美丽驻马店 蓝天碧水映天中

蓝天碧水映天中

——美丽驻马店建设综述

记者 闫海峰

在美丽的家园中诗意地栖居，是我们共同的梦想。近年来，市委、市政府大力推进生态文明建设，部署了蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程、生态市建设等重大任务，打造天蓝、地绿、水清的美丽驻马店。在经济较快发展的同时，全市环境质量基本保持稳定，减排工作扎实推进，主要污染物减排目标全面完成，环境监管能力明显增强，生态建设和农村环境保护工作取得新的成绩，水环境持续改善，大气环境恶化趋势得到遏制，集中式饮用水水质安全得到保障。

如今的天中，天更蓝、水更清、地更绿，让生活在这里的人感到放心、舒心、贴心，处处尽显生机与活力的生态环境，正成为天中人的自豪。

深入实施蓝天工程

按照全省统一部署和要求，我市召开了全市大气污染防治工作动员大会，印发了驻马店市蓝天工程行动计划、实施方案和重点工作部门分工方案，建立了驻马店市大气污染防治联席会议制度。划定了高污染燃料禁燃区及黄标车禁行区。市区及各县城相继取缔了街头露天炭火烧烤，县城以上城市建成区、高速公路沿线加油站油气回收工程相继完成，全市共淘汰黄标车及老旧车辆9364辆，圆满完成了省定目标；工业源治理任务、清洁生产审核任务已全部完成；我市列入河南省2014年度蓝天工程计划实施方案的主要任务已基本完成。

深化工业大气污染综合治理。督促华润电力古城有限公司、国电驻马店热电有限公司、安钢集团（驻马店）南方钢铁有限公司、驻马店市豫龙同力水泥有限公司、河南骏化发展股份有限公司、白云纸业有限公司等大气污染重点企业，先后完成了脱硫脱硝治理和粉尘治理提标改造，为改善大气环境质量发挥了重要作用。

开展城区燃煤锅炉综合整治。对建成区天然气和供热管网覆盖范围内所有10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉进行清洁能源改造，要求全部改用电、天然气或集中供热，否则，一律予以拆除。划定了33.5平方千米、占建成区总面积54%的高污染燃料禁烧区，并以市政府名义发布公告，明令禁止新建和限期拆、改禁烧区内现有燃煤锅炉。

至目前，列入蓝天工程方案的15台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造任务均已完成，其中4台完成清洁能源改造，其余11台已全部拆除，改用城市集中供热。

淘汰落后产能。按照国家和我省关于淘汰落后产能工作的统一部署和有关要求，结合实际，制订了驻马店市重点行业结构调整实施方案，有序开展产能置换、兼并重组、环保搬迁、升级改造等工作。

治理城区露天烧烤。以市政府名义印发了驻马店市露天烧烤专项整治集中行动实施方案，并由三区综合执法局具体实施。

加大扬尘污染治理力度。加强施工工地扬尘治理，加强道路清扫保洁，印发了控制施工工地扬尘、道路扬尘等相关管理规定，下发了25份整改通知和两份责令停工整改通知。

综合防控机动车排气污染。严把机动车入户关，将机动车尾气排放是否达到环保要求作为机动车年检的先决条件，凡不符合环保标准的车辆一律不予通过年检。全面推行车驾管告知服务，督促车辆所有人及时办理审验、报废、注销等业务。加大路检路查执法力度，依法严肃查处拼装车、报废车上路行驶行为。完成淘汰黄标车任务。认真落实机动车环保检验合格标志管理制度。划定黄标车限行区域，严格落实黄标车限行措施。

积极开展油气回收治理。按照省政府制定印发的油气回收治理方案的统一部署和目标要求，完成了4座汽油油库、24辆汽油油罐车、230座加油站油气回收治理。

加大秸秆禁烧力度。强化网格布控，按照全覆盖的要求，完善工作方案，层层签订责任书，做到目标明确、责任到人，严防死守、看死盯牢。严格处罚问责，市、县禁烧办和督导组严格执行“以火找地”和“以地找人”，严格责任追究，形成执法威慑。做好应急预案，制订秸秆禁烧应急预案，组织专业应急队伍，准备必要的物资、设备和车辆，确保发现火情，及时扑灭。抓好秸秆清运堆贮，集中打垛堆放，消除焚烧隐患，避免环境污染，便于综合利用。

