1月19日,中国共产党平舆县第十一届委员会第十一次全体(扩大)会议暨县委经济工作会召开。会议贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省委九届十一次全会、市委三届十次全会精神,对2016年全县的经济工作进行全面安排部署。
县委书记、县长张怀德主持会议并讲话。
县领导朱雪河、刘军安、王启现、张新、赵向阳、王新科、石玉兴、刘辉、魏国强出席会议并在主席台就座。
会上,张怀德就《中共平舆县委关于制定平舆县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草情况,向全会作以说明;并代表县委安排部署2016年经济工作。
张怀德指出,去年以来,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,县委、县政府团结带领全县人民,认真贯彻落实中央、省市重大决策部署,紧紧围绕“推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生”五项重点工作,坚持把稳增长保态势作为全局工作的突出任务,克服各种困难和不利因素的影响,着力“做强载体、做大产业、做实项目、做好招商、做优环境”,扎实推进四个“十大工程”建设,较好地完成年初既定的目标任务,实现了“十二五”的圆满收官。
今年经济工作的总体要求是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省委、市委经济工作会议精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,以新型城镇化为引领,以项目建设为中心,工业经济和城镇建设双轮驱动,坚持持续求进,坚持凝神聚力,坚持实干干实。着力开放招商,着力做大产业,着力扩大投资,着力改善民生。加快推进富强平舆、文明平舆、和谐平舆、幸福平舆建设,确保实现“十三五”良好开局,为全面建成小康社会打下坚实基础。
张怀德强调,今年经济社会发展,要坚持把稳增长作为首要任务,统筹兼顾,突出重点,强化措施,全力做好各项工作。具体抓好以下六个方面:一是坚持开放招商,着力承接产业转移。坚持把开放招商作为拉动投资、扩大内需的关键性举措,作为加快我县经济发展的重要抓手,进一步加大力度、强化措施,确保开放招商工作取得新成效。二是坚持项目带动,着力培育发展新优势。开展项目建设推进年活动,把项目建设放在更加突出位置,完善措施、强力推进。三是坚持优化结构,着力做大做强产业。在经济新常态形势下,要积极顺应市场变化,坚持需求导向,加快结构调整,促进产业升级,持续提升产业竞争力。四是坚持统筹城乡,着力推进新型城镇化。紧紧抓住全省新型城镇化综合试点县的良好机遇,以中央城市工作会议精神为指导,以打造驻马店副中心城市为目标,以创建全国县级文明城市为抓手,突出规划引领、建管并重、提升品位,推进以人为核心的新型城镇化。五是坚持改革创新,着力激活发展新引擎。跟进落实省委、市委部署的重点改革事项,以改革创新破除发展障碍、培育发展动力、增强发展优势。六是坚持惠民利民,着力增进人民福祉。坚持发展为民、民生优先,继续集中力量办一批顺民意、解民忧、增民利的实事好事。
与会县领导与参会人员分成6组,对相关文件进行了分组讨论。经举手表决,审议通过了《县委常委会2015年工作报告》、《中共平舆县委关于制定平舆县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》和《中国共产党平舆县第十一届委员会第十一次全体会议决议(草案)》。
就抓好全会精神贯彻落实,张怀德要求:
一要认真组织学习,领会精神实质。会后,全县各级党组织要深刻认识“十三五”规划建议和经济工作的安排部署在促进全面建成小康社会中的重要意义,把学习贯彻全会精神作为重要政治任务摆上突出位置,迅速传达贯彻落实,及时组织广大党员干部原原本本学习全会有关文件精神。
二要加大宣传力度,营造浓厚氛围。各级党员干部都要当好宣讲员,用客观事实说话、用典型案例说话、用群众感受说话,切实把全会精神讲全、讲准、讲透。要组织力量深入机关、企业、学校、农村、社区开展多种形式的宣传解读,让全会精神深入群众、深入人心。宣传部门和新闻媒体要采取专家解读、新闻报道等形式,加大宣传力度,深入解读县委全会提出的“十三五”规划建议的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,以及县委对经济工作的总体要求、主要目标、重要举措,使广大党员和干部群众全面理解发展的前进方向、奋斗目标、美好前景。
三要紧密结合实际,推动贯彻落实。各级各部门要在全会精神指导下,找准贯彻落实的结合点、创新点、突破点,把县委描绘的“规划图”早日变成“实景图”。要按照全会审议通过的县委“十三五”规划建议,认真编制平舆县“十三五”规划《纲要》及各类专项规划,把县委“十三五”规划建议确定的发展目标、基本理念和重大举措落到实处;要抓好中央、省、市“十三五”各类规划编制的机遇,争取更多的发展资源和政策支持,确保我县能有一批重大项目纳入中央、省、市“十三五”发展规划和实施计划。要深入贯彻落实县委经济工作的部署,早谋划、早安排、早动手,努力实现第一季度经济工作开门红。
四要切实转变作风,提高工作效率。县四个班子领导要带头转变作风,科级干部要发挥示范带动作用,执法部门和各级干部职工要积极行动,凝聚全县上下力量,充分发挥广大干部群众力量,以踏石有印、抓铁有痕的劲头,推进作风得到切实转变,效率得到切实提高,以优良的作风推动各项工作高效开展。
五要坚持强化督查,确保工作落实。督察局和县委办、县政府办要组织人员和力量,全力投入督查,对没按时序进度完成任务的单位和负责同志要进行通报批评,并由相关部门严格进行责任追究,以责任倒查推进工作落实,以公开曝光推进工作落实,以查庸治懒推进工作落实。
张怀德强调,当下正值岁末年初,各项工作不能放松,各级干部特别是领导干部要带头淡化年节意识,把时间和精力放到抓工作、谋工作、促工作上,切实抓好当前经济运行工作,抓好农村人居环境整治、植树造林和农村精神文明建设工作,安排好困难群众生活,全力迎接全市项目观摩,做好人大政协两会的筹备工作,做好防水产业大会筹备工作,抓好安全生产,抓好信访稳定工作,抓好党风廉政建设工作,坚决杜绝“节日腐败”,树立党员干部的良好形象。
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