1月13日上午，
正阳县第十三届人民代表大会第四次会议在县影剧院隆重开幕。
大会应到代表253名，实到代表241名，符合法定人数。
县长毕启民代表县政府向大会作《政府工作报告》。《报告》共分四个部分：第一部分从坚持促增长调结构，经济平稳较快发展；坚持大
招商建项目，发展后劲持续增强；坚持抓建设促统筹，城乡面貌持续改观；坚持打基础破难题，两区建设扎实推进；坚持强特色增优势，现代农业稳步发展；坚持抓重点求突破，各项改革有序推进；坚持保底线惠
民生，
社会大局和谐稳定；坚持抓两转促两提，自身建设得到加强等八个方面回顾了2014年的工作。《报告》第二部分分析了2015年的发展形势，就全年工作总体要求和主要目标作了分析和说明。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中四中全会、中央省委市委县委经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济新常态，按照“五个二”的工作思路，坚持调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜，以提高经济发展质量和效益为中心，着力推动科学发展、着力调优经济结构、着力实施项目带动、着力全面深化改革、着力增创发展优势、着力保障改善民生，推动经济持续
健康较快发展和社会和谐稳定。《报告》第三部分明确了2015年的九项重点工作：一是大力实施开放招商，着力承接产业转移。牢牢抓住开放招商这个总抓手，认真研究国内外产业转移的大趋势和变化规律，开展大招商活动。突出产业招商、突出招大引强、突出精准招商、突出务实招商，进一步提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。二是强力实施项目带动，着力增强发展后劲。今年全县初步安排重点建设项目55个，总
投资135.8亿元，年度计划投资65.9亿元。着力解决项目落地难、推进慢的问题，加大协调服务力度，逐项目制定方案，排出开工日期，明确时间节点，加快建设进度。认真研究政策，谋划包装一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目。三是切实加强县城建设，着力加快新型城镇化进程。坚持一手抓新城区的规划建设，一手抓
老城区的改造提升，切实加强县城建设，统筹推进新型城镇化进程。严格执行城市发展规划。突出抓好重点城建项目，重点实施“四个一工程”：治理一条景观带、启动一批道路工程、规划建设一批专业市场、实施一批旧城改造项目。以启动国家级卫生县城创建、争创省级文明县城工作先进县为抓手，继续深化“三城联创”活动。四是加快推进新型工业化，着力做强工业经济。大力推进工业强县战略，发展壮大本土企业，做大做强招商企业，鼓励发展外向型企业，培育发展新兴产业，推动工业化、信息化融合发展，加快新型工业化进程。抓好产业集聚区建设，培育壮大支柱产业。五是大力发展现代服务业，着力培育新的经济增长点。进一步完善政策措施，加快商务中心区建设，加快现代物流业发展，推动现代服务业加快发展。六是持续加强“三农”工作，着力增强农业优势。以贯彻农业部《以正阳为基点积极扶持农业大县的意见》为契机，紧紧围绕“稳粮、提效、转型”，转变农业发展方式，做强做优现代农业。大力发展农业产业化，积极推进适度规模经营，切实加强高标准粮田建设，稳定发展畜牧业，着力实施精准扶贫，进一步改善农村人居环境。七是全面加快改革步伐，着力增强发展内生动力。继续推进行政管理体制改革，加快财税金融改革，深化医药卫生体制改革，全面深化农村改革。八是加快美丽正阳建设，着力推动可持续发展。实行最严格的水资源保护和源头保护、损害赔偿、责任追究制度。切实抓好“蓝天工程”、“碧水工程”、“绿地工程”和“乡村清洁工程”，抓好省级生态乡镇创建，打造天蓝、地绿、水净的美丽正阳。九是提升公共服务水平，着力保障和改善民生。加快道路交通建设。加快县城至
汝南埠、县城至大林道路改造，实现通车，积极推进中心庙至王勿桥、岳城至汝南埠高速引线建设，努力使县城至陡沟段道路列入省改造项目，改造农村公路53公里。同时，狠抓超限超载治理，形成治超工作的高压态势，有效解决群众深恶痛绝的“顽疾”。加强就业和社会保障工作。大力发展各项社会事业。加强和创新社会治理。《报告》第四部分：加强政府自身建设。加快建设服务型政府、法治型政府、高效型政府、廉洁型政府。
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