和谐奏响发展曲 汝南篇

　　汝南县位于河南省东南部，总面积1475平方公里，耕地面积114万亩，辖17个乡镇，人口78万。西临京广铁路、107国道和京珠高速公路，阜南高速公路横贯全境，驻新公路、开龚公路两条省道交会县城，形成大“十”字架的交通框架，构成独特的承南贯北、连东接西的区位优势，是豫南地区重要的交通、通讯、燃气的辐射中转站。

　　汝南历史悠久，文化灿烂。据史书记载：“禹分天下为九州，豫州为天地之中，汝南尤为豫州之中”，素有“天下正中”之美誉。自春秋战国时代建制，距今已有2700多年的历史。上自秦、汉，下至明、清，汝南一直是郡、州、府治所，历来为兵家必争之地，商贾云集之所。

　　汝南是“中国梁祝之乡”、河南历史文化名城，是中华民族的传统节日——重阳节的发源地和梁山伯与祝英台传奇故事的发祥地。这里有天下最小最中的山——天中山，是中国古代地理中心和天下正中的标志，以颜真卿亲书的“天中山”碑刻而名扬天下；有国家级文物保护单位——悟颖塔；有世界著名的寺院——南海禅寺……350多处名胜古迹不仅构建了一道独特的人文景观，也为汝南赢得了“露天博物馆”的美誉。两汉时期，汝南经济、文化已出现了繁荣景象。此后曾两度出现过“汝半朝”的辉煌，史有“汝颖多奇士”之称。自汉代以来，汝南一直在全国政治、经济、文化发展中发挥着重要作用。形成了以梁祝故事为代表的忠贞爱情文化、以南海禅寺为代表的爱国宗教文化、以董永遇仙传说为代表的纯朴孝敬文化和以中正、和谐、爱国、诚信为代表的独特的“天中文化”。

　　汝南地处亚热带向暖温带过渡地带，农业生产条件得天独厚，享有“粮油鱼米之乡”的美誉。近年来，汝南县通过农业结构调整，特色农业已成规模，形成了蔬菜、畜牧、林果三大支柱产业且发展势头迅猛，建立了优质小麦、花生、专用玉米、无公害蔬菜、花木、水稻、烤烟、畜牧饲养八大农业生产基地。蔬菜种植面积达35万亩，年产值15亿元，是豫南地区最大、闻名全国的无公害蔬菜生产基地。汝南工业起步较早，工业体系完备，拥有各类企业近200家。近年来，汝南县坚持项目强工、改制活工、民营促工、园区兴工的战略，全县新上投资额在300万元以上的项目138个，新增工业产值24．4亿元，带动发展民营企业400多家，盘活资产5亿多元，新增就业岗位16000多个，初步形成了轮胎皮革制鞋、纺织、农副产品加工、机械制造、医药化工、建材六大支柱产业，大大推进了工业化进程。青岛双星集团已累计在汝南投资近4亿元，建成了双星中原鞋业公司和双星中原轮胎公司，并在留盆、三桥等8个乡镇建立了制邦厂，已安排就业3000多人，项目全部建成后，年产值可达8至10亿元，安排就业逾万人。

　　坚持科学发展观，抢抓机遇，扩大开放，促进了汝南各项事业的快速发展。近年来，汝南县完成村村通工程450公里，160个村通上了公交车，3万户农民看上了有线电视，30多个村3万人用上了安全卫生的自来水。建成农村远程教育站点224个，80％的农民不出家门就能学到党的各项方针政策、涉农法律法规和农村实用种植养殖技术。新建沼气池6000多座，4万多农民用上便宜“煤气”。新型农民合作医疗参保率达到95％，参保农民已有2043万人次受益，报销医药费用3918万元。2006年，全县生产总值可达46亿元，较上年增长11．08％，农民纯收入可达3003元，同比增长9．6％。

　　为民谋利构建和谐汝南

　　汝南县坚持以人为本的发展理念，着力解决好群众最关心的就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、安全等问题，以实现好群众利益为重点构建和谐社会，使全县呈现出前所未有的风正、气顺、心齐、劲足的和谐发展新局面。

　　该县在大力实施项目带动、工业兴县战略的同时，进一步加快农村经济的发展，用工业化理念发展农业、城镇化理念繁荣农村、市场化理念培育农民，扎实推进社会主义新农村建设。一方面，突出重点，做强做优蔬菜、畜牲、林果花林三大支柱产业，另一方面，依托资源优势，大力发展果蔬加工、食品加工等产业群，做好龙头企业文章，努力打造汝南农副产品精深加工产业基地，以优势产品、特色产品和绿色食品为重点，带动全县优势产业和特色产业向规模化、产业化发展。

　　科学规划，突出重点，加大投入，夯实基础，狠抓交通、电力、生态、水利等基础设施建设，促进了全县和谐社会建设步伐。该县实施了路、水、有线电视、远程教育四个“村村通”工程，完成村级公路450公里，160个村通上了公交车，5万户农民看上了有线电视，4万人用上了安全卫生的自来水。大幅扩大沼气建设规模，新建沼气池6000多座，让广大农民用上便宜“煤气”。建立图书阅览室70多个，组建培养了80多支业余文艺队伍，每年组织文艺演出1300多场次，农民业余文化生活质量明显提高。

　　健全社会保障体系，立足群众生活提质，以不断改善民生促进社会和谐。粮食直补、农机补贴、良种补贴、“两免一补”、计划生育奖励扶助金补贴、新型农村合作医疗、最低生活保障补贴等政策，成为农民的护身符，解决了农民生产、生活中的后顾之忧。注重优先发展科教事业，大力发展高中段教育和职业教育，突出科技培训，大力发展劳动密集型产业，强化职业技术培训和农村劳动力转岗培训，“阳光工程”已培训转移劳动力5000多人，全县年输出劳力18万人，收入15亿元。推行新型农村合作医疗，自2003年新型农村合作医疗实施以来，汝南县受益的参保农民已有2043万人次，共报销医药费用3918万元。扎实推进平安汝南建设，积极构建打防控一体化的“大防控”格局，建立社会矛盾纠纷的“大调解”机制，坚持以发扬民主促进和谐，坚持以搞好法治促进和谐，坚持以增强团结促进和谐，坚持以弘扬文明促进和谐，营造出政治安定、经济安全、社会安宁的良好环境。

　　特色农业助民增收

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