峄城区人民政府法律顾问聘任仪式举行

    12月30日下午，峄城区人民政府法律顾问聘任仪式暨顾问团第一次全体会议座谈会在区政府二楼会议室举行。出席聘任仪式的有区委常委、区政府常务副区长王齐，区司法局局长王其民，区政府法制办副主任李桂银以及孙志新等15名区法律顾问。
    会上, 区委常委、区政府常务副区长王齐作讲话，围绕做好法律顾问工作，讲了五点意见：

    第一，要围绕推进依法行政建言献策。各位法律顾问要强化依法行政意识，当好政府的参谋和助手，积极为区政府重大决策、制定规范性文件、签订经济合同提供法律意见，积极参与重大行政、民事、经济等诉讼案件的办理，积极协助处理行政复议、行政执法监督等重大疑难或突发性事件，为政府科学决策、民主决策、依法决策提供全方位的法律参考。要尽快熟悉行政管理的流程和规律，深入了解行政机关运转情况，统筹法律条款和现实需要，兼顾依法行政和有效行政两个目标，努力做到合法性和可行性的有机统一。

    第二，要围绕加快城市转型履职尽责。当前，我区正处于转型发展、科学发展的关键时期，面临诸多复杂的问题，迫切需要用法治思维来研判、用法治手段来化解。各位法律顾问要立足专长、发挥优势，为转型发展提出具有针对性、操作性和前瞻性的意见建议。对区政府出台的每项改革举措，要提前介入、及时跟进，做好法律保障服务工作，确保各项改革依法有序推进。要围绕保障改善民生，对与群众切身利益密切相关的教育文化、食品卫生、公共服务、城市管理、生态建设、社会保障等工作，有针对性地多思考、多研究、多论证、多参与，提出可行性的对策建议。

    第三，要围绕促进社会公平正义积极作为。当前，经济转型与社会转型相互交织，各种社会矛盾和敏感问题易发多发。作为政府部门，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、促进公平正义，尤为紧迫和必要。各位法律顾问要积极参与社会管理，发挥好法治的引领和规范作用，依法稳妥化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。要围绕涉法事项和群众普遍关心的焦点问题，开展法律咨询服务活动，研究带有苗头性、倾向性、趋势性的问题，分析背景、摸索规律，提出切实可行的解决办法，帮助政府提高依法解决经济社会发展中复杂问题的能力和水平。对涉法涉诉问题，要积极引导群众通过法律途径维护自身合法权益。要积极参与疑难行政复议和应诉案件的研究论证，提高案件审理的透明度和公信力，协助行政机关化解矛盾。对程序违法、实体违法，损害群众利益的行政行为，要坚决予以纠正。

    第四，要健全政府法律顾问工作机制。今年11月10日起实施的区政府法律顾问工作规则，对政府法律顾问的任职条件、产生、任期、职责和工作方式等事项作了具体规定。有关部门要做好宣传工作，提高政府部门和社会公众的认知度，确保政府法律顾问工作有效运转。要扩大法律顾问参与政府法律事务的渠道和范围，健全法律顾问列席政府全体会议、常务会议和专题会议制度，让法律顾问及时参与政策性事项、法律相关议题的讨论研究。要高度重视法律顾问工作机构建设，严格落实市政府“关于建立健全各级政府法律顾问制度，形成市、区(市)、乡镇(街道)三级法律顾问网络体系”的要求，构建完备的政府法律顾问工作平台。并将法律顾问工作作为衡量镇（街道）及各部门依法行政的重要依据，纳入到依法行政和综治工作考核指标体系，使政府法律顾问制度真正成为法治政府建设的有效途径和有力抓手。

    第五，要形成推进政府法律顾问工作的合力。各镇（街道）、部门要把法律顾问工作列入重要议事日程，充分发挥好法律顾问的作用，借助“外脑’’力量支持，不断提高依法行政能力和水平，确保2017年基本建成法治政府。区法制办要切实履行政府法律顾问办公室的职能，做好监督指导、组织协调等工作，为法律顾问开展工作创造便利条件。要加强政府系统同法律顾问之间的沟通联络，畅通法律咨询渠道。要落实政府法律顾问的经费保障，加强对法律顾问履职质量、效率的考核，确保法律顾问思想到位、工作到位、责任到位。各部门各单位要进一步强化法治思维，整合法律资源，主动联系对接法律顾问，形成基础信息和资料共享机制。对涉及到的重大法律问题，要认真听取政府法律顾问的意见和建议，不断增强决策的科学性、民主性、合法性。各位法律顾问要以高度的责任感和使命感，严格执行保密制度和工作规则，认真履行顾问职责，创造性地开展工作，切实发挥好参谋、助手和监督作用，为建设法治政府做出积极贡献。

    随后，区委常委、区政府常务副区长王齐为法律顾问发放聘书，律师代表和枣庄市综改委秘书处副秘书长罗贤河发言。（摄影报道  王成龙）

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