发布时间:2017-12-01 10:02 我要投稿
始终坚持以人为核心的理念,努力打造宜居宜业美好城市环境
全市百城建设提质工程暨中心城区建设工作会议召开
余学友陈星讲话
本报讯 (记者 刘华山)
市人大常委会副主任栗明伦、副市长王明威、市政协副主席谢凤鸣以及各县区、市直有关部门、各城建单位负责人等出席会议。
百城建设提质工程是省委、省政府根据全省城乡统筹发展实际作出的重大战略部署。以此为契机,今后3~5年,驻马店将进一步壮大城市规模,完善城市功能,塑造城市特色,集聚产业要素,努力将市中心城区打造成功能完善、和谐宜居、富有活力、产城融合的豫南区域性中心城市。力争到2020年,建成区面积达到120平方公里、常住人口100万人。各县区也将抢抓机遇、全面提升城市建设质量和管理水平。
余学友指出,要明确一个目标。开展百城建设提质工程、加快推进城市发展对于推动新型城镇化具有重要意义。以什么样的观念来规划城市、以什么样的理念来建设城市、以什么样的方式来管理城市,是每个城市的领导者、建设者、管理者必须深入思考的问题。我们必须要明确一个目标,就是始终坚持以人为核心的新型城镇化,不断丰富完善城市的各项功能,让人们的城市生活更美好。一切城市的规划、建设和管理工作,都要从人民群众的基本需求出发,从解决人民群众最为关注的衣食住行、就业、教育、医疗等方面出发,始终把握新型城镇化的正确方向,体现为了人民群众生活更加美好这个目标。
余学友强调,要突出三个重点,即切实做好规划、建设和管理工作。要高标准制定总体规划、控制性规划和具体建设规划,既着眼长远,又立足当前,进一步完善规划体系,充分发挥规划的引领作用。要不断提升城市建设水平,引进有信誉、有实力的施工单位,通过精细化、高质量的建设,不断完善城市功能,提升城市的承载能力。要优化城市管理服务,大力加强和创新城市治理,不断提高城市形象和品位,使城市功能得以充分发挥、高效运转。
余学友强调,要把握好九个方面的协调关系。一是把握好中心城区与组团城区的协调关系,在总体规划、总体布局上做好统筹,在城市功能上形成优势互补、相互促进,避免城市建设同质化问题,使城市资源效益最大化。二是把握好新城区与老城区的协调关系,在中心城区建设中,不断完善新城区各项配套设施,补齐老城区公共服务短板,引导老城区和新进人口有序向新城区流动,形成新老城区协调良性发展格局。三是把握好片区建设和总体布局的协调关系,每个新建片区功能要和城市总体功能相衔接,各片区主体功能要合理设置,力争能够互补支撑,让城市功能更加清晰完备。四是把握好城市拓展与产业培育的协调关系,把产业发展纳入城市发展总体规划,并作为重中之重的工作予以谋划推进,使产业培育更加适应城市拓展规模和速度。五是把握好规划提升与建设管理提质的协调关系,既要有好的规划设计,更要有高质量的建设管理体系,确保每个建设项目都能发挥长久功能和效益。六是把握好功能体系与生态体系的协调关系,切实做好城市交通、通信、水系等功能设施建设,使城市拥有良好的生态环境和宜居宜业的完备功能。七是把握好现代城市与文化传承的协调关系,通过匠心独运的规划建设,突出驻马店的文化特色和风格,体现驻马店的文化符号和印记。八是把握好百城建设提质工程与全市整体规划建设的协调关系,着眼城市长远建设发展,把提质工程项目纳入城市长期规划统筹考虑,避免出现只顾当前、不管长远的问题。九是把握好政府主导与社会参与的协调关系,切实加强城市融资平台建设,进一步完善城市功能,提升宜居宜业环境,吸引更多社会资本进入城市建设领域。
陈星就全市百城建设提质工程暨中心城区建设工作进行部署。他指出,要充分认识实施百城建设提质工程的重大意义。近年来,围绕推进新型城镇化,党中央、国务院先后召开城镇化工作会议、城市工作会议,提出了一系列新思想、新理念、新要求。省委、省政府决定把中小城市特别是县级城市作为推进新型城镇化的重点来抓,并召开了全省百城建设提质工程动员会,对这项工作作出具体安排。各级各有关部门务必要高度重视,看到这是补短板、加快推进新型城镇化的重要举措,是抓关键、实现四化同步发展的重要举措,对我市城市建设将起到巨大的助推作用,进一步抢抓机遇,乘势而上、积极作为,全力实施好百城建设提质工程,促使中心城区和县城建设全面提质、提速、提效。
陈星要求,要立足各自实际,迅速组织实施。要科学制定和完善城市规划体系,突出区位、文化、产业等特色和功能定位。要围绕道路交通、地下管廊、环卫环保、生态工程、公共服务等方面,认真谋划好项目,不断完善城市功能。要提高城市的管理水平和文明程度,做到法制化、市场化、精细化、智慧化、文明化。要进一步改革创新,破解征地拆迁、土地保障、投融资平台、公共服务、城市管理、户籍制度改革等方面的难题。
陈星强调,要加快中心城区建设,进一步发挥龙头带动作用。要统筹做好海绵城市、智慧城市和片区建设,加快推进“断头路”、主次干道整治、新建道路、生态水系、教育医疗配套等项目建设,持续提升中心城区产业支撑能力。要继续推进卫生城市、文明城市创建工作,进一步提升城市建设管理水平,提升城市居民文明素质,不断增强中心城区竞争力。要完善领导机制、工作机制,加大协调督导、考评问责和宣传力度,进一步明确目标任务,落实责任措施,全力推动中心城区和县城建设,进而带动整个区域发展,不断提升全市新型城镇化建设水平。
王明威主持会议并宣读表彰决定。会议对2016年度中心城区拆迁工作记功人员、先进单位和个人进行了表彰。
会上,驿城区、市住建局负责人作了典型发言。
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