全区老干部工作会议召开

    4月3日下午，全区老干部工作会议在峄州大酒店第一会议室召开。区委常委、组织部长尹作义，区政府副区长马洪玲以及区委办公室、老干部局相关负责同志出席会议。区委离退休干部工作领导小组成员；各镇街党委、区直各部门、双管单位、企事业单位分管领导及老干部工作负责人参加了会议。会议由马洪玲主持。

    会上，区委办公室副主任王式耀传达了全市老干部工作会议精神和市委主要领导重要讲话精神；区委组织部副部长、老干部局局长张玉堂总结安排了全区老干部工作。

区委常委、组织部部长尹作义作重要讲话，并就全面做好全区老干部工作提出三点要求：

    一、立足全局，着眼长远，深刻认识和把握老干部工作面临的新形势新任务新要求

    一要明确老干部工作定位。我们要站在为党和人民事业凝聚正能量的高度，深化对老干部工作的认识，把老干部工作纳入全区经济社会发展总体部署来思考，纳入全区老龄事业来谋划，纳入全区党建工作来推进，切实把握好老干部工作在全局工作中的定位。

    二要把握老干部政策方向。经过30多年的实践探索，我们在离休干部服务管理方面，已有了一套成型的制度政策体系，而退休干部管理服务还处在顶层设计和基层探索的重要时期。随着退休干部逐年增加，管理服务工作任务更加繁重，老干部工作如何与老龄化社会服务保障体系相适应、相衔接的问题也更加突出。这就要求我们主动适应全面深化改革的需要，紧紧把握老干部政策趋向，积极推动老干部工作改进创新、转型发展。

    三要抓住老干部工作重心。中央和省市委部署要求，现在和今后要把加强思想政治引领作为离退休干部党组织建设的重中之重，发挥好老干部的政治优势、经验优势、威望优势。今后老干部工作重心将会逐步由侧重生活保障、养老服务转向组织凝聚、政治引导和作用发挥，这为老干部工作开辟了更加广阔的发展前景。。

    二、改进创新，真抓实干，推进老干部工作转型发展

    一要更加注重组织凝聚。离退休干部组织起来是重要的政治力量，松散下去就是执政资源的重大流失。做好老干部工作，首先要充分发挥党的组织优势，构建以离退休干部党工委为主导、党支部为核心、社团组织为补充、公益志愿服务组织为延伸的组织架构，切实把老同志组织起来。要一手抓党组织建设。要发挥党的组织优势，把广大老同志纳入组织体系，使他们感受到是“在党的人”，既有组织的严格管理，又有组织的关心服务，从而继续担当爱党、忧党、兴党、护党的政治使命，推进党的事业持续健康发展。要强化党委（党组）主要领导第一责任人职责，把老干部工作纳入各镇街、区直各党委书记抓基层党建工作述职的范畴，纳入各镇街、区直各部门党建工作考核的内容。要一手抓社团组织建设。按照“扩大覆盖面、构建同心圆”的原则，积极探索老干部社团党建工作的新途径新办法，把非党离退休干部有效组织起来，增强他们的归属感。尤其是各镇街、区直各大党委要积极探索建立老干部协会，在抓好老干部党员服务管理基础上，抓好非党老干部的服务管理工作。

    二要更加注重政治引导。重视思想建党是我们建党管党的基本原则。要坚持以理想信念教育和党性教育为重点，组织离退休干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，大力宣传老同志中的先进典型，引导广大离退休干部做到“离岗不离党、退休不褪色”。要把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求,引导老同志始终与党中央保持高度一致。同时，要把思想上解惑、精神上解闷、生活上解困结合起来，依托各类学习活动阵地，利用网络等新媒介，提供心理慰藉、人文关怀，增强思想政治工作的感染力、说服力。

    三要更加注重作用发挥。老干部发挥作用关键在组织。要继续关心支持关工委、老体协、老科协等涉老组织，发挥他们在关心下一代、老年人体育事业发展、科技指导等方面重要作用。要围绕全区改革发展稳定的需要，找准结合点、切入点，提供有效平台载体、必要活动场所，帮助广大老同志更好的发挥余热。

    四要更加注重文化养老。文化养老是加强对老同志思想政治引导的重要载体和喜闻乐见的好形式。各镇街、区直各部门要积极搭建和利用各类平台载体，培养老干部参加文化养老的兴趣，切实发挥老干部在文化养老、文化养生中的示范带头作用，不断壮大参加文化养老的群体。

    五要更加注重服务保障。老干部工作核心是服务。要在坚持和完善离休干部工作机制，全面落实好离休干部各项待遇的基础上，逐步健全退休干部工作体制机制。要主动适应和衔接老龄化社会服务保障体系，主动对接各项改革政策，积极整合社会资源、社区力量，通过志愿者服务、政府购买服务等方式，用好社会优老惠老、利老便老措施，做好退休干部管理服务工作。尤其是要格外关注生活困难、身患重病、异地安置、空巢独居、失能的离退休干部及遗属，多做雪中送炭之事，帮助解决燃眉之急，让他们真正的感受到党的关心和温暖。

    六要更加注重老干部满意度工作。首先，要加大对退休干部的关怀。要建立与老干部的沟通联系机制，重视收集他们的诉求，了解他们的困难和需求，对行动不便的离退休干部要经常上门走访慰问，把组织温暖送到家中。第二，要加强对老干部反映问题的整改力度。结合这次专项调查，各满意度牵头部门要整改一批退休干部反映的突出问题，各退休干部原单位在抓好在职机关人员满意度的同时，要突出重视老干部群体，组织开展一次上门走访活动，重点宣传我区的各项工作成果、收集老干部的意见建议，对收集到的突出问题要下大力气认真整改，通过有效的整改来获得老干部的理解支持，提升老干部的满意度。第三，要把老干部满意度作为各单位老干部工作考核评价依据，大家一定要提高重视程度，认真做好这项工作。

    三、加强领导，落实责任，为老干部工作提供有力保障

    在区委统一领导下，党委政府要把老干部工作摆在重要位置，进一步健全离退休干部工作领导小组，充分发挥领导、组织、协调、监督和指导作用。党政主要负责同志要关心支持老干部工作，带头联系老干部，定期通报工作情况，及时研究解决工作中的重大问题。组织部门要把老干部工作作为分内职责，牵头抓总，加强具体指导。老干部工作部门要进一步找准定位、发挥职能作用，经常听取老干部的意见建议，牵头抓好老干部满意度工作，为党委当好参谋。人社、财政、民政、卫生等老干部工作领导小组成员单位要各司其职，积极支持配合组织部门、老干部工作部门的工作，主动把老干部工作纳入本部门工作职能的“大盘子”，特别是在研究制定涉及离退休干部的政策措施时，要充分听取老干部工作部门意见。

    尹作义要求，各镇街、区直各部门要真正重视、真情关心老干部工作者，选好配强工作力量，不断优化工作环境，注重加强教育培养，着力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的老干部工作队伍。

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