汝南县脱贫攻坚在精准上求精细

本报讯 （记者 刘仁忠）在脱贫攻坚的决胜时期，汝南县针对贫困户的致贫原因不同、基础条件不同，注重解决好“怎么扶”的问题，在精准上求精细，坚持因地制宜、因户而异、因人而异、因贫原因和类型施策，做到“一把钥匙开一把锁”，一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，彻底跳出以往的老路子，收到良好成效。

产业扶贫，着力解决贫困户“造血能力”不足的问题。经过反复摸索、论证，该县改变过去单纯给钱、给物的扶贫做法，鼓励贫困群众结合当地的资源优势和产业特色，宜工则工、宜种则种、宜养则养，通过企业就业安置、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体带动，发展特色种植、养殖，帮助贫困户通过劳动实现稳定脱贫。

就业扶贫，着力解决贫困户劳务增收的问题。该县除了采取有效措施鼓励其自主创业外，还想尽办法与企业和劳动人社部门联系，加强劳务信息排查掌握，能外出打工的引导其外出打工，不能外出打工的鼓励当地企业，吸纳其在家门口就业。县政府部门出台措施，对吸纳贫困户就业的企业给予一定的政策支持。

智力扶贫，着力解决贫困代际传递的问题。扶贫先扶智。贫困户当中有一部分人文化水平比较低，主观上有致富的愿望，但思想保守；有的“等、靠、要”思想比较严重，自力更生发展致富动力差。对这部分贫困群众，该县注重在“志”和“智”上下功夫。一方面选树一批脱贫致富的典型在群众中进行广泛宣传，增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心，激发他们自强自立、自我发展的决心；另一方面加强教育培训力度，根据贫困户的需求、产业发展需要，有针对性地开展特色种植、生态养殖等技术培训，提高贫困群众综合素质，增强增收致富技能，提升自我发展能力。

医疗救助扶贫，着力解决因病致贫的问题。该县注重从减少医疗费用和解决因病导致家庭收入降低两端用力，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，对新农合个人缴费部分给予补贴，能纳入重特大疾病救助范围的全部纳入，能争取二次报销的争取二次报销。同时，通过产业扶贫、就业扶贫、办理低保等形式，让生病者看得起病，让因病负债者减轻负担，着力从机制上解决因病致贫问题。

该县还实施低保兜底扶贫，着力解决贫困户失能致贫的问题，对凡是需要靠低保兜底的，尽可能全家都保，不能只有一人吃低保，建立起农村低保和扶贫开发的数据互通、信息共享平台，尽可能向贫困户倾斜，保障贫困群众的基本生活；实施基础设施扶贫，着力解决制约贫困村发展的瓶颈问题，整合各类扶贫资金对贫困村进行重要倾斜，加大道路、水利、电力等基础设施建设，加快农村危房改造和人居环境整治，从根本上改变群众出行难、运输难状况，切实改善贫困群众的生产、生活条件；实施金融扶贫，着力解决贫困户自我发展资金不足的问题，支持贫困村培育发展农民资金互助组织，鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持，加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、残疾人康复扶贫贴息贷款实施力度，鼓励支持商业性金融机构积极承担社会责任，对贫困户实施特惠政策；实施社会扶贫，切实解决扶贫开发多渠道投入和多途径参与问题，广泛动员社会各方力量参与扶贫开发，努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，把社会各界关注扶贫、参与扶贫的热情，转化为实实在在的实践行动。

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