驻马店：转型发展之路越走越宽

《河南日报》记者 张光辉 曾昭阳 李建华 闫伊默

今年前8个月，驻马店市固定资产投资972.29亿元，同比增长17.1%，增幅居全省第一；规模以上工业增加值同比增长9.2%，增幅居全省第三；主要经济指标位居全省前列，受到省委、省政府的充分肯定。

驻马店市广大干群深知，这是市委、市政府强力实施开放带动战略、推动经济转型发展取得的丰硕成果。

“驻马店是传统农业大市，要全面建成小康社会，实现富民强市加快崛起，必须加快转变经济发展方式，巧借外力调结构、促转型，实现经济稳增长、保态势，为全市经济社会持续健康发展打下坚实基础。”10月19日，驻马店市委书记余学友这样强调开放带动战略对于驻马店转型发展的重要性。

着眼转型抓招商让主导产业“挑大梁”

薄如蝉翼——从1.1毫米到0.7毫米，从0.4毫米再到0.33毫米。在河南海川电子玻璃有限公司车间里，记者看到，长长的自动化生产线上，“流出”的是一片片超薄电子玻璃。

“这是市重点招商引资项目，总投资30亿元，其超薄电子玻璃技术填补了国内空白；第二条生产线达产后，电子玻璃产量将占全国生产总量的三分之一。”介绍这一情况时，驻马店市产业集聚区负责人满脸自豪。

海川电子玻璃项目的引进，是驻马店市巧借外力调结构、推动经济转型发展的成功范例。

立足长远，引强选优招大商。驻马店对外招商重点瞄准500强及行业领军企业，加强对其产业布局、投资趋向的分析研究，找准其与该市优势产业的结合点，集中力量引进一批旗舰型企业和龙头型、基地型项目。

着眼集群，强化产业配套招商。围绕市龙头企业延链补链和产业配套，有针对性地开展“产业招商”专项行动，吸引上下游企业入驻，促进主导产业纵向链接、横向配套、上下游联动，推动主导产业走集群发展之路，致力形成“雁阵效应”，提升主导产业的“主导”市场能力。

为确保目标实现，驻马店市积极谋划，多措并举：

强化精准招商，按照属地原则明确责任单位责任人，紧盯重点区域、重点企业、重点对象，确保项目签约落地。

强化以商招商，借助本地现有企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源开展招商，增强招商引资的针对性、准确性和信任度。

强化大员招商，党政主要领导实行“二分之一”工作法，做到重大活动亲自参加，重大项目亲自谈判，重要客商亲自会见，重大问题亲自协调解决。

强化驻地招商，对产业转移集中的重点区域派出专门招商队伍，提高招商实效。

强化环境招商，推行四大班子领导分包重点项目及周例会、联审联批、限时办结等制度，开展环境专项整治行动，为开放招商营造良好环境。

截至目前，全市今年已派出200余支招商小分队开展产业专项招商，已签订主导产业亿元以上项目合约88个，总投资503.1亿元。

着眼转型上项目让工业项目“唱主角”

10月19日，记者在驻马店中集华骏车辆有限公司生产车间看到，工人正在仔细检测按照出口订单生产的车辆。近年来，该公司围绕上下游近50个产业链节点开展招商，现已落地恒丰车轮、大力天骏等25个装备制造项目，驻马店由此成为全国最大的半挂车生产基地。

中集华骏发展之路，是驻马店市实施“工业强市”战略的缩影。

近年来，驻马店市牢固树立工业强市发展理念，在承接产业转移过程中，致力构建现代工业体系。

坚持做实项目，按照固定资产投资确保70%以上是重点项目投资、重点项目确保70%以上是工业项目“两个70%”的要求，着力提高工业项目投资比重，发挥重点工业项目带动作用。

坚持做大产业，改造提升传统产业，加强技术改造和链条延伸，推进信息技术应用，提升传统支柱产业竞争力；加快发展高成长性和战略性新兴产业，大力发展高端装备、电子信息、新能源、新材料等产业，培育驻马店未来新型支柱产业。

坚持做优集群，实施“百千亿级”产业集群培育工程，市级重点打造食品千亿级，轻纺、装备制造两个500亿级，建材、化工两个400亿级产业集群；以县域为主体打造10个百亿级特色产业集群，培育一批具有核心竞争优势集群品牌。

坚持做强载体，优化功能布局，提升集聚优势，创新体制机制，促进晋星升级，推动11个产业集聚区上规模、上水平、上层次。

为确保工业强市战略稳步推进，该市大力实施稳增长保态势重大工作专项行动，出台企业创新发展实施意见，设立企业应急周转专项资金，健全企业服务协调机制，强化产销、银企、用工对接，及时解决企业发展中的各种问题，农业大市的工业化进程逐年加快。

今年前9个月，234个市重点项目完成投资533亿元，占年度目标任务的91%，其中161个亿元以上工业项目完成投资337.7亿元，占年度目标任务的93%。全市分三批集中开工项目118个，总投资543.6亿元，其中工业项目71个，总投资285.5亿元。

着眼转型建平台让农业优势“成气候”

在前不久召开的第十九届中国农产品加工业投资贸易洽谈会（以下简称“中国农加工洽谈会”）上，东道主驻马店成为八方客商争相投资的热土，其中投资15亿元的天中食品产业园项目、投资6亿元的君乐宝乳业二期项目、投资5.6亿元的牛肉加工项目等一批新投资和再投资“农字号”深加工项目特别引人注目。

“中国农加工洽谈会”是驻马店市承办的我国目前唯一以农产品加工为主题的“4A”级展会，驻马店市借此不断深化与国内外各种机构的农业技术合作，加速科研成果向现实生产力转化，促进了现代农业大发展。粮食综合生产能力不断增强，去年全市粮食总产达151.8亿斤，实现“十二连增”。畜牧业得到快速发展，生猪饲养量位居全省第一，肉牛、家禽饲养量位居全省第二，特别是中国肉牛著名品牌夏南牛发展实现新突破，存栏达50万头以上。

农产品加工业快速发展，泰国正大、台湾徐福记、恒都肉牛、江苏维维、河北君乐宝等一批国内外知名企业落户驻马店。培育壮大了十三香调味品、大程粮油、一加一面粉、懿丰油脂、金凤牧业等一批本地骨干企业。全市特色农业资源及产品得以精深加工，转化增值。

目前，全市农业产业化集群55个，市级以上农业产业化重点龙头企业351家，农产品加工已成为驻马店产业关联度高、行业覆盖面广、带动作用强的支柱产业和重要民生产业。

驻马店电子商务产业园是目前全国单体建筑面积最大的电子商务产业园区，目前已签约入驻阿里巴巴·驻马店产业带、慧聪网、京东商城等170余家知名电商企业，年交易额近百亿元。其中，“阿里巴巴·驻马店产业带”已签约入驻企业1200多家，线上交易额2亿多元，带动线下销售12亿元，在阿里巴巴全国300多个产业带综合排名中稳居前20位。

“我们的目标就是以信息化加快推动农业现代化，让驻马店特色农产品插上互联网的翅膀，驶上‘卖全球’的信息高速路，助力驻马店富民强市加快崛起！”驻马店市市长陈星强调。

（转自2016年10月20日《河南日报》）

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