泌阳：彩练当空舞跨越向未来

发布时间：2015-09-05 10:27 来源:网络整理我来说说我要投稿

[摘要]市委书记余学友（右二）、市长陈星（左二）在泌阳县委书记高万象（右一）、县长张树营（左一）陪同下在该县企业调研。截至 2015 年 6 月，泌阳县产业集聚区累计完成投资 412.3 亿元，引进项目 138 个，其中建成项目 108 个，在建项目 30 个，计划年新开工项...

市委书记余学友（右二）、市长陈星（左二）在泌阳县委书记高万象（右一）、县长张树营（左一）陪同下在该县企业调研。

截至2015年6月，泌阳县产业集聚区累计完成投资412.3亿元，引进项目138个，其中建成项目108个，在建项目30个，计划年新开工项目25个。

区内以电子电器制造、农副产品加工两大主导产业集群快速膨胀，主导产业营业收入占产业集聚区总收入的70%。

经过连续几年的快速发展，在“零基础”上，泌阳县产业集聚区实现了跨越式发展，先后荣获“全省循环经济试点单位”、“河南省最具投资法治环境产业集聚区示范园区”、“河南省先进产业集聚区”和“河南省一星级产业集聚区”等称号。

面对经济发展新常态，围绕做强载体、做大产业、做实项目、做好招商、做优环境，泌阳县委、县政府以做大做强工业经济为支撑，通过调结构、促改革、惠民生，持续求进，务实发展，经济社会保持了健康较快发展的态势。

筑巢引凤 “大工业”夯实发展基础

针对企业不强、支柱不壮、总量不大等县域产业普遍存在的发展瓶颈，为加速泌阳崛起，泌阳县委、县政府适时提出了强攻工业、决战园区，全力构建泌阳“大工业”的发展格局。

做优产业发展平台。按照“大思路指引、大手笔谋划、大动作推进”的原则，县委、县政府高标准规划、高起点建设，强力推进产业集聚区建设。截至2015年6月，基础设施建设已累计完成投资47.2亿元，先后完成了交通、通信、电力、供排水、环卫、绿化、职工培训、生活服务等设施，极大地满足了项目入驻的需要。

加快专业园区建设。围绕培育壮大电子电器制造和农副产品加工两大主导产业，全力推进电子产业园和夏南牛产业园基础设施建设。进一步加大招商引资和项目入驻力度，在今年新落地的5个项目中，由中科院和河南中云创光电合作的光通讯及超远程LED探照灯项目投资10.6亿元、朗格光电项目投资10亿元、中恒集团投资10亿元的夏南牛研发城项目正在建设中。泌阳县委、县政府将通过两年的时间，力争把两个园区打造成年产值超百亿元的专业园区。

加强研发平台建设。深入实施创新驱动发展战略，把研发平台建设作为提高企业创新能力、提升产业发展水平的重要载体。围绕电子电器制造产业，依托中云创光电科技有限公司，重点抓好省级LED电子电器研发和检验检测中心建设工程。围绕夏南牛产业，依托中恒集团，重点抓好夏南牛科技研发城建设工程。

眼下，以巨龙科技、中云创光电、朗格光电等企业为代表的电子电器产业集群。占地800亩的电子产业园一期工程已全部建成，占地380亩的二期工程正在建设。主导产品包括光纤、网络通信变压器、LED系列灯具、数据线等。其中，巨龙科技年产网络通信变压器8亿只，主供三星、华为、中兴、富士康等知名企业，厂内用工近5000人，厂外用工15000人，属国内较大的网络通信变压器专业生产企业。河南中云创光电年产1000万只LED高亮度节能灯和1.5万台超远程探照灯，是我省最大的LED灯具生产企业，已于2015年1月在“新三板”挂牌上市，已规划正在建设占地800亩的夏南牛产业园和占地260亩的食用菌产业园。主导产品有夏南牛肉制品、食用菌制品、橄榄油、红花籽油、花生油等。其中，恒都食品年屠宰15万头夏南牛，加工系列产品10万吨以上，肉制品直供麦当劳、肯德基等快餐企业。懿丰油脂年规划设计生产多种食用植物油20万吨，已成为豫南地区最大的食用油生产企业。

