遂平县大力加强基层党建工作综述

 奏响党建引领发展最强音

——遂平县大力加强基层党建工作综述

记者 代廷伟

进入遂平县，你能深切地感受到，这里城乡面貌焕然一新，经济社会快速发展，各项工作亮点纷呈，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。

“有一股力量在鼓舞着遂平儿女，有一种精神让党旗熠熠生辉，这种力量、这种精神，源于党的基层组织建设扎实开展。”遂平的决策者如是说。

近年来，遂平县紧紧围绕“四个全面”战略布局，贯彻从严管党治党要求，把“抓好党建就是最大政绩”的理念牢记于心，坚持锁定一个目标、落实两个责任、抓好三个建设、强化四个保障，大力推进基层党建全面深化、提档升级，奏响党建引领发展、党建服务发展最强音。

高站位谋划 党建统领舞好“指挥棒”

面对党中央高度重视基层党建的大背景和遂平县基层党建工作实际，遂平县的决策者们审时度势，把基层党建工作放到科学发展的突出地位来认识和谋划。通过广泛调研，深入讨论，形成了“抓党建就是最大政绩”的理念。

近年来，遂平县委坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，要求干部当表率、党员当先锋、基层组织当堡垒，落实党建工作“一岗双责”责任制，把党建工作纳入单位绩效考核范围和干部任用条件。目前，全县形成了以党建带工建、带妇建、带团建、带其他基层组织建设的生动局面。

高效率推进 层层织密党建“责任网”

夯实党组织的主体责任。遂平县把基层党建工作摆在该县工作的首要位置，认真谋划，精心部署。今年以来，遂平县委先后召开县委常委会、党建领导小组会、基层党建工作专题会等12次会议，对基层党建工作进行专题研究和部署，并制定了《关于进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》等文件，为各级党组织抓基层党建工作划定了“责任田”，拧紧了“压力阀”。

夯实党组织书记的第一责任人责任。该县出台了《遂平县落实基层党建主体责任工作方案》，人人有责任，一级抓一级的责任体系，切实改变了过去党建工作责任不具体、工作不易量化的现象，通过处处细化责任，层层传递压力，切实增强了党组织和党组织书记推工作、抓落实的责任担当。

高标准要求 全面提升基层党建“硬实力”

抓好基层组织建设。深入实施“强基固本”工程，对该县16个软弱涣散村党组织，实行“四定一包”，即定人员、定责任、定目标、定奖惩、包转化责任制，着力搞好转化升级。

抓好骨干队伍建设。首先是建强村级领导班子队伍，其次是培优驻村第一书记队伍。目前，该县786个党支部完成了自查自改，2676名党员补缴党费63.64万元。

抓好服务阵地建设。深入实施村级组织活动场所“改造提升”工程。加强乡、村便民服务平台建设，全县18个乡镇（街道办事处）全部建立了便民服务中心，201个村和社区全部建了便民服务站，打造村级规范化便民服务示范站点42个。

高质量落实 严格管理扎紧党建“制度笼”

整体推进工作，保障必须到位。该县统揽全局，着力强化制度体系、经费投入、指导督导、考核考评四个保障，为推动基层党建工作提供有力支撑。

健全完善制度。严格党的组织生活，积极推行党支部组织生活记实和党员党性档案记实“双记实”管理制度，进一步建立健全党员教育培训、党费收缴管理、承诺践诺等制度，切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。创新党务、村务、财务公开形式，深入实施村级党建主体责任“阳光工程”，把党建主体责任落实到“神经末梢”，推动基层党建工作规范化、常态化、长效化。

加大经费投入。在改善基层条件、提高基层干部待遇等方面加大经费投入力度。去年以来，累计从县管党费中列支36万元，对建国前老党员和困难党员进行慰问帮扶，极大增强了党员的归属感和党组织的凝聚力。

强化指导督导。投入20余万元，拓展“从严治党主体责任监管平台”，建立了“党建主体责任网络监管平台”，对乡、村两级履行党建职责、落实党建任务情况进行实时监控，克服了以往重年终考核、轻平时监管和平时不落实、年终搞突击的现象。

创新考评方式。该县把基层党建与项目建设、招商引资、扶贫攻坚等重点工作同部署、同落实、同考评、同奖惩，制定出台了《遂平县落实基层党建主体责任考评办法》，县委根据网络平台监管测评、日常督察、年度述职评议情况，对全县基层党组织和党组织书记履行基层党建工作主体责任情况进行综合评价。把考评结果作为乡镇（街道办事处）领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。通过严密考评、严格奖惩，充分激发了各级党组织和党组织书记抓党建工作的责任意识，有力地推动了全县基层党建工作的扎实开展。

时代召唤使命，党旗凝聚人心。在全面从严管党治党的新常态下，遂平县将以更鲜明的导向，更务实的作风，更有力的担当，开创党建工作新局面。

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