汝南法院创新人民陪审员工作机制

汝南法院创新人民陪审员工作机制

    河南省汝南县人民法院充分利用人民陪审员社会经验丰富、非法律专业能力强、与群众亲和力好等有利因素，创新工作机制，加强人民陪审员工作，切实推进司法民主，取得了良好效果。前8个月，该院所有人民陪审员均参加了案件陪审，陪审率100%，该院此项工作也连年受到上级法院表彰，多名人民陪审员被评为优秀陪审员。

    首先该院制定《人民陪审员管理办法》，从制度上保障人民陪审员的任免、考核、表彰、奖励和培训等管理工作。同时，规定了人民陪审员宣誓就职仪式，进一步增强了人民陪审员履行职责的责任感和使命感；该院在政治部设立人民陪审员办公室，由一名副主任和立案庭专门负责日常管理工作，履行与各业务庭的陪审对接、随机抽取陪审员参审、建立陪审员参审事务台账、陪审工作总结等职责。该院第三条措施是拓展参审领域，规定案件合议庭成员中必须要有人民陪审员，即适用普通程序案件人民陪审员参审率达100%，同时规定每名陪审员每年参审案件数不低于10件。人民陪审员还要延伸职能作用，积极参与庭前调解、案件执行、接待信访当事人、处理涉法涉诉信访案件，努力参与社会矛盾化解。为激发人民陪审员的工作热情和积极性，该院还建立了人民陪审员工作保障机制，明确人民陪审员履行陪审职务时享有与法官同等的权力，为人民陪审员设置专门的办公空间和必备的办公设施、报刊资料，为其履行职务提供必要的便利条件。该院积极争取县财政大力支持，在预算中设人民陪审专项经费，专款保障人民陪审员履职所需的培训、管理及工资报酬、出庭差旅补助等费用。