大力实施碧水工程

“十二五”期间，我市共争取“三河三湖”资金项目29个，合计11257万元，主要用于污水处理厂建设、畜禽养殖、中水回用、饮用水源地保护；争取污水处理厂提标改造补助资金项目两个合计960万元主要用于已建成的污水处理厂的升级，使污水处理由一级B达到一级A标准。

实施河流河长责任制。进一步强化各县区政府及其主要负责人对环境质量负责的责任，年终进行严格考核，县长责任制执行情况的考核结果与年度综合考核挂钩，以此作为年度评先评优的依据。

强力推进现有污水处理厂提标改造和产业聚集区污水处理厂建设，完善污水管网配套设施建设。加强对污水处理厂的运行管理，确保正常运行、达标排放，充分发挥污水处理厂对改善河流水质的工程支撑作用。“十二五”期间规划新建污水处理厂35个，其中新建污水处理厂18个已完成，工业污水治理项目9个均已完成。

深化工业污染防治。组织指导涉水重点企业开展废水深度治理，辖区内造纸、化工、皮革等重污染企业先后完成了废水深度治理任务，达标排放的能力和水平进一步提高。组织开展重金属污染防治，关闭皮革企业1家、拆除制革生产线两条、关停4家企业电镀生产线，两家企业先后完成涉重金属废水深度治理，1家企业电镀废水实现“零排放”，涉重金属污染物排放总量大幅下降，防治项目全部完成。

实施河流清洁行动。全面实施了排查和封堵入河排污口，对直接排入城区河流的所有排污口进行封堵，使其全部进入市政管网，确保城区污水应收尽收，严禁直排入河。对城区以外所有河流沿河两岸的入河排污口进行全面排查，追踪溯源，取缔关停未经审批违法建设的畜禽养殖等污染企业，对手续齐全且能达标排放但对河流水质影响较大的，责令其对废水进行深度治理，达到污水处理厂一级A排放标准。否则，一律予以关停。

加快实施乡村清洁工程

圆满完成畜禽养殖污染减排任务。按照畜禽养殖污染减排要求，加大规模化畜禽养殖污染治理力度，按照干清粪、雨污分流、畜禽废弃物无害化处理资源化利用的标准，多渠道筹集资金建设畜禽养殖污染减排工程。同时，利用辖区内专业有机肥厂较多的有利条件，就近利用畜禽粪便生产有机肥，实现了畜禽粪便高效处理和利用。

积极推进农村环境综合整治。积极推进农村环境综合整治工作，着力实施“以奖促治”政策，解决了一些地区的农村突出环境问题。共完成22个农村环境连片综合整治项目，建设污水处理站57座，铺设污水管网近200公里，购买、建设垃圾收集设施5000余个，购买垃圾收集转运车260辆，建设垃圾转运站2个，共整治了97个行政村（社区），受益人口30余万，有效解决了整治村生活污水及垃圾污染问题，使农村环境得以改善。

生态和绿色创建活动取得明显成效。至目前，我市已累计创建成国家级生态示范区2个、省级生态示范区1个、国家级生态乡镇4个，分别为泌阳县泌水街道办事处、西平县柏城街道办事处、确山县盘龙街道办事处、泌阳县花园街道办事处；国家级生态村5个、省级生态乡镇28个、省级生态村118个、市级生态村253个，为生态市创建工作奠定了坚实的基础。

党的十八届五中全会对新时期经济、政治、文化、社会发展和生态文明建设作出了重大部署，将生态环境质量总体改善作为全面建成小康社会新的目标要求，提出要牢固树立绿色发展理念，明确以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，将绿色发展的理念体现在整个“十三五”规划中。就下一步的工作，市环保局负责同志表示，紧紧围绕改善环境质量、保障公众健康、生态功能良好、环境安全稳定的总体目标，实现环境保护与民生改善相结合、经济发展与环境保护相协调、人与自然和社会相和谐，把环境保护作为生态文明建设的主战场、主阵地，着力为驻马店市的绿色发展、可持续发展提供保障。

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