合理布局 “大融合”促进产城互动

按照合理布局、经济可行、控制有序的原则，在产业集聚区发展规划与县城发展规划、县土地利用规划中，泌阳早在几年前就提出了“产城融合、产城联动”的思路，实现产业集聚区建设与城市建设的无缝对接。

眼下，产业集聚区建成“三纵四横”主干道已与县城互联互融，县城供排水等基础设施与产业集聚区互通共用。县城区公交线路覆盖产业集聚区。建成了24万平方米保障性住房和10万平方米职工服务中心（超市、医院、学校等），已实现了产城互融共生、资源集约节约利用。

产业集聚区的快速壮大有力促进了三产发展，大量吸纳农村人口到县城经商、创业、务工。据统计，2009年以来，泌阳县农村人口以平均每年2万人的规模向县城转移。城区的优势教育资源不断吸引农村学生进城就学，县城学生达到8万人，城区新增务工人员和就学学生家庭成为房地产市场的刚性需求群体。

利用城镇化具有扩大投资和消费的双重功效，抓住农村人口向县城转移的大好时机，在城市建设中，泌阳县通过增强城市的承载功能，健全城市规划体系通过完善城区路网、提升精细化管理水平、优化城区发展空间、强化公共设施配套等，县城建成区面积从5年前的12平方公里扩大到28平方公里，城市人口达到了25.5万人。

在加快城镇化进程的同时，实现土地出让收入10.5亿元，有效促进了全县经济社会的发展。5年内，县综合经济实力排序由全省100位上升到50位。

品牌引领 “大龙头”助推现代农业

以“河南恒都”为龙头的食品产业在打造两个存栏2万头的夏南牛标准化育肥基地、中原优质高档牛肉生产中心和夏南牛产业物流配送中心项目建设后。泌阳县改扩建了100个存栏100头以上的标准化肉牛规模养殖场，培育了100个夏南牛养殖示范村。按照发展目标，今年夏南牛存栏可达到37.6万头，全年实现畜牧业产值42亿元。

在上佳、三明、亿健等食用菌深加工企业的龙头带动下，泌阳县现有35万人从事花菇种植，并先后培育出草菇、鸡腿菇、蘑菇、黑木耳、银耳、金针菇、姬菇、猴头、灵芝、桑黄、硫黄菌等20多个品种，泌阳花菇已从小山沟走向世界，成为国际国成内市场上叫得响的品牌。2015年，泌阳计划食用菌产业年产值15亿元。

以国家现代农业示范区建设为抓手，在稳定粮食产量的基础上，泌阳以培育壮大农业产业化集群和新型农村经营主体为重心同，突出发展特色产业，大力发展牧、林、菌、烟、茶等特色产业，着力打造中原优质肉牛加工基地、国家高香气优质烤烟基地、优质油料生产基地、食用菌标准化无公害生产基地、林果生产基地和优质茶叶生产基地。

积极推进农业产业化经营，充分发挥农民专业合作社的平台作用，按照“自愿、有偿、依法”的原则，鼓励和支持土地、资金、设备等农业生产要素向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转，促进农业规模化、集约化经营。

价值追求 “大民生”增进百姓福祉

“基础设施优先、社会事业优先、民生需求优先、聚集人气优先”是泌阳县城市规划建设的基本原则。在项目带动下，在城镇化进程的发展中，“大工业”、“大融合”带给泌阳人民的是民生福祉的改善。

根据2014年的统计数据，通过积极落实各项就业政策，当年新增城镇就业人员5000人，失业人员再就业1975人。培训农民5万人次，实现劳务收入2.8亿元。

改造农村危房1000户，新建续建保障性住房3204套、分配入住2340套，发放城乡低保金5964.2万元，救助贫困对象22.7万人次，有效解决了困难群众基本生活。

完成县第七小学、铜山湖安置社区小学、县思源实验学校一期工程和15所乡镇幼儿园建设，启动2所县城幼儿园建设，实施农村中小学校舍维修改造项目53个，新建校舍21790平方米；实施教师周转房项目6个，新建教师周转宿舍3290平方米；实施农村学校食堂建设工程项目23个，新建学生食堂1.77万平方米，教育基础条件明显改善。