督导考评，切实让四项基础制度落地生根。

张宪中就认真落实会议精神，扎实推进县级以上机关四项基础制度落实工作，提出明确要求。市纪委、市委组织部和有关县区、市直有关部门负责人做汇报发言。

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