砥砺奋进谋跨越

记者 代廷伟 通讯员 魏 冉

在遂平县发展历程中，2015年是极其不平凡的一年。

回眸这一年，遂平县委书记付自成用“较为特殊、极为困难”的语句描述：“宏观经济下行、实体经济下滑、社会利益诉求多样等制约因素叠加，经济社会发展面临严峻考验。”

逆水行舟，不进则退。面对严峻考验，遂平县委、县政府紧紧围绕项目建设、开放招商、工业经济运行、第三产业发展等重点工作，保持了全县经济社会持续平稳较快发展的良好态势。去年，全县完成生产总值166.8亿元，同比增长9%；社会固定资产投资141.8亿元，同比增长19.5%；规模以上工业增加值63亿元，同比增长9%；社会消费品零售总额61.8亿元，同比增长13.9%；公共财政预算收入6.78亿元，同比增长14.9%；城镇居民人均可支配收入21947元，同比增长9%；农民人均纯收入9656元，同比增长10%。

遂平县是如何从开局不利到完美收官，从后劲不足到厚积薄发的呢？遂平县政府县长何冬说：“面对异常复杂的经济形势，我们不敢懈怠、不甘被动，出实招、重实干、求实效，群策群力、攻坚克难应对困难和挑战。”

——切实抓好招商引资项目建设。该县坚持实施“五五”工作机制，切实加大协调服务力度，对2015年确定的130个经济发展重点项目进行集中攻坚，带头落实领导分包重点项目、现场办公、月督察和季度观摩点评等项目建设推进机制，24个省、市重点项目完成投资55.5亿元，占年度投资计划的115%。晶鸿光电一期建成投产，思念食品产业园、克明三期高档挂面、小家电产业园、大拇指食品、信义光伏、天中百年光伏等项目正在加快建设，被评为“2015中国新能源产业百强县”。围绕食品加工和轻工制造两大主导产业延链补链，深入开展大招商活动。2015年，该县共举办主导产业招商活动7次，签约亿元以上项目29个、合同投资162.3亿元，投资11亿元的今麦郎食品、投资10亿元的生活小家电产业园、投资7.5亿元的优好农产品、投资5亿元的农有王机械制造等一批亿元以上主导产业项目相继落地。平台功能日益增强。产业集聚区新建道路4.3公里、供排水管网13.6公里；希望大道改扩建工程全线通车，产业集聚区路网框架基本形成；第二污水处理厂、集中供热工程、金茂生活广场安置房正在加快推进；建成公租房6万平方米。预计全年产业集聚区完成规模以上工业总产值233亿元，同比增长12.5%；工业增加值49亿元，同比增长11%；固定资产投资112亿元，同比增长20%；实现主营业务收入243亿元，同比增长15%。

——切实抓好第三产业发展。旅游带动能力显著提升。铜山大道遂平段和遂平高速引线至嵖岈山景区旅游道路升级改造工程已完工；嵖岈山景区游客服务中心、餐饮购物商业街和智慧化景区建设已完成；温泉小镇五星级温泉度假酒店、国际会务中心、温泉洗浴、度假汤屋正式投入运营；集郁金香、玫瑰、薰衣草、向日葵、梅花于一体的5000亩四季花卉园全面对游客开放；嵖岈山“e家”野营地等27个旅游重点项目正在加快推进；嵖岈山景区被国家旅游局批准为5A级景区，实现了我市乃至豫中南地区国家5A级景区零的突破。电子商务发展迅猛。遂平县电子商务创业园正式投入运营，电商龙头阿里巴巴强势入驻，首批35个村淘宝网点开业运营；云书网、企汇网、嘻唰唰网、甲骨文科技、益家时代科技、网罗生活科技、茶咖电商沙龙7家电商企业相继落户，有力带动了全县第三产业的发展。

——切实抓好城乡建设。城市功能不断完善。投资3120万元整修城区道路5条；投资1300多万元完成了污水处理厂升级改造和城区污水中途提升泵站及管网建设；新建垃圾中转站3个、公厕1座；开工建设公租房1200套、7.2万平方米；金兰湾等3个城中村改造项目进展顺利。新区形象明显提升。遂平一高新校区正式投入使用、汝河中学具备招生条件、灈阳大道南段升级改造工程基本完工，天中文化旅游创意产业园、水晶城等特色商业区项目和新区集中供热工程、净水厂、水系治理等基础设施项目正在加快推进，新区建设步伐不断加快。

——切实抓好农业生产。粮食生产创新高。加大高标准粮田和基础设施建设力度，全年粮食产量6.1亿公斤，同比增长2%，实现“十二连增”。规模化经营快速推进。全县土地流转面积28.25万亩、土地托管面积9.2万亩，占家庭承包面积的33%。加快推进农业产业化进程。全县农业产业化集群发展到10个，其中省级农业产业化集群2个、市级8个，省级以上重点龙头企业5家、市级25家。杰美葡萄采摘园、豫南港澳蔬菜生产基地、益农丰达高科技农业示范园等一批高效都市生态农业项目快速发展，名品彩叶苗木成功在新三板上市。

    ——社会事业蓬勃发展。积极推进科技创新。实施科技发展计划16项，培育自主创新型企业5家、高新技术企业5家，新建省级研发中心1家、市级2家，居全市首位。加快发展教育事业。遂平一高迁址新校区，实验中学成功组建，汝河中学正在积极引进知名教育集团合作办学，新建、改扩建中小学、幼儿园91所，对100多所农村学校教学实验设备进行更新完善，城乡办学条件逐步改善，教育资源配置更趋合理，教育服务地方经济发展能力进一步增强。着力加强公共文化服务体系建设。实施文化惠民工程，配套完善乡镇综合文化服务站7个、村级文化示范点10个、村级图书阅览室171个；培育城乡文化活动团体80个，开展群众文化活动120多场，落实电影、戏剧下乡2196场次；县图书馆、文化馆、乡镇综合文化站免费服务群众10万人次以上，丰富了城乡居民的精神文化生活。大力发展医疗卫生事业。新建、改扩建33所标准化村卫生室，医疗卫生基础条件进一步改善，国家基本药物零差率销售制度全面落实，重大疫病防治、艾滋病救助帮扶等工作成效明显。民生保障得到加强。坚持不懈推进民生工程建设，新增城镇就业4385人，其中下岗人员再就业2290人，新增农村劳动力转移就业2150人。社会保障体系不断完善。城镇医疗保险基本实现全覆盖，城乡低保实现应保尽保，完成16个乡镇敬老院扩建改造，农村五保集中供养率达到44%，新农合参合率达到99%。

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