泌阳县创新模式引领村级集体经济发展

 党群创业服务社＋龙头企业＋有偿服务＋电子商务＋第三产业＋金融分红

泌阳县创新模式引领村级集体经济发展

本报讯 （记者 侯伟峰）“党群创业服务社＋龙头企业”、“党群创业服务社＋有偿服务”……通过整合资金、技术、人才等优势资源，依托夏南牛、食用菌等特色产业优势，一个个村级集体经济发展平台——村级党群创业服务社在泌阳县悄然出现。近年来，该县大胆探索集体经济和扶贫产业实现形式和发展路径，有力推动了村级集体经济和扶贫产业的多元发展，实现了基层党建和脱贫攻坚的互促共赢。

“党群创业服务社＋龙头企业”模式。结合农村产业实际，采取“服务社＋龙头企业＋贫困户”模式，发展集体经济，带动农户脱贫。其中，杨家集镇郭庄村把150万元发展集体经济扶持资金入股大地菌业有限公司，双方合作共建100座食用菌大棚，全部由贫困户承包，并免费培训技术，生产菌棒销往韩国市场，创汇300万元。通过产业合作，一方面村集体经济年收益20万元，增加了脱贫攻坚经济实力；另一方面90户贫困户通过承包大棚实现脱贫，12名农民通过劳务输出到韩国务工，全部当年脱贫，企业、村集体、贫困户实现了三方共赢。

“党群创业服务社＋有偿服务”模式。党群创业服务社与企业签订合同，通过向企业提供土地流转、劳动用工、信息技术等代理服务，取得有偿劳动报酬。泰山庙镇大寨村党群创业服务社为泌阳县绿谷农业科技开发有限公司提供土地流转、协调关系等全程保姆式服务，保证企业与农民、职能部门“零接触”并按计划生产，企业按每棚每年50元的标准作为服务费付给村集体，村集体年收益20余万元。同时，党群创业服务社先后协调152户贫困户以劳动力入股承包大棚，销售额五五分成，贫困户实现了经济“零投入”、经营“零风险”、收益超万元。

“党群创业服务社＋电子商务”模式。设立电商服务站，大力发展农村电商经济，破解农业大县的农产品“卖难”问题，搭建困难群众快速脱贫致富的“金桥”。马谷田镇贫困村罗桥村在市商务局选派的驻村第一书记王丽的指导帮助下，建立了“盘古农商网”电商服务站，通过电商服务平台，帮助11户贫困户订单销售蔬菜、香菇、黄金梨等农产品，营业总额850万元，高出当地市场价60余万元，罗桥村集体经济收入12万元。

“党群创业服务社＋第三产业”模式。通过兴建集贸市场，建立运输队、装卸队、物业公司等配套服务发展集体经济。象河乡贫困村岗王村通过成立劳务服务公司，与该乡石材区的20家石材企业达成劳务输出合同，承接了石材区的用工、装卸运输等服务，安置90多户贫困户就业，同时村集体经济收入达8万元。

“党群创业服务社＋金融分红”模式。利用金融扶持脱贫政策，组织贫困户申请小额贴息贷款，入股全县知名的龙头企业或产业帮扶企业，企业承贷承还，贫困户不承担任何市场风险和金融风险，每年进行分红。其中，双庙街乡贫困村沟李村把30多户贫困户小额贷款和150万元集体经济扶持资金入股河南省食用菌育种工程研究中心，推行“零成本投入、零距离就业、零风险经营”产业发展模式，对不会经营、无能力经营的贫困户实现了兜底扶贫，每年每户分红不少于3750元，村集体取得金融分红18万元。⑦2

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