按照中共正阳县委统一部署,2016年3月18日至4月28日,县委第四巡察组对袁寨乡党委进行了常规巡察,并于6月30日向袁寨乡党委反馈了巡察意见。根据有关规定,袁寨乡党委现将整改情况通报如下:
根据巡察反馈意见,袁寨乡党委开展了专项整治3项,专题整改问题17项,建章立制12项。巡察组共向袁寨乡党委移交问题线索20件次,其中纪检监察类9件次,办结9件;利益诉求类9件次,办结9件;涉法涉诉类2件次,办结1件。
一、落实党风廉政建设和反腐败工作方面
(一)提高认识,认真落实党风廉政建设责任制。一是乡党委主要负责同志带头走出思想认识的“误区”,全面厘清党委领导班子责任,形成责任清单。二是把党风廉政建设纳入党委整体工作部署,每季度召开一次党风廉政建设和反腐败专题会,半年召开一次总结会,及时研究和解决党风廉政建设中的重大问题。三是定期开展述责述廉活动。乡班子成员和乡属所站主要负责人集中报告履行党风廉政建设和个人廉洁履职情况。
(二)纪委聚焦主业,认真落实“三转”。一是乡纪委向监督执纪问责上转,回归主责主业。为此,我乡纪委书记不再分管乡里其他工作,着重解决专岗不专职问题,确保纪检干部专职专用。二是乡纪委聚焦主业主责,履行监督职责。对乡里重大事项加强监督,最大限度地发挥纪委监督职责。三是乡纪委在案件查处和执纪问责中,克服执纪问责方面存在“宽松软”问题。我乡纪委已经对群众反映的农村低保、危房改造、村干部脱岗等问题,初核9起,立案2起,信访了结7起。四是厘清各单位在权利运行和制度机制运行方面廉政风险点。
二、执行党的政治纪律和政治规矩方面
(一)提高政治鉴别力和遵守党章意识。乡党委主要领导通过每天早会,做好思想教育,提高党员干部思想素质;按照“两学一做”要求,教育引导党员干部自觉规范言行,增强遵守党章党规党纪意识。
(二)加强党建工作。积极开展乡村两级党建活动,结合农村基层干部的实际情况,抓好农村党建工作,完善村级党建制度及档案管理。
三、执行组织纪律方面
(一)及时纠正村委换届选举中存在的问题。配合县纪委对我乡袁寨村存在的问题进行了查处,追究了村支部书记的责任。
(二)及时解决混岗问题,加强党的基层组织建设。对我乡裴建等六位同志的岗位进行了研究调整,做到了人岗相符。针对村级基层组织弱化的三个村,对村党支部负责人及时进行了调整,切实加强村级组织建设。
四、执行廉洁纪律方面
(一)完善规章制度。我乡严格落实中央《关于严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的通知》和《关于党员干部工作日期间午间饮酒》等规定,加强对党员干部操办婚丧喜庆事宜的监督,乡村干部重大事项实行报告制。
(二)加大对惠民政策的宣传。通过会议传达、发放惠农政策明白纸、张贴惠农政策公告、悬挂宣传条幅,加大对惠农政策的宣传,强化监督。
五、在执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面
(一)提高宗旨意识。我乡加强党员干部思想教育,强化为民服务的宗旨意识,强化对涉及群众切身利益的农村低保、危房改造、一事一议工作的监督检查。
(二)完善乡村两级党务政务制度。我乡在乡党务政务公开栏对班子成员分工、所站职责和办事流程进行了公开。各村把村级事务按照“四议两公开”制度,在政务公开栏进行公开。全面落实党务政务公开制度,让群众充分行使知情权。
(三)严格执行工作纪律。我乡制订了《袁寨乡考勤制度的有关规定》(袁发[2016]35号),加强了对工作纪律的监督检查。
(四)切实转变工作作风。通过干部大走访和农村低保复核,变群众上访为干部下访,转变工作作风,及时了解民情社情。同时制定公开我乡各个单位工作人员去向牌,群众能够及时掌握干部动向,转变我乡工作作风。
(五)完善制度,调动干部工作主动性、积极性。我乡加强党员干部思想教育,提高党员干部工作主动性、积极性,制订了《袁寨乡推进工作落实问责办法》(袁发[2016]33号),对在工作中存在行政不作为、慢作为的懒政庸政现象,按照有关规定,追究当事人和单位负责人的责任。
(六)制定“三公”经费管理制度,规范财务管理。我乡制定了《袁寨乡“三公”经费管理制度》,开展财务管理方面专项整治,理清财务管理程序、相关人员权责,明确整改时限,同时强化监督。对于出差人员,严格按照《正阳县机关和事业单位差旅管理办法》执行发放生活补助。对出差及工作中开支的用车加油和生活费开支需经乡纪委存档备案。
六、群众反映强烈的问题
(一)加大“双违”整治。一是调整充实袁寨乡“双违”整治工作领导小组,制定方案,及时召开全乡“双违”集中整治动员大会,对“双违”整治工作进行再动员、再部署、再安排。二是强化引导。同时向社会公布举报电话,接受群众举报。三是坚持每周巡查一次,坚持日常查处与集中整治相结合,协调配合县国土局执法监察大队统一行动,对我乡违法建筑物进行拆除。今年以来,我乡共拆除违建16700平方米,有效的遏制了“双违”现象的发生。
(二)及时复核调整农村低保户。一是成立我乡农村低保复核领导小组,制定方案。二是进行普查,摸清全乡农村低保状况,取消不符合条件和死亡低保户272户,314人;对应纳入低保人员进行“倒排序”,及时纳入低保范围,拟新增361户,368人。三是根据巡察组反馈意见和县民政部门安排,我乡正在进行第二批低保复核。四是落实工作责任,规范低保申办程序。
(三)做好养殖场污染整治工作。一是我乡成立养殖场污染专项治理工作领导小组,修定出台专项治理方案;二是召开了全乡养殖户参加的养殖污染整治会和畜禽养殖污染整治工作推进会;三是做好养殖场污染巡查工作,我乡组织人员每月巡查2次,自5月份以来我乡没有新增养殖场。四是引导养殖户合理规范养殖场选址,引导其远离环境敏感区。
下一步,我乡将深入贯彻落实县委决策部署,持续抓好巡察整改工作,通过建章立制,构建长效机制,不断巩固巡察成果。欢迎广大干部群众对我乡巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0396-8813011;邮政信箱:袁寨乡人民政府;电子邮箱:yzxjw8813011@126.com.
中共袁寨乡委员会
2016年11月24日
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