贯彻落实建立健全《惩防体系》工作方案

汝南县审计局贯彻落实建立健全惩治和预防

腐败体系工作的实施方案

为认真贯彻落实县《关于2011年全县反腐倡廉建设工作任务分解的通知》，促进党风廉政建设不断深入开展，进一步促进审计机关勤政廉政和廉洁从审，结合审计工作实际，现就我局贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，特制定本局《实施方案》：

一、建立健全组织机构

为认真贯彻落实好县《关于2011年全县反腐倡廉建设工作任务分解的通知》，我局专门成立了以局党组书记、局长XX为组长、各分管领导成员为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组，并明确局纪检负责人和办公室相关人员负责经常性工作，对在贯彻落实《通知》的重要事项由领导小组进行专题研究，重点落实好任务分工中由审计牵头执行的各项职责。

二、进一步明确工作责任

一是主要领导要把贯彻落实《关于2011年全县反腐倡廉建设工作任务分解的通知》作为今年的重要工作来抓，督促每个领导成员及全局党员干部认真贯彻落实。二是各分管领导成员对分管的股室要切实负起教育、引导和检查的责任，将教育与管理融入各项工作之中。三是局党支部经常加强对党员干部学习教育，通过对党的基本知识、政治理论、廉政纪律的不断学习和教育，提高党员干部遵守廉政纪律的自觉性。四是局纪检监察人员及办公室相关人员认真做好学习教育、遵守廉政纪律情况的监督检查、来信来访、案件办理和意见的反馈工作及反腐倡廉的制度建设等工作。

三、不断进行反腐倡廉的宣传教育

做好《工作规划》的贯彻落实工作，不断加强对党员干部反腐倡廉的宣传教育是一项长期的经常性的重要工作，一是要不断地深入地开展理想信念和廉洁从政的教育，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想基础。二是教育和引导党员干部认真学习和实践科学发展观，按照科学发展观的要求和县委、县政府的工作中心及我县经济社会发展的工作重点认真开展审计工作，围绕农业农村、社保、教育、卫生、固定资产投资等专项资金和基础设施项目开展审计工作，合理整合审计资源，积极发挥审计监督作用。三是不断加强作风和纪律教育，教育和引导全局党员干部讲党性、重品行、作表率，切实维护党的形象，维护审计机关的形象。不断改进工作作风，反对奢侈浪费和违规公款消费等群众反映强烈的问题，切实解决干部职工关心的问题。四是不断利用正反两个方面的典型事例对全局党员干部进行廉洁自律和荣辱观教育，大力提倡廉洁勤政为荣，违纪违法、不廉洁为耻。

四、健全和完善各项规章制度

党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项重要的基本制度，是党风廉政建设工作中的重要环节，切实抓好审计机关的党风廉政建设责任制的贯彻落实，为机关反腐倡廉和审计工作的有效开展奠定了坚实的制度基础。我局按照县委关于实行党风廉政建设责任制的规定，严格要求自己。一是根据县纪委的总体部署，结合审计机关的实际工作，对各责任人的具体内容进行修改完善，使其更具有针对性和可操作性。二是按照党风廉政建设责任制的要求，每年年初由局领导成员与各股室负责人签定责任状，并将党风廉政建设责任制的贯彻落实情况作为年度目标考核的重要内容一起部署、一起检查、一起考核，做到同步推进、相互促进。三是以贯彻落实党风廉政建设责任制为重点，认真执行审计署“八不准”纪律，进一步规范和约束审计机关和审计人员的审计行为，切实保证审计工作的严肃性和公正性。四是进一步做好各项制度特别是党风廉政建设责任制和审计纪律执行情况的监督检查，确保各项制度、措施落实和执行到位，促进各项工作顺利进行。

五、认真开展经济责任审计和政府投资项目审计

按县《关于2011年全县反腐倡廉建设工作任务分解的通知》的要求，要进一步开展好对全县党政领导干部经济责任审计及财政资金和重大投资项目资金的审计。一是继续抓好对全县党政领导干部的任期经济责任审计，通过此项审计，达到进一步理清党政领导干部在经济活动及各项管理工作中各自的责任，促进全县经济社会的健康发展和各项管理工作的顺利开展及领导干部的廉洁自律。二是进一步做好党政领导干部经济责任审计联席会议的各项准备工作。三是根据市审计局的计划安排和县委、县政府的要求，进一步加大对财政资金和各种专项资金的审计，不断促进和加强各类专项资金的有效管理，提高资金的使用效率。四是进一步加大对加强对审计成果的运用，为我县领导干部的选拔任用、各种重大投资项目的实施、项目资金的使用安全和效益、全年目标考核、促进领导干部的廉洁自律和全县党风廉政建设发挥重要作用。

六、积极做好群众来信来访和案件的查办工作

按照市局和县纪委的工作安排和群众来信来访情况，切实做好案件的查办工作，一是对来信来访中反映被审计单位有关财务收支违纪违规的属县直单位积极组织力量予以查实。二是对来信来访反映本局干部职工违纪违规的按照干部管理权限及时研究处理。三是对来信来访反映县直相关部门或个人违纪违规的，我局将协商有关部门组织人员调查处理或移送纪检监察部门调查处理。